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海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物擔(dān)保的手續(xù)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2007-08-25
核心提示:如果報(bào)關(guān)人確有困難暫時(shí)不能履行海關(guān)法規(guī)賦予的義務(wù),他可以采取向海關(guān)申請(qǐng)擔(dān)保的方法,即在保證在一定期限內(nèi)履行其承諾的義務(wù)后,先提取或發(fā)運(yùn)進(jìn)出口貨物,然后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。我國海關(guān)是從1987年7月1日起開始實(shí)行進(jìn)出口貨物擔(dān)保制度的,實(shí)踐證明該制度對(duì)便利報(bào)關(guān)人,

  如果報(bào)關(guān)人確有困難暫時(shí)不能履行海關(guān)法規(guī)賦予的義務(wù),他可以采取向海關(guān)申請(qǐng)擔(dān)保的方法,即在保證在一定期限內(nèi)履行其承諾的義務(wù)后,先提取或發(fā)運(yùn)進(jìn)出口貨物,然后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。我國海關(guān)是從1987年7月1日起開始實(shí)行進(jìn)出口貨物擔(dān)保制度的,實(shí)踐證明該制度對(duì)便利報(bào)關(guān)人,加速貨物運(yùn)輸發(fā)揮了積極作用。

  目前,我國海關(guān)接受的擔(dān)保有保證函和保證金兩種形式。保證金指向海關(guān)交付現(xiàn)金或其他有價(jià)證券來保證履行義務(wù),而保證函是由擔(dān)保人按照海關(guān)要求向海關(guān)提交的訂有明確的權(quán)利和義務(wù)的海關(guān)文件。

  在下列情況下,海關(guān)接受擔(dān)保申請(qǐng):

  (1)暫時(shí)進(jìn)出口貨物;

  (2)國家限制進(jìn)出口貨物,已領(lǐng)取了進(jìn)出口許可證件,因故不能及時(shí)提供的;

 。3)進(jìn)出口貨物不能在報(bào)關(guān)時(shí)交驗(yàn)有關(guān)單證如發(fā)票、合同、裝箱清單等。而貨物已運(yùn)抵口岸,亟待提取或發(fā)運(yùn),要求海關(guān)先行放行貨物后補(bǔ)交有關(guān)單證的;

 。4)正在向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù),而貨物已運(yùn)抵口岸亟待提取或發(fā)運(yùn),要求海關(guān)緩辦進(jìn)出口納稅手續(xù)的;

 。5)經(jīng)海關(guān)同意,將海關(guān)未放行的貨物暫時(shí)存放于海關(guān)監(jiān)管區(qū)之外的場(chǎng)所的;

 。6)經(jīng)海關(guān)總置特準(zhǔn)的其他情況。

  在進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口貨物和金銀制品、文物、藥品等進(jìn)口控制貨物時(shí),不能交驗(yàn)也未申領(lǐng)到有關(guān)許可證件和其他批準(zhǔn)證件,海關(guān)不接受受擔(dān)保申請(qǐng)。

  對(duì)要求減免稅貨物在未辦結(jié)有關(guān)海關(guān)手續(xù)前,報(bào)關(guān)人申請(qǐng)擔(dān)保先期放行貨物,應(yīng)交付保證金。保證金的金額相當(dāng)于有關(guān)貨物的進(jìn)口稅費(fèi)總和。海關(guān)收取保證金后應(yīng)向報(bào)關(guān)人出具《保證金收據(jù)》,報(bào)關(guān)人憑以向海關(guān)辦理銷案、退還保證金手續(xù)。在擔(dān)保期限內(nèi)如果擔(dān)保人要求辦理有關(guān)貨物的進(jìn)口手續(xù),可在海關(guān)同意的情況下將保證金抵作稅款并補(bǔ)征不足部分或退還多余部分。

  凡采用保證函方式申請(qǐng)擔(dān)保的,擔(dān)保人應(yīng)按海關(guān)規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫保證函一式兩份,加蓋印章后一份留海關(guān)備案,另一份交由報(bào)關(guān)人留存,憑以辦理銷案手續(xù)。

  出具保證函的擔(dān)保人應(yīng)為中國境內(nèi)法人。對(duì)應(yīng)納稅貨物如果要求用保證函緩繳稅款,應(yīng)由緩稅單位的上級(jí)機(jī)構(gòu)或開戶銀行擔(dān)保。

  擔(dān)保人必須于擔(dān)保期滿前,向海關(guān)辦理銷案手續(xù)。擔(dān)保期由海關(guān)根據(jù)情況決定。對(duì)未能在擔(dān)保期內(nèi)辦理銷案手續(xù)者,海關(guān)可視情況分別采取下列處理方法:

  (1)將保證金抵作稅款,責(zé)令報(bào)關(guān)人按規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)出口手續(xù),并處以罰款;

 。2)責(zé)令擔(dān)保人繳納稅款或通知銀行扣繳稅款后處以罰款;

  (3)暫;蛉∠麍(bào)關(guān)人的報(bào)關(guān)資格

 
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