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中小食品企業(yè)HACCP體系應(yīng)用有效性淺談

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-08-19
核心提示:摘 要 在我國,很多中小食品企業(yè)對HACCP體系的應(yīng)用價值存在認識偏差,進而讓應(yīng)用有效性大打折扣,更有一些企業(yè)管理者,將這一現(xiàn)
摘 要 在我國,很多中小食品企業(yè)對HACCP體系的應(yīng)用價值存在認識偏差,進而讓應(yīng)用有效性大打折扣,更有一些企業(yè)管理者,將這一現(xiàn)狀的大部分原因歸咎于國家法規(guī)不健全、監(jiān)管不到位。中小食品企業(yè)HACCP體系應(yīng)用有效性的建立難度普遍被高估,究其根源,缺乏正確的應(yīng)用價值取向是主要原因之一。正確的質(zhì)量價值觀,堅定的質(zhì)量自律意識,得當?shù)娘L險識別,確立關(guān)鍵工序正確的確認與驗證管理機制及被持續(xù)厲行,科學(xué)的應(yīng)用有效性評估測量方法,是保障HACCP體系應(yīng)用有效性的系列必要因素,且缺一不可。

關(guān)鍵詞 應(yīng)用價值取向 質(zhì)量自律培訓(xùn) 得當識別 厲行確認與驗證 HACCP體系應(yīng)用有效性

2014年7月,上海福喜公司“過期肉事件”又一次重重地觸碰了國人的脆弱神經(jīng),境外輿論再次嘩然。媒體披露,上海福喜食品公司生產(chǎn)的加工食品供應(yīng)品牌除麥當勞、肯德基外,還有必勝客、星巴克、棒約翰、吉野家、德克士、星期五餐廳、漢堡王、美其樂、賽百味、宜家和達美樂等。這次發(fā)生在中國的美資企業(yè)食品安全事件,讓中國食品安全問題躺著中槍的同時,也讓國人一向比較信任的這些外來品牌連鎖餐飲企業(yè)群體蒙羞。就“過期肉事件”而言,“福喜”這樣的“大企業(yè)”所犯質(zhì)量安全管控“惡行”可以歸結(jié)為是其企業(yè)HACCP體系應(yīng)用的失效,從根源上可以說是其體系應(yīng)用價值觀的失位:一個漠視食品安全、無視消費者健康,被利益驅(qū)使的價值取向。綜合一點分析,還可以看出,是肯德基、麥當勞、必勝客們對上游供應(yīng)商風險評估和識別失當。美國《華爾街日報》網(wǎng)站7月20日在關(guān)于此事件的評論中還提到,在經(jīng)常發(fā)生食源性傳染病和摻假事件的中國,食品安全是一個大問題,許多消費者都購買進口品牌和貼著外文標簽的產(chǎn)品,因為他們認為這些商品的質(zhì)量控制標準更高。
海外消費市場的普遍觀點是,低廉的MADE IN CHINA產(chǎn)品就是“山寨品”,中國食品亦不外乎。國人知道,發(fā)達國家的老外們對中國出口食品企業(yè)的產(chǎn)品在質(zhì)量信任度并不高,更何況那些尚未走出國門,僅在本土市場上甚至局部地區(qū)內(nèi)流通的食品,更何況中小食品企業(yè)的產(chǎn)品?
截至去年底,我國食品生產(chǎn)經(jīng)營單位接近40萬家,發(fā)展水平參差不平,中小企業(yè)及小微初加工食品生產(chǎn)企業(yè)約占85%,其產(chǎn)品質(zhì)量直接代表我國食品安全水平。近年發(fā)生的食品安全事件,如遼寧沈陽“毒豆芽”事件、湖北宜昌“毒生姜”事件、上海“染色饅頭”事件等,這些事件的發(fā)生導(dǎo)致國際消費市場對中國食品詬病深深,同時,也讓國內(nèi)消費者產(chǎn)生了內(nèi)訌式的信任危機,消費者對食品安全幾乎是零信心。
我國從上世紀80年代就開始對HACCP體系進行研究、應(yīng)用,但目前國內(nèi)食品企業(yè)通過HACCP 體系認證的比例仍然不高。就所獲得認證的企業(yè),其應(yīng)用有效性與發(fā)達國家企業(yè)比較而言要低得多,特別是中小食品企業(yè)更是差強人意。從已經(jīng)持續(xù)開展了十一屆HACCP研討會的相關(guān)論文看,有很大一部分食品從業(yè)者,甚至是企業(yè)管理者,將體系應(yīng)用價值低效的大部分原因歸咎于國家相關(guān)法規(guī)標準不健全、監(jiān)管不到位,這與歐美發(fā)達國家企業(yè)HACCP體系應(yīng)用,發(fā)展產(chǎn)品質(zhì)量的理念相去甚遠。本質(zhì)上說,企業(yè)HACCP體系應(yīng)用的有效性程度是由企業(yè)經(jīng)營理念決定,與國家法規(guī)標準健全程度、監(jiān)管到位與否無直接關(guān)系。
1. 就國內(nèi)目前一些中小食品企業(yè)HACCP體系應(yīng)用低效的情況看,普遍存在以下幾個問題:
