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高校實驗室安全管理難題怎么破?完善機制、保障投入、強化培訓…

放大字體  縮小字體 發布日期:2022-06-23
核心提示:近年來,國內高校實驗室火災爆炸事故屢屢發生。筆者認為,目前高校實驗室安全管理存在以下幾方面的短板。01尚未形成有效的實驗室

近年來,國內高校實驗室火災爆炸事故屢屢發生。筆者認為,目前高校實驗室安全管理存在以下幾方面的短板。

01
尚未形成有效的實驗室安全管理體系

筆者調研發現,高校實驗室安全管理工作有許多不足。比如一些實驗室危化品由個人申購,有的實驗室沒有危化品領用、存放和使用記錄;學校不能完全掌握各實驗室的危化品數據;部分高校缺乏實驗室安全管理制度,或者約束力弱;很多學校沒有專門的實驗室安全管理機構,業務部門安全管理職責不清,缺少專職實驗室安全管理人員。更為突出的是,實驗室安全教育培訓制度的缺失,學生在進入實驗室前需進行的安全培訓與考核內容單一、針對性不強,往往流于形式,效果不佳。

02
安全投入少

重科研成果輕過程管理,導致有些高校經費主要集中于科研和教學,實驗室安全投入被忽視。部分高校擴招后,實驗室安全投入速度遠未跟上擴招速度,經常由一位老師帶幾十名學生,實驗室安全資源嚴重不足,一屋多用、一物共用的現象極為普遍。

03
師生安全意識與安全技能薄弱

部分師生麻痹大意,懷有“自負”心理,很容易引發事故,實驗室的現實隱患隨處可見:禁忌試劑混雜堆放、氧氣瓶與氫氣瓶混存、實驗區與辦公區重疊;學生在實驗室內進食、休息,做實驗不佩戴防護用具;實驗方案與操作規程隨意變更,安全通道堵塞。還有人錯誤地認為,高校實驗室的危化品用量及反應規模等遠不及工廠,即便實驗出現一些紕漏也無大礙。

 

提升高校實驗室安全管理水平,消除事故隱患,應當從以下幾方面采取針對性措施。

 

01
建立健全高校實驗室安全管理機制

針對實驗室安全管理責任主體模糊不清、學生在從事實驗研究過程中的法律地位和責任存在“模糊地帶”的問題,有必要從頂層設計方面厘清高校管理層與師生、員工之間的安全法律關系和職責,其中包括各方具體的刑事責任、民事責任和行政責任等等。建立健全學校、學院、實驗室三級安全管理體系,確立涉及實驗室的全員安全責任制,成立專職安全管理機構,配備專職安全管理人員勢在必行

加快針對實驗室安全的強制性標準規范的制定和應用,借助社會和行業力量,引入實驗室安全預評估機制,通過第三方機構開展實驗室安全審計、安全現狀評估、指導提升等服務也是可取之策

同時,負有安全監管職責的政府部門應本著“三管三必須”原則,定期對高校實驗室安全管理和履職盡責狀況開展量化評估和督促

 

02
保障實驗室的安全投入

制定實驗室安全專項資金提取和使用辦法,設置專用賬戶、專款專用,統籌高校實驗室安全專項投入。 由高校主要負責人牽頭,科學規劃校區內各類實驗室的布局和分布,根據各實驗區域定位功能的不同,合理分配實驗室資源,統籌管理各實驗區域的安防、技防、消防等。

特別建議以高校或高校聯盟的方式,在具備基礎條件的地區建設專用實驗基地,在基地中按照規范要求建設標準實驗室,將高危、不宜在校區內開展的實驗研究項目轉移至實驗基地中進行實驗基地可以獨立法人的形式經營,聘用專業的管理人員、技術人員、操作維護人員,專職負責基地運營

另外,根據目前高校危化品供應、儲存等安全管理上的老大難問題,建議以高校或高校聯盟的方式與具備能力的第三方單位簽署戰略合作協議由第三方合作單位在具備條件的校外區域嚴格按照規范要求建立并運營專用的藥劑或危化品庫房

按照高校需求儲存、供應并管理這些實驗室物資,根據高校的要求定時、定量配送到指定的實驗室。對于劇毒、易制爆等高危物品,要求第三方合作單位實行定時、定量、定點的配送,且對實驗完畢后剩余的高危物品實施即刻回收,堅決不在高校實驗室留存高危物品,減輕高校實驗室安全管理工作中的壓力。

此外,高校要建立統一的危化品等實驗室物資采購平臺,并與第三方合作單位的配送平臺有機銜接,用現代化的信息技術統籌進行高校危化品等實驗室物資的管理,借助網絡智能化采購管理系統,實現對每一瓶危化品進校的流向監控,徹底消除高校中的危化品安全隱患。

 

03
加強師生員工教育培訓

安全工作的根基在于人,教育培訓是提高人員安全素質的根本手段。可以借助高校豐富的教育資源,開設相關的實驗室安全工程或安全管理課程,作為理工科高校學生的必修課,納入學生教育培養計劃。建立學校、學院、實驗室三級安全教育培訓制度,加大師生員工的安全培訓和考核力度,增強師生的安全意識,提高安全技能

從具體措施上來講,可以在高校中建立一套實驗室安全考核準入制度,針對不同學院、學科,甚至不同實驗室的具體安全要求,建立相應的題庫,對即將進入實驗室的學生實施嚴格的考核準入制。實驗室中的師生不僅是安全管理工作的對象,而且是安全管理工作的受益者,通過制度約束、文化引領、教育培養等多種手段,將師生的“要我安全”,變成主動的“我要安全”,逐步轉化成為“我會安全”,實現本質安全。

最后,要從戰略層面看待高校實驗室安全問題,特別是安全教育問題。學生是未來國家建設的中堅力量,在高校學習階段培養出安全素養,不僅有益于學生職業發展,而且對未來國家各行業的安全大有裨益。 
編輯:songjiajie2010

 
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關鍵詞: 安全管理
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