事件回顧:
2005年5月25日浙江省工商局公布了近期該省市場(chǎng)兒童食品質(zhì)量抽檢報(bào)告,其中知名的企業(yè)雙城“雀巢”生產(chǎn)的金牌成長(zhǎng)3+奶粉赫然被列入碘超標(biāo)食品目錄,從而拉開了雀巢碘超標(biāo)事件的序幕。
26日,雀巢中國(guó)公司迅速反應(yīng),給媒體發(fā)布聲明稱,雀巢碘檢測(cè)結(jié)果符合《國(guó)際幼兒奶粉食品標(biāo)準(zhǔn)》。并稱碘超標(biāo)是由于牛奶原料天然含有的碘含量存在波動(dòng)而引起的,并且該成分的含量甚微,雀巢金牌成長(zhǎng)3+奶粉是安全的。
27日,雀巢稱中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)公布的《中國(guó)居民膳食營(yíng)養(yǎng)素參考攝入量》,兒童碘攝入量的安全上限為每日800微克。因此,上述檢測(cè)中所提及的碘含量不會(huì)帶來任何安全和健康問題。繼全國(guó)各大超市將“雀巢”金牌成長(zhǎng)3+奶粉全面撤柜后,部分超市開始無條件退貨,但雀巢中國(guó)公司表示對(duì)“問題奶粉”目前尚不實(shí)行召回。
28日,雀巢(中國(guó))有限公司才正式對(duì)外公布,出現(xiàn)碘超標(biāo)質(zhì)量問題的奶粉批次為:2004.09.21。雀巢公司雖然聲稱清楚生產(chǎn)數(shù)量及銷往哪些市場(chǎng),但拒絕向公眾透露具體信息。
29日,中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)半小時(shí)播出《雀巢早知奶粉有問題》。
30日,越來越多知情的消費(fèi)者到超市要求退貨,但雀巢方面依然沒有就問題奶粉事件給出關(guān)于召回或者退貨的進(jìn)一步答復(fù)。
6月5日,雀巢中國(guó)有限公司大中華區(qū)總裁就雀巢金牌成長(zhǎng)3+奶粉碘超標(biāo)一事向消費(fèi)者道歉。
6月15日,雀巢宣布:上海市場(chǎng)上的“雀巢成長(zhǎng)3+奶粉”已全部收回。同日,中國(guó)奶協(xié)稱雀巢的確違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
6月16日 北京出現(xiàn)首名訴雀巢消費(fèi)者地質(zhì)大學(xué)學(xué)生起訴雀巢。同日上海市確認(rèn)發(fā)現(xiàn)碘超標(biāo)奶粉,藥監(jiān)局責(zé)令雀巢召回。
6月17日 海淀法院決定不立雀巢案 雀巢幸免19項(xiàng)欺詐指控
6月19日 雀巢高層再次道歉,稱:我們?yōu)殄e(cuò)誤付出昂貴代價(jià)!
6月22日 北京市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)新品種和新批次的雀巢碘超標(biāo)奶粉
6月23日 國(guó)家質(zhì)檢總局回應(yīng)免檢質(zhì)疑 碘超標(biāo)奶粉不是免檢產(chǎn)品
6月27日 雀巢又現(xiàn)成長(zhǎng)1+問題奶粉
7月11日 河南消費(fèi)者二度進(jìn)京告雀巢 指責(zé)包裝侵犯知情權(quán)
在2005年5月26日雀巢碘超標(biāo)奶粉事件曝光后,雀巢對(duì)所有批次問題奶粉做出了辦理退貨的決定。與此同時(shí),食品召制度的現(xiàn)實(shí)問題也再度擺在我們的面前。
6月17日新華每日電訊的文章說:在與雀巢的“搏弈”中,中國(guó)消費(fèi)者表面看總算“贏”了,可我們“贏”得如此艱難,如此勞神費(fèi)力。持續(xù)20多天全國(guó)媒體連篇累牘的報(bào)道,消耗了多少寶貴的社會(huì)資源,我們才勉強(qiáng)得到本屬于自己的正當(dāng)權(quán)利!
