這8項內(nèi)容為:肉牛所屬性別、出生年月、飼養(yǎng)地、生產(chǎn)者、加工者、零售商、無瘋牛病證明、檢驗合格證明。
日本在國內(nèi)銷售牛肉推行履歷表制度,是在2003年6月國會上通過的,并于2003年12月1日正式實施,現(xiàn)在已在各大小超市普遍推行落實,受到了廣大消費者的歡迎。消費者認為,在不安全食品越來越威脅到人類生存的今天,購買者需要知道所買牛肉的情況。
履歷表信息管理要求嚴格和規(guī)范,通過法律形式要求8項信息分別由農(nóng)場主提供或農(nóng)畜改良中心檢測并提供。其中肉牛性別、出生年月、飼養(yǎng)地、生產(chǎn)者、無瘋牛病證明等5項信息由農(nóng)場主直接提供,而加工者、零售商、檢驗合格證明等3項由家畜改良中心統(tǒng)一提供。
日本“牛肉生產(chǎn)履歷法”規(guī)定,日本國內(nèi)飼養(yǎng)的每一頭肉牛都要建立相應(yīng)的信息識別號碼。作為肉牛出生后的所有信息,每頭牛都設(shè)定10位數(shù)的識別號碼,并由家畜改良中心集中管理,同時建立網(wǎng)站供查詢,還需將其印刷在包裝和相關(guān)的宣傳資料上,消費者可通過包裝標識和手機進行查閱和咨詢。 推廣當前食品安全問題已涉及消費者的人身安全,如何通過一種有效的方式建立起食品生產(chǎn)者與消費者之間的良好信賴關(guān)系,已成為人們深感迫切的問題。在日本,正在通過“牛肉生產(chǎn)履歷法”的方式來解決這一問題。 日本政府和管理部門計劃在2010年前實現(xiàn)對所有食品明示生產(chǎn)履歷,到時消費者在購買或食用食品時就會知道,它是什么時候生產(chǎn)、在哪里哪家企業(yè)生產(chǎn)、如何流通和貯藏等內(nèi)容,而且一旦發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)食品不良反應(yīng),馬上就可追溯源頭,查明原因。
2004年5月,日本政府為將生產(chǎn)履歷標識從牛肉推廣到其他食品,已成立了以肉類、食品加工企業(yè)和中間商等組成的“共同生產(chǎn)履歷中心”。這個中心的任務(wù)是將原本由牛肉加工企業(yè)自行訂立,用于加工食品的生產(chǎn)履歷系統(tǒng)的識別號碼系統(tǒng)化,統(tǒng)一成13位數(shù)的條形編碼制度,并逐漸推廣到各地。目標是以統(tǒng)一的條碼,從原料采購到最終的零售環(huán)節(jié),實現(xiàn)全程管理。 從現(xiàn)在開始,日本將會逐步推廣生產(chǎn)履歷表制度,使食品包裝上的信息更為全面,消除食品流通與消費環(huán)節(jié)中的隱患。
啟發(fā)日本政府推行生產(chǎn)履歷標識,建立生產(chǎn)履歷系統(tǒng),這就從科學(xué)技術(shù)上、法律制度上給食品的安全提供了保證。這樣從流通業(yè)者到生產(chǎn)者,從食品的加工商到食品進出口商,都將自發(fā)地構(gòu)建國民生活安全保障的基石———“食品生產(chǎn)履歷系統(tǒng)”,從而使消費者可以在食品包裝(標識)或相關(guān)網(wǎng)絡(luò)上了解到食品從生產(chǎn)、加工、流通到銷售等各個環(huán)節(jié)的信息,而且在政府的推動下,在全國各地統(tǒng)一實施。這種技術(shù)加政府監(jiān)管的行為是值得我們借鑒的。 目前,我國的食品打假治劣多局限于一些“運動式”的號召和行動,缺乏科學(xué)與法律相結(jié)合的手段。如果想徹底解決這一問題,就必須從法律和技術(shù)上加以結(jié)合來解決。
對策
我國目前普遍存在著用包裝制假販假、利用包裝欺騙消費者的問題,這主要是由于我國商品信息的透明度和可知度太低,包裝信息堵塞造成的。
從日本牛肉包裝履歷表的推行,我們應(yīng)對我國食品包裝提出相應(yīng)的對策。這種包裝的對策就是,有我們的食品生產(chǎn)履歷法,將包裝標識、網(wǎng)上信息、管理和執(zhí)法部門等各個環(huán)節(jié)信息互通,并用網(wǎng)絡(luò)連接,從而使消費者能隨時隨地了解到食品及包裝相關(guān)的信息。
另外,我國很多食品和農(nóng)產(chǎn)品的出口市場是日本,我們的食品包裝也應(yīng)跟上日本的政策和相關(guān)要求,進行相應(yīng)的改進,也應(yīng)在包裝上反映出生產(chǎn)履歷表中的信息,否則我們的商品將被堵在日本等國之外。
未來包裝的發(fā)展
牛肉包裝履歷表或食品生產(chǎn)履歷系統(tǒng)很有可能被其他國家和地區(qū)借鑒。可以預(yù)測,在全球經(jīng)濟一體化的今天,發(fā)達國家會有相應(yīng)的法規(guī)和技術(shù)推出,以此保護國人的安全和保護自己的市場。
未來的食品包裝將有如下的發(fā)展趨勢:
1.生產(chǎn)履歷標識將成為未來食品包裝的重要內(nèi)容和必備信息。
2.生產(chǎn)履歷系統(tǒng)或標識會在全球推廣。生產(chǎn)履歷標識也許會成為未來食品進入超市和國際市場的必備條件。
3.未來食品包裝信息量會更大。
4.未來食品包裝的所有信息不再僅僅局限在隨包裝物進行流動傳播,而將會在各種網(wǎng)絡(luò)媒體上同時出現(xiàn),包裝將走向信息化。
5.食品包裝上的條碼內(nèi)容會更加豐富,它將安全查詢、計價核算、通信網(wǎng)絡(luò)聯(lián)為一體,同時也將應(yīng)用到各種商品包裝上。