由于檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域的寬泛性及資源的局限性,任何實(shí)驗(yàn)室的檢測范圍都會有一定的限制,為滿足不同客戶的需求,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施分包在所難免。實(shí)施分包應(yīng)注意以下事項(xiàng):
第一,分包是有條件的,應(yīng)分包給獲得資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu);分包的項(xiàng)目和機(jī)構(gòu),應(yīng)事先取得委托人的同意。
第二,出具報告時應(yīng)將分包項(xiàng)目予以區(qū)分,應(yīng)明確分包項(xiàng)目、參數(shù),并注明承擔(dān)分包的機(jī)構(gòu)和資質(zhì)認(rèn)定許可號。允許分包方單獨(dú)出報告應(yīng)視情況,如果分包的參數(shù)與沒有分包的參數(shù)不相關(guān),是一個樣品全部的參數(shù),可以單獨(dú)出具報告;如果分包的參數(shù)與沒有分包的參數(shù)相關(guān),是一個樣品的不同參數(shù),不可以單獨(dú)出具報告。
第三,至于分包的比例沒有明確規(guī)定,應(yīng)基于客戶意見。但長期高比例分包,將會影響實(shí)驗(yàn)室的誠信,也會對實(shí)驗(yàn)室能力產(chǎn)生懷疑。
第四,不得二次分包和轉(zhuǎn)包,基于分包方已征得客戶同意,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得允許分包方實(shí)施二次分包。100%是轉(zhuǎn)包,不是分包。對于轉(zhuǎn)包,本機(jī)構(gòu)是無法出具檢測報告的,因?yàn)闄z測要素全部由對方實(shí)施,報告信息全部與本實(shí)驗(yàn)室無關(guān),不具有溯源性,也就無法加蓋檢驗(yàn)檢測專用章和加注CMA標(biāo)識。
第五,法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等文件禁止分包的項(xiàng)目不得分包,法律法規(guī)禁止的,如國家監(jiān)督抽查項(xiàng)目不允許分包,機(jī)動車檢測不允許分包;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)禁止的,如RB/T 219司法鑒定機(jī)構(gòu)補(bǔ)充要求規(guī)定,不能將抽樣取樣、鑒定結(jié)果判斷以及鑒定意見形成等進(jìn)行分包。
第六,應(yīng)對數(shù)據(jù)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,雖然實(shí)施分包獲得了客戶同意,風(fēng)險可由客戶與本機(jī)構(gòu)共同承擔(dān),但基于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的主體性,對數(shù)據(jù)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任應(yīng)由機(jī)構(gòu)承擔(dān),而不是由分包方承擔(dān)。
第七,應(yīng)識別和控制分包引發(fā)的風(fēng)險,應(yīng)做好對分包方的評價,確保分包方符合規(guī)定要求;數(shù)據(jù)結(jié)果在提供給客戶前,應(yīng)由授權(quán)簽字人對分包方數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)結(jié)果的有效性并滿足客戶要求。