同日法制日?qǐng)?bào)認(rèn)為,雀巢的艱難召回凸顯了我們法律上的盲點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)行的涉及食品衛(wèi)生、安全的法律法規(guī),有食品衛(wèi)生法、產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等,里面都沒有對(duì)問題食品的召回做出明確規(guī)定。
同日華夏時(shí)報(bào)同時(shí)認(rèn)為,在沒有相應(yīng)法律、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制約束的情況下,目前我國(guó)食品企業(yè)普遍存在著一種扭曲的觀念,認(rèn)為“食品召回”意味著企業(yè)聲譽(yù)受損,因此非“萬不得已”就決不能實(shí)施召回。
知識(shí)鏈接:
召回制度是針對(duì)已經(jīng)投放到市場(chǎng)的缺陷產(chǎn)品而建立的。所謂缺陷產(chǎn)品,是指因產(chǎn)品設(shè)計(jì)上的失誤或制造方面的原因存在缺陷,不符合有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),有可能導(dǎo)致安全及環(huán)保問題,廠家必須及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門報(bào)告該產(chǎn)品存在問題、造成問題的原因、改善措施等,提出召回申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改造,以消除事故隱患。廠家還有義務(wù)讓用戶及時(shí)了解有關(guān)情況。
在沒有相應(yīng)法律、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制約束的情況下,目前我國(guó)食品企業(yè)普遍存在著一種扭曲的觀念,認(rèn)為“食品召回”意味著企業(yè)聲譽(yù)受損,因此非“萬不得已”就決不能實(shí)施召回。 2005年6月間的雀巢問題奶粉風(fēng)波,雀巢公司終于做出了對(duì)所有批次問題奶粉辦理退貨的決定。
事后點(diǎn)評(píng):食品安全與法律的較量。
在汽車、手機(jī)等大宗產(chǎn)品紛紛實(shí)行退貨換貨、甚至大規(guī)模不合格品召回的今天,食品召回之路,面對(duì)法律的空白,顯得舉步維艱。很多人或許會(huì)認(rèn)為老百姓對(duì)于小到幾角,多也不會(huì)超過幾百的食品不會(huì)那么計(jì)較,但是它所反映的是整個(gè)中國(guó)食品工業(yè)的制造水平和行業(yè)規(guī)范化程度。面對(duì)召回,我們首先想到的是大企業(yè),因?yàn)樗麄兠麣獯,有?cái)力召回?因?yàn)樗麄兣谱哟,新聞界有新聞可做?還是…..?但有一點(diǎn):食品安全無小事!在我們抓著大品牌不放的今天,有多少媒體,或者我們的同行是在關(guān)注普通的食品安全問題?!
其實(shí)在召回制度的背后有太多的問題需要我們?nèi)タ紤]:政府監(jiān)管、企業(yè)自律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的健全與統(tǒng)一,以及由此引發(fā)的一系列問題。還有一個(gè)作為上級(jí)主管部門必須要考慮的:中國(guó)食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可追溯機(jī)制的健全!
雀巢對(duì)于該事件的解釋是:原料乳碘超標(biāo)!可比克對(duì)于薯片質(zhì)疑鋁超標(biāo)不合格的解釋是:添加劑引起!他們將所有的問題歸結(jié)上游環(huán)節(jié),事件也就好像有了“完美的結(jié)局”,那么我們不禁要問:這些原料從何而來,又向何處去,難道雀巢、達(dá)利的供應(yīng)商是專項(xiàng)提供?可事實(shí)未必如此,這些問題原料是否也污染了其他企業(yè)的終端產(chǎn)品?或許深究下去,又是一個(gè)蘇丹紅,又是兩個(gè)孔雀綠!在我們唱高調(diào),粉飾太平的今天,中國(guó)食品行業(yè)的自上而下的管理與約束固然重要,但是這些管理和約束是否落到實(shí)處是我們最關(guān)心,也是目前最亟待解決的問題!面對(duì)如此混亂的原料使用現(xiàn)狀,建立真正的貫穿整個(gè)食品生產(chǎn)供應(yīng)鏈的監(jiān)管體系勢(shì)在必行!