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為什么要實行食品質(zhì)量安全市場準入制度?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2006-05-31
    實行食品質(zhì)量安全市場準入制度,是從我國的實際情況出發(fā),為保證食品的質(zhì)量安全所采取的一項重要措施。
    實行食品質(zhì)量安全市場準入制度是提高食品質(zhì)量、保證消費者安全健康的需要。食品是一種特殊商品,它最直接地關(guān)系到每一個消費者的身體健康和生命安全。近年來,在人民群眾生活水平不斷提高的同時,食品質(zhì)量安全問題也日益突出。食品生產(chǎn)工藝水平較低,產(chǎn)品抽樣合格率不高,假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止,因食品質(zhì)量安全問題所造成的中毒及傷亡事故屢有發(fā)生,已經(jīng)影響到人民群眾的安全和健康,也引起黨中央、國務(wù)院的高度重視。2001年7月13日,朱镕基總理視察國家質(zhì)檢總局時明確指示,“對關(guān)系人民生命健康的食品,質(zhì)檢總局一定要管好。”為從食品生產(chǎn)加工的源頭上確保食品質(zhì)量安全,必須制定一套符合社會主義市場經(jīng)濟要求、運行有效、與國際通行做法一致的食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。
    實行食品質(zhì)量安全市場準入制度是保證食品加工企業(yè)的基本條件,強化食品生產(chǎn)法制管理的需要。我國食品工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平總體上同國際先進水平還有較大差距。許多食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模極小,加工設(shè)備簡陋,環(huán)境條件很差,技術(shù)力量薄弱,質(zhì)量意識淡薄,難以保證食品的質(zhì)量安全。2001年,國家質(zhì)檢總局對全國米、面、油、醬油、醋5類產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)進行了專項調(diào)查。結(jié)果顯示,半數(shù)以上的企業(yè)不具備產(chǎn)品檢驗?zāi)芰Α.a(chǎn)品出廠不檢驗;很多企業(yè)管理混亂,不按標準組織生產(chǎn)。企業(yè)是保證產(chǎn)品質(zhì)量的主體,為保證食品的質(zhì)量安全,必須加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,從企業(yè)的生產(chǎn)條件上把住市場準入關(guān)。
    實行食品質(zhì)量安全市場準入制度是適應(yīng)改革開放、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟運行環(huán)境的需要。在我國的食品加工和流通領(lǐng)域中,降低標準、偷工減料、以次充好、以假充真等違法活動也比較猖獗。為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,維護公平競爭,適應(yīng)加入WTO以后我國社會經(jīng)濟進一步開放的形勢,保護消費者的合法權(quán)益,也必須實行食品質(zhì)量安全市場準入制度,采取審查生產(chǎn)條件、強制檢驗、加貼標識等措施,對此類的違法活動實施有效的監(jiān)督管理。
 
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