第一條 為了加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》等法律、法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》(國發(fā)[2005]15號),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱畜產(chǎn)品,是指人工飼養(yǎng)并用于食用的畜、禽以及未經(jīng)加工或者經(jīng)初加工的肉、蛋、奶等畜禽產(chǎn)品。
第三條 畜產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合涉及人體健康和生命安全的強制性標(biāo)準(zhǔn)。對畜產(chǎn)品的飼養(yǎng)、加工、運輸、儲藏、銷售實行質(zhì)量安全監(jiān)控,建立質(zhì)量安全追溯制度。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),健全動物防疫監(jiān)督管理體系,保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理必需的資金。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,履行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條 市畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),負責(zé)畜禽藥品、飼料、飼料添加劑等生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、屠宰、銷售過程中的防疫、檢疫,外來畜產(chǎn)品的檢疫證明查驗工作。
商務(wù)部門負責(zé)生豬定點屠宰和肉品流通的監(jiān)督管理工作,查處私屠濫宰。
工商部門負責(zé)畜產(chǎn)品經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)畜產(chǎn)品國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織實施,地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督實施。
衛(wèi)生部門負責(zé)畜產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)衛(wèi)生條件的審核,并負責(zé)對畜產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
第六條 畜禽定點屠宰場(廠、點)和肉類加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的生產(chǎn)技術(shù)條件、衛(wèi)生條件和動物防疫條件,并按照操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰、加工。
第七條 禁止向畜產(chǎn)品的飼養(yǎng)、加工和其他生產(chǎn)場所及臨近區(qū)域排放重金屬、劇毒廢液、放射性廢水和含病原體的污水等有毒有害物或者傾倒、填埋廢棄物和生活垃圾。
第八條 畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶在生產(chǎn)活動中,應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量記錄規(guī)程,記載獸藥、飼料和飼料添加劑使用以及防疫、檢疫等情況,保證畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
第九條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)和流通環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品疫病和違禁藥品的抽樣檢測。
第十條 畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)加強畜禽衛(wèi)生管理,對畜禽飼養(yǎng)場所、器具定期清洗、消毒。
經(jīng)檢疫不合格、病死或者死因不明的畜禽,染疫的畜禽及其產(chǎn)品,染疫畜禽的排泄物及其它廢棄物,畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)及時進行無害化處理。
第十一條 外地畜產(chǎn)品調(diào)入本市的,貨主應(yīng)當(dāng)持有效的動物檢疫合格證明、免疫標(biāo)識證明和運載工具消毒證明到當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)申報查驗,經(jīng)查驗合格的,方可銷售。
第十二條 畜禽定點屠宰場(廠、點)和肉類加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在畜禽進場時查驗動物檢疫合格證明,沒有動物檢疫合格證明的不得進場。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對依法設(shè)立的定點屠宰場(廠、點)和肉類加工企業(yè)派駐或派出動物檢疫員,負責(zé)查驗待宰期間畜禽的動物檢疫合格證明。
第十三條 畜禽屠宰前由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行抽樣檢測,患病畜禽或者疑似患病的畜禽以及經(jīng)檢測不合格的畜禽不得屠宰,并按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第十四條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的檢疫工作應(yīng)當(dāng)與畜禽定點屠宰場(廠、點)和肉類加工企業(yè)的屠宰、加工活動同步進行。經(jīng)檢疫合格的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具動物檢疫合格證明,并加蓋驗訖標(biāo)志。
畜禽定點屠宰場(廠、點)和肉類加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立畜禽產(chǎn)品品質(zhì)檢驗制度,品質(zhì)檢驗應(yīng)當(dāng)與屠宰、加工同步進行。經(jīng)檢驗合格的,由畜禽定點屠宰場(廠、點)和肉類加工企業(yè)出具肉品品質(zhì)檢驗合格證明。
第十五條 染疫、病死或死因不明的畜禽在運輸途中和經(jīng)營過程中不準(zhǔn)宰殺、銷售、拋棄。該類畜禽及其排泄物、墊料、包裝物,應(yīng)當(dāng)在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下進行無害化處理。
第十六條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)、商務(wù)部門、衛(wèi)生部門、工商部門應(yīng)當(dāng)以書面形式,向畜產(chǎn)品批發(fā)、集貿(mào)市場的舉辦者告知其應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)法律規(guī)定和行為規(guī)則。
畜產(chǎn)品批發(fā)、集貿(mào)市場的舉辦者應(yīng)當(dāng)就其市場內(nèi)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任,向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)、商務(wù)部門、衛(wèi)生部門、工商部門做出承諾,保證達到安全衛(wèi)生質(zhì)量的要求。
各類畜產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場的舉辦者應(yīng)當(dāng)通過與經(jīng)營者簽訂安全衛(wèi)生質(zhì)量協(xié)議方式,明確安全衛(wèi)生質(zhì)量的責(zé)任。
第十七條 各類畜產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場的舉辦者應(yīng)當(dāng)加強對進入本市場的畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量的管理,并達到以下要求:
(一)建立安全衛(wèi)生質(zhì)量制度,配備專、兼職畜產(chǎn)品衛(wèi)生管理人員;
(二)畜產(chǎn)品進入市場前,應(yīng)當(dāng)查驗動物檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明,沒有檢疫、檢驗證明的,不得允許其進場交易;
(三)定期組織有關(guān)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營人員進行健康檢查。
第十八條 禁止經(jīng)營下列畜產(chǎn)品:
(一)無檢疫、檢驗證明、驗訖標(biāo)志的;
(二)染疫、病死、毒死或者死因不明的;
(三)含有“瘦肉精”等國家規(guī)定食品動物禁用藥品及其他化合物的;
(四)藥物殘留或者有毒有害物質(zhì)含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)注水或者注入其他物質(zhì)的;
(六)使用有毒有害物質(zhì)屠宰、加工的;
(七)國家規(guī)定禁止經(jīng)營的其他畜產(chǎn)品。
第十九條 賓館、飯店、食堂等集體伙食單位必須建立畜產(chǎn)品采購登記制度,明確記載進貨渠道、品種、數(shù)量、時間等。
集體伙食單位不得采購使用未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜產(chǎn)品。
第二十條 違反本辦法第八條規(guī)定,在生產(chǎn)活動中未按照規(guī)定建立質(zhì)量記錄規(guī)程或者假造質(zhì)量記錄規(guī)程,致使無法追溯獸藥、飼料和飼料添加劑等生產(chǎn)資料的使用情況的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以200元以上1000元以下的罰款。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,逃避、拒絕接受疫病與違禁藥物抽樣檢測的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,視情節(jié)輕重處以500元以上1000元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法第十條、第十五條規(guī)定,按照《中華人民共和國動物防疫法》第四十六條規(guī)定予以處理。
第二十三條 外地畜產(chǎn)品調(diào)入本市的,貨主未按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)申報查驗的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令其改正,給予警告,可并處1000元以上5000元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定,畜產(chǎn)品市場舉辦者未按規(guī)定履行查驗義務(wù)的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,并處3000元以上5000元以下的罰款。
第二十五條 經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而沒有檢疫證明的畜產(chǎn)品的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得;對未售出的畜產(chǎn)品,依法補檢;經(jīng)檢疫不合格的或無法實施補檢的畜產(chǎn)品,由貨主在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下進行無害化處理,無法作無害化處理的予以銷毀。
第二十六條 拒絕、阻礙畜產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)管人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和有關(guān)部門及其工作人員在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理中,濫用職權(quán),循私舞弊,索受賄賂的,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本辦法自2005年10月20日起施行。