第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鹽業(yè)管理，保護(hù)和合理開發(fā)鹽資源，保證食鹽專營和食鹽加碘工作的實(shí)施，保護(hù)公民的身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《鹽業(yè)管 理?xiàng)l例》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》和《食鹽專營辦法》等行政法規(guī)， 結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事鹽資源開發(fā)、鹽場保護(hù)、鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、 購銷、使用活動(dòng)的，必須遵守本條例。
第三條 自治區(qū)對(duì)鹽資源實(shí)行保護(hù)與開發(fā)并重的原則。 鼓勵(lì)鹽業(yè)科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣。
第四條 食鹽依法實(shí)行專營管理和加碘管理。旗縣以上人民政府要將食鹽加碘消除碘缺乏危害工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第五條 自治區(qū)、盟市、旗縣鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)管理工作。
衛(wèi)生、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、農(nóng)牧等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好鹽業(yè)管理工作。
第二章 資源開發(fā)和鹽場保護(hù)
第六條 開發(fā)鹽湖資源應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用，開始與需求平衡發(fā)展。
第七條 開發(fā)鹽湖資源，開辦制鹽企業(yè)必須經(jīng)自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查同意，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并按照規(guī)定向企業(yè)所在地工商行政管理部門申請(qǐng)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 第八條 劃定湖鹽場保護(hù)區(qū)，由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)會(huì)同自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾餐瑓f(xié)商提出方案，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第九條 在鹽場保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）破壞防護(hù)林帶、植被和其他防護(hù)設(shè)施；
（二）非法捕撈鹵蟲、鹵蟲卵、微藻等鹽湖生物；
（三）放牧、取土、取沙；
（四）排放污水、污物；
（五）其他危害鹽場保護(hù)區(qū)的行為。
第三章 生產(chǎn)管理
第十條 自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)在國家下達(dá)的年度生產(chǎn)總量計(jì)劃指導(dǎo)下組織鹽產(chǎn)品生產(chǎn)。 第十一條 實(shí)行食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的指令性生產(chǎn)計(jì)劃。
第十二條 制鹽企業(yè)必須加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢測工作，建立健全質(zhì)量保證體系，不符合質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的鹽產(chǎn)品不準(zhǔn)出企業(yè)。
第十三條 制鹽企業(yè)生產(chǎn)的食鹽必須按照規(guī)定加碘。用于加工碘鹽的鹽和碘酸鉀必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 食鹽必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行小包裝。食鹽小包裝物的生產(chǎn)和食鹽包裝生產(chǎn)的，由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)指定的企業(yè)負(fù)責(zé)。
第十五條 從事畜牧用鹽、漁業(yè)用鹽生產(chǎn)的企業(yè)由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)提出，報(bào)自治區(qū)人民政府審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得生產(chǎn)畜牧和漁業(yè)用鹽。
第四章 銷售管理
第十六條 國家下達(dá)的食鹽年度分配調(diào)撥計(jì)劃，由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
禁止購進(jìn)、銷售未經(jīng)計(jì)劃分配的食鹽。
第十七條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)分配的計(jì)劃購進(jìn)食鹽，并在規(guī)定的范圍內(nèi)銷售。
第十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，除經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門認(rèn)定的高碘地區(qū)外，必須銷售合格碘鹽。
第十九條 禁止將下列鹽產(chǎn)品作為食鹽銷售：
（一）液體鹽（包括天然鹵水）；
（二）工業(yè)用鹽、農(nóng)業(yè)用鹽；
（三）利用鹽土、硝土制成的鹽產(chǎn)品；
（四）利用工業(yè)廢渣、廢液制成的鹽產(chǎn)品；
（五）不符合國家食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品；
（六）其他非食用鹽產(chǎn)品。
第二十條 除生產(chǎn)純堿、燒堿用鹽以外的其他工業(yè)用鹽，由自治區(qū)鹽業(yè)公司組織供應(yīng)，任何單位和個(gè)人不得擅自購進(jìn)或者銷售。
第五章儲(chǔ)運(yùn)管理
第二十一條 食鹽生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須按照自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定，保持食鹽合理的庫存量。
食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個(gè)體工商戶，在經(jīng)營過程中應(yīng)有適當(dāng)儲(chǔ)備。
第二十二條 食鹽的運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存必須符合衛(wèi)生要求。
第二十三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)公路、水路運(yùn)輸食鹽的，必須持有自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；經(jīng)鐵路運(yùn)輸食鹽的，必須持有國家鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。
