一、進(jìn)出口貨物的申報(bào)

　　進(jìn)出口貨物由收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)申報(bào)，經(jīng)海關(guān)審核驗(yàn)放以后，收發(fā)貨人或其代理人才能提取或交運(yùn)進(jìn)出口貨物。

　　下述企業(yè)可向海關(guān)報(bào)送：

　　1. 外貿(mào)專業(yè)公司；

　　2. 有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的工貿(mào)公司；

　　3. 外商投資企業(yè)；

　　4. 有小額旅游商品經(jīng)營權(quán)的公司；

　　5. 其他有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)；

　　6. 專業(yè)報(bào)關(guān)公司；

　　7. 代理報(bào)關(guān)公司。

　　以上企業(yè)必須在向海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)后，才能辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的人員必須是經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)考核合格取得報(bào)關(guān)員證的報(bào)關(guān)員。

　　報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)時(shí)，首先應(yīng)出示《報(bào)關(guān)員證》。

　　二、報(bào)關(guān)單證

　　上述企業(yè)的報(bào)關(guān)員在向海關(guān)報(bào)關(guān)前，首先要準(zhǔn)備報(bào)關(guān)單證，其次要填寫《進(jìn)（出）口貨物報(bào)關(guān)單》。報(bào)關(guān)單證分為四類：

　　1. 貨運(yùn)單證，主要指發(fā)票、裝箱單、提貨單、裝運(yùn)單、場站收據(jù)等；

　　2. 許可證件，主要指根據(jù)國家對(duì)外貿(mào)易管理的法律、法規(guī)，需向海關(guān)遞交的許可證、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明等證件。

　　3. 受管制貨物進(jìn)出口證明，指國家法律、法規(guī)規(guī)定有特殊管理要求的進(jìn)出境貨物，需向海關(guān)遞交有關(guān)主管部門簽發(fā)的證明文件；

　　4. 海關(guān)需要的其他單證。

　　上述四類單證必須齊全、正確、有效。

　　報(bào)關(guān)員在具有上述報(bào)關(guān)單證以后，應(yīng)填寫《進(jìn)（出）口貨物報(bào)關(guān)單》。報(bào)關(guān)單填寫應(yīng)當(dāng)正確無誤，并與所附的報(bào)關(guān)單證一致，還應(yīng)當(dāng)在報(bào)關(guān)單上加蓋企業(yè)報(bào)關(guān)專用章和報(bào)關(guān)員章。報(bào)關(guān)員必須嚴(yán)格按海關(guān)規(guī)定的要求認(rèn)真地填制報(bào)關(guān)單。報(bào)關(guān)單位對(duì)其報(bào)關(guān)員所填制的報(bào)關(guān)單承擔(dān)法律責(zé)任。

　　三、無進(jìn)出口貨物經(jīng)營權(quán)單位的報(bào)關(guān)

　　無進(jìn)出口貨物經(jīng)營權(quán)的單位如需進(jìn)口供本單位自用的貨物、物品或特殊需要臨時(shí)出口貨物、物品如：

　　1. 國內(nèi)單位接受國外政府、國際組織無償援助和贈(zèng)送的物資；

　　2. 國內(nèi)單位接受華僑、港澳臺(tái)同胞、外籍華人捐贈(zèng)物資；

　　3. 國內(nèi)單位因其他特殊需要進(jìn)口的貨物、物品。

　　以上無進(jìn)出口貨物經(jīng)營權(quán)的單位進(jìn)出口貨物、物品，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，委托有進(jìn)出口報(bào)關(guān)權(quán)的專業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)。

　　四、滯報(bào)金的繳納

　　根據(jù)《海關(guān)法》第十八條的規(guī)定，進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)期限為運(yùn)輸工具向海關(guān)申報(bào)進(jìn)境之日起14天之內(nèi)。超過這個(gè)期限報(bào)關(guān)的，海關(guān)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15天開始依日征收滯報(bào)金。運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第14日是法定節(jié)假日的，順延計(jì)算。滯報(bào)金的日征收金額為進(jìn)口貨物到岸價(jià)格的0.5‰。滯報(bào)金的起征點(diǎn)為人民幣10元，不足10元的免收。

　　滯報(bào)金以人民幣繳納。進(jìn)口貨物到岸價(jià)格以外幣計(jì)價(jià)的，由海關(guān)按照簽發(fā)征收滯報(bào)金收據(jù)之日國家外匯管理部門公布的《人民幣外匯牌價(jià)表》的買賣中間價(jià)，折合成人民幣。無牌價(jià)的外幣，按照國家外匯管理部門決定的匯率折合計(jì)算。

　　五、滯報(bào)金的減免

　　進(jìn)口貨物收貨人或其代理人如確因特殊情況而未能在運(yùn)輸工具向海關(guān)申報(bào)進(jìn)境之日起14天之內(nèi)報(bào)關(guān)的，可以向海關(guān)提出減免滯報(bào)金的申請(qǐng)，并提供確定證明。經(jīng)海關(guān)審查認(rèn)可的，可不按滯報(bào)論處或減收滯報(bào)金。有下列情況之一的，可免予征收滯報(bào)金：

　　1.進(jìn)口貨物收貨人或其代理人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào), 海關(guān)根據(jù)《海關(guān)法》第二十一條的規(guī)定已將貨物提取變賣的；

　　2. 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，收貨人向海關(guān)提供擔(dān)保，先提取貨物并在擔(dān)保期限內(nèi)補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)的；

　　3. 被海關(guān)扣留的進(jìn)口貨物在被扣留期間，不計(jì)征滯報(bào)金。