淮南市人民政府令第100號(hào)
《淮南市漁業(yè)管理辦法)已經(jīng)2005年8月12日市人民政府第19次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年11月1日起施行。
市 長(zhǎng)：朱季歷
二00五年九月十三日
淮南市漁業(yè)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開(kāi)發(fā)和合理利用，發(fā)展人工養(yǎng)殖，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作。
第三條 漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)漁業(yè)監(jiān)督管理。
公安、環(huán)保、水利、國(guó)土資源、規(guī)劃、工商、海事等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好漁業(yè)監(jiān)督管理工作。
第四條 漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持養(yǎng)殖、增殖并舉，合理捕撈的原則。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)、推廣、科研和執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)投入。
第五條 漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)水域、灘涂、沉陷土地的資源狀況，省水功能區(qū)劃，養(yǎng)殖容量，結(jié)合市水環(huán)境功能區(qū)劃，制定本地區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條 具有漁業(yè)養(yǎng)殖功能的國(guó)有水域和灘涂，應(yīng)當(dāng)合理安排漁業(yè)養(yǎng)殖；具有漁業(yè)養(yǎng)殖功能的多功能水體，應(yīng)當(dāng)限制養(yǎng)殖。
第七條 使用跨市、縣、區(qū)行政區(qū)域國(guó)有水域和灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，使用者應(yīng)當(dāng)向市漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由市人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。
使用縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有水域和灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，使用者應(yīng)當(dāng)向縣、區(qū)漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由縣、區(qū)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。
市人民政府規(guī)定由市人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證的，從其規(guī)定。
第八條 依法取得集體水域和灘涂承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，可以向所在地的縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，由同級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。
第九條 申領(lǐng)養(yǎng)殖證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地，水源充足，符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；
(二)生產(chǎn)條件和設(shè)施符合漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程要求；
(三)有與漁業(yè)養(yǎng)殖相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
第十條 國(guó)有水域和灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)應(yīng)當(dāng)逐步采用招標(biāo)、拍賣的方式進(jìn)行，具體實(shí)施方案由漁業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 依法取得的國(guó)有水域和灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租。但有下列情形之一的，不得轉(zhuǎn)讓、出租：
(一)受讓人不具備法定條件的；
(二)未經(jīng)共同養(yǎng)殖使用權(quán)人書(shū)面同意的；
(三)因漁業(yè)規(guī)劃調(diào)整等原因，決定收回養(yǎng)殖使用權(quán)的；
(四)法律、法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓、出租的。
第十二條 因漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃調(diào)整或者國(guó)家建設(shè)需要收回國(guó)有水域和灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十三條 使用者應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)殖證規(guī)定的用途和期限進(jìn)行生產(chǎn)，逐步增加對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)的投入，不得荒蕪。
禁止向養(yǎng)殖水域和自然水域投放有害的水生動(dòng)植物苗種，禁止向自然水域投放雜交魚(yú)類苗種。
第十四條 在湖泊、河流、水庫(kù)等天然水域從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向漁業(yè)行政主管部門申領(lǐng)捕撈許可證后，方可作業(yè)。
嚴(yán)禁捕撈、收購(gòu)、銷售本市漁業(yè)資源保護(hù)品種。因科研等特殊需要，確需捕撈、收購(gòu)、養(yǎng)殖的，應(yīng)經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
水生動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售前必須進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，并依法取得動(dòng)物檢疫合格證。
第十五條 漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照動(dòng)物，防疫法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)水生動(dòng)物及其產(chǎn)品實(shí)施防疫、檢疫工作，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，定期進(jìn)行病原監(jiān)測(cè)和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)重大疫情及時(shí)向本級(jí)人民政府、上一級(jí)漁業(yè)行政主管部門報(bào)告并通報(bào)有關(guān)部門。
從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)配合漁業(yè)行政主管部門做好疫情流行情況調(diào)查、測(cè)報(bào)等工作。
第十六條 市漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在省漁業(yè)行政主管部門劃定的禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)設(shè)置標(biāo)志，加強(qiáng)管理。
第十七條 使用漁業(yè)養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，使用藥物的水產(chǎn)品在休藥期內(nèi)不得用于人類食品消費(fèi)。
禁止使用假、劣漁藥及農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品、其他化合物和生物制劑，原料藥不得直接用于漁業(yè)養(yǎng)殖。
第十八條 無(wú)正當(dāng)理由，使國(guó)有水域和灘涂荒蕪滿1年的，由發(fā)放養(yǎng)殖證的機(jī)關(guān)責(zé)令限期開(kāi)發(fā)利用；逾期未開(kāi)發(fā)利用的，吊銷養(yǎng)殖證，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。
第十九條 違反本辦法其他規(guī)定的，由漁業(yè)行政主管部門或漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《安徽省實(shí)施《〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 湖泊、河流內(nèi)設(shè)置的無(wú)證漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，國(guó)家明令禁止使用的漁具，在漁業(yè)行政主管部門公告期限內(nèi)未拆除并無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，由漁業(yè)行政主管部門或漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織漁業(yè)執(zhí)法人員依法予以拆除；影響通航的，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知海事管理機(jī)構(gòu)，由海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰。
第二十一條 漁業(yè)行政主管部門、漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自2005年11月1日施行