1.1質(zhì)量價值觀失位。首先是應(yīng)用價值取向存在問題。很多企業(yè)對體系應(yīng)用價值過多考量于政策商業(yè)價值,不能很好地理解實施HACCP體系的本質(zhì)目的,部分企業(yè)甚至是為了迎合相關(guān)監(jiān)管部門而進行體系認證。其次是對投入的質(zhì)量管理成本在產(chǎn)品市場回報上缺乏信心,缺乏長遠眼光,不能正確認識持續(xù)的產(chǎn)品質(zhì)量對品牌價值累積的意義,普遍認為消費者并不買賬企業(yè)投入的質(zhì)量成本。其三,部分企業(yè)功利思想嚴重,唯利是圖,以次充好,只顧眼前利益,游離于質(zhì)量安全的紅線邊界。質(zhì)量價值觀的失位,注定HACCP體系應(yīng)用有效性大打折扣,甚至變成弄幾頁質(zhì)量手冊、畫幾個流程圖,人云亦云、裝點門面的事;質(zhì)量價值觀的失位還會造成形而上的認識,對GMP、SSOP這些基本要件能簡則簡,對質(zhì)量成本投資能減則減,這樣勢必沒有真正意義上的HACCP應(yīng)用,就更談不上應(yīng)用有效性。
1.2 缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)且自律不足。有的企業(yè)管理層對質(zhì)量價值觀有比較清醒的認識,但現(xiàn)實中,有很多中小食品企業(yè)在獲得認證后,基礎(chǔ)層面的人在實際工作中不能有效按體系要求貫徹執(zhí)行。究其原因一是個別企業(yè)由于質(zhì)量成本預(yù)算有限,沒有持續(xù)系統(tǒng)培訓(xùn)投入,中層管理人員和基礎(chǔ)操作層對HACCP體系應(yīng)用一知半解,認識不夠具體,體系執(zhí)行團隊整體業(yè)務(wù)素養(yǎng)參差不齊,不能全面地理解和執(zhí)行體系要求,無法形成比較全面的長期有效的管理機制;其二是有的企業(yè)主忙于接洽業(yè)務(wù)、銷售產(chǎn)品,加上產(chǎn)品質(zhì)量沒有遇到大的投訴,忽略了產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量管理的連貫性,即使有時出點小問題,也只能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。大部分企業(yè),在一個時間段內(nèi),產(chǎn)品質(zhì)量表現(xiàn)平穩(wěn),但企業(yè)投入的質(zhì)量管理成本又無法在產(chǎn)品售價上體現(xiàn),這時候,有的老板質(zhì)量自律意識出現(xiàn)問題,就有意識的削減質(zhì)量管理成本,讓體系處于失效狀態(tài),結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量問題爆發(fā)。
1.3 風險評估比較籠統(tǒng)。有一些企業(yè),由于專業(yè)度有限,在HACCP的“H&A”環(huán)節(jié),缺乏針對性,籠統(tǒng)分析,辨識度不清晰,評估方法錯誤;有一些企業(yè),將一個獲得認證的體系草率用于其它不同的產(chǎn)品,沒有針對每一個產(chǎn)品建立各自的HACCP體系;還有一些食品企業(yè),由于意識薄弱,對上游供應(yīng)商風險評估工作做得不夠,導(dǎo)致原輔料存在質(zhì)量安全隱患;甚至有的中小食品企業(yè)在建立HACCP體系時,缺乏對質(zhì)量標準要求的認識,對“CCP”的確定過于隨意或依靠經(jīng)驗。
1.4 對關(guān)鍵工序缺乏正確的確認和驗證機制。無數(shù)實踐證明,在GMP、SSOP以及HACCP確立都到位的情況下,應(yīng)用失效的情形仍然比比皆是,經(jīng)常性的原因就在于關(guān)鍵工序缺乏正確的確認和驗證,或無法將正確的確認和驗證機制持續(xù)下去。就技術(shù)層面看,HACCP應(yīng)用有效且持續(xù)成功的企業(yè),其關(guān)鍵所在正是重視了關(guān)鍵工序的確認和驗證工作。很多中小食品企業(yè)在沒有付出高昂的質(zhì)量懲罰成本前或在客戶強大的監(jiān)管力度逼迫下,會不經(jīng)意地弱化甚至忽視這一個環(huán)節(jié)的重要性而致使HACCP應(yīng)用有效性大大降低。
1.5 對HACCP體系應(yīng)用價值缺乏有效測量。很多中小食品企業(yè),由于專業(yè)性欠缺,在進行管理評審時,對一個時間段內(nèi)的體系應(yīng)用價值缺乏量化測量數(shù)據(jù),往往是一堆籠統(tǒng)的定性報告說辭,執(zhí)行層很難拿出令管理層信服的分析數(shù)據(jù)。經(jīng)常的情況是,評估應(yīng)用有效性得不到滿足的同時,又反過來影響了應(yīng)用有效性。在體系應(yīng)用過程中,除了厲行有效的控制措施之外,還需要對應(yīng)用過程進行定期的回顧與總結(jié)分析,除了對HACCP體系本身的驗證評審之外,還應(yīng)同時對質(zhì)量成本做出科學(xué)有效的評估和持續(xù)性分析,產(chǎn)品的質(zhì)量效應(yīng)潛伏期較廉價效應(yīng)更長,在HACCP體系應(yīng)用實踐中風險評估比較籠統(tǒng)。
2. 基于前面分析,中小食品企業(yè)要提高HACCP體系應(yīng)用有效性應(yīng)從以下幾個方面著手:
2.1 正確的質(zhì)量價值觀。
質(zhì)量價值取向是中小食品企業(yè)HACCP體系應(yīng)用有效程度的最根本的決定因素。HACCP自誕生開始,無數(shù)應(yīng)用經(jīng)驗證明,沒有正確的質(zhì)量價值觀,或質(zhì)量價值觀失位、形式主義都難以促成體系應(yīng)用的有效性。許多成功應(yīng)用HACCP體系的食品企業(yè)實踐亦表明,合理的規(guī)劃使用任何一筆質(zhì)量投入成本都將得到成倍的商業(yè)回報。有了正確的質(zhì)量價值觀,就會將實施HACCP從“要我做”變成“我要做”,就會千方百計整合資源,從GMP、SSOP開始“做我要的”HACCP體系應(yīng)用。
2.2 強化質(zhì)量自律意識和全員培訓(xùn)。
質(zhì)量自律意識是保證HACCP體系應(yīng)用持續(xù)有效的非常重要的因素。上海福喜公司能成為肯德基、麥當勞們的供應(yīng)商,其質(zhì)量價值取向應(yīng)該是被評估認可的,但“過期肉事件”反映了這企業(yè)的質(zhì)量自律意識還不夠。在政府監(jiān)管部門不斷簡政放權(quán)的政策背景下,中小食品企業(yè)質(zhì)量自律意識顯得尤為重要。持續(xù)開展全員培訓(xùn),將執(zhí)行層、基層對HACCP體系應(yīng)用認知程度納入企業(yè)績效考核核心要素,促進執(zhí)行團隊整體素養(yǎng)處于一個較高水平并保障關(guān)鍵崗位業(yè)務(wù)能力不失位。
2.3 重視風險識別。
風險識別是HACCP應(yīng)用的關(guān)鍵要素之一。一是要盡量讓風險評估做到不缺位。將應(yīng)用HACCP體系管理的產(chǎn)品的原輔料、添加劑、包材及其供應(yīng)商,生產(chǎn)、物流環(huán)節(jié)的工藝、工序、流程上設(shè)備、設(shè)施,關(guān)鍵崗位人員等做全方位的風險評估,包括供應(yīng)商風險評估,原料、輔料、添加劑、包材質(zhì)量指標評估,工藝工序能力評估,設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生影響評估,關(guān)鍵崗位員工背景調(diào)查等。二是要用科學(xué)的測量方法進行風險識別。將危害嚴重度與可能發(fā)生頻率進行組合分析,得出風險度,并最終運用決策樹的方式,確定符合納入關(guān)鍵控制點的風險。
2.4 確保對關(guān)鍵工序進行正確的確認與驗證并形成長效的管理機制。
對關(guān)鍵工序進行正確的確認與驗證,是保障HACCP體系應(yīng)用有效性的關(guān)鍵。一是明確要列入確認與驗證的關(guān)鍵工序。二是明確某一關(guān)鍵工序要列入確認與驗證的內(nèi)容,包括人員資格、設(shè)備狀態(tài)、工藝適宜性、參數(shù)符合性等。三是要確保有足夠業(yè)務(wù)能力的質(zhì)量管理人員對關(guān)鍵工序用正確的方法進行確認與驗證,不能讓生產(chǎn)人員進行生產(chǎn)的同時又進行確認與驗證工作。四是要將這種做法長期堅持下去,形成質(zhì)量管理上的一種不可動搖的機制。
2.5 提高應(yīng)用價值測量的有效性。
體系應(yīng)用過程中,注重采購、生產(chǎn)、銷售、投訴索賠、質(zhì)量管理成本及相關(guān)增加量、減少量等數(shù)據(jù)的管理,在一個期末,形成以定量分析為主、定性分析為輔的測量有效性結(jié)果報表。執(zhí)行層在應(yīng)用過程中也應(yīng)經(jīng)常性的與管理層交流、溝通,以形成及時的“正能量共識”,盡量消除消極面,確保體系應(yīng)用處于積極面。
參 考 文 獻
1.《參考消息網(wǎng)》
境外媒體:上海“過期肉洋快餐”引輿論嘩然。2014.07.22 馮靈逸
   中小食品企業(yè)HACCP體系應(yīng)用有效性淺談.pdf


編輯:foodinfo

 
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