第六章 法律責(zé)任
第二十四條 擅自開發(fā)鹽資源，開辦制鹽企業(yè)的，由旗縣以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品和生產(chǎn)工具。
第二十五條 危害鹽場保護(hù)區(qū)的，由旗縣以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，有違法所得的，可以并處違法所得一至五倍罰款。
第二十六條 違反本條例第十四條規(guī)定，生產(chǎn)食鹽小包裝物的，由旗縣以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所和和食鹽小包裝物，可以并處違法所得一至二倍罰款。 擅自進(jìn)行食鹽包裝生產(chǎn)的，由旗縣以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法加工的鹽產(chǎn)品和工具，可以并處違法加工的鹽產(chǎn)品價(jià)值一至三倍罰款。
第二十七條 違反本條例第十五條規(guī)定的，生產(chǎn)畜牧用鹽、漁業(yè)用鹽的，由旗縣以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收其生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處鹽產(chǎn)品價(jià)值一至三倍罰款。
第二十八條 將工業(yè)用鹽轉(zhuǎn)銷為食用鹽的，由旗縣以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得二至三倍罰款。 第二十九條 無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸食鹽的，由旗縣以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收運(yùn)輸?shù)氖雏}，對(duì)貨主處以違法運(yùn)輸?shù)氖雏}價(jià)值一至三倍罰款，對(duì)承運(yùn)人處以違法所得一至三倍罰款。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)作出處罰決定機(jī)關(guān)的上級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者依法向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴也不履行的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，依法由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十二條 本條例自公布之日起施行。
第一條 為加強(qiáng)鹽業(yè)管理，保護(hù)和合理開發(fā)鹽資源，保證食鹽專營和食鹽加碘工作的實(shí)施，保護(hù)公民的身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《鹽業(yè)管 理?xiàng)l例》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》和《食鹽專營辦法》等行政法規(guī)， 結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事鹽資源開發(fā)、鹽場保護(hù)、鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、 購銷、使用活動(dòng)的，必須遵守本條例。
第三條 自治區(qū)對(duì)鹽資源實(shí)行保護(hù)與開發(fā)并重的原則。 鼓勵(lì)鹽業(yè)科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣。
第四條 食鹽依法實(shí)行專營管理和加碘管理。旗縣以上人民政府要將食鹽加碘消除碘缺乏危害工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第五條 自治區(qū)、盟市、旗縣鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)管理工作。
衛(wèi)生、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、農(nóng)牧等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好鹽業(yè)管理工作。
第二章 資源開發(fā)和鹽場保護(hù)
第六條 開發(fā)鹽湖資源應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用，開始與需求平衡發(fā)展。
第七條 開發(fā)鹽湖資源，開辦制鹽企業(yè)必須經(jīng)自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查同意，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并按照規(guī)定向企業(yè)所在地工商行政管理部門申請(qǐng)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 第八條 劃定湖鹽場保護(hù)區(qū)，由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)會(huì)同自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾餐瑓f(xié)商提出方案，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第九條 在鹽場保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）破壞防護(hù)林帶、植被和其他防護(hù)設(shè)施；
（二）非法捕撈鹵蟲、鹵蟲卵、微藻等鹽湖生物；
（三）放牧、取土、取沙；
（四）排放污水、污物；
（五）其他危害鹽場保護(hù)區(qū)的行為。
第三章 生產(chǎn)管理
第十條 自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)在國家下達(dá)的年度生產(chǎn)總量計(jì)劃指導(dǎo)下組織鹽產(chǎn)品生產(chǎn)。 第十一條 實(shí)行食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的指令性生產(chǎn)計(jì)劃。
第十二條 制鹽企業(yè)必須加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢測工作，建立健全質(zhì)量保證體系，不符合質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的鹽產(chǎn)品不準(zhǔn)出企業(yè)。
第十三條 制鹽企業(yè)生產(chǎn)的食鹽必須按照規(guī)定加碘。用于加工碘鹽的鹽和碘酸鉀必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 食鹽必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行小包裝。食鹽小包裝物的生產(chǎn)和食鹽包裝生產(chǎn)的，由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)指定的企業(yè)負(fù)責(zé)。
第十五條 從事畜牧用鹽、漁業(yè)用鹽生產(chǎn)的企業(yè)由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)提出，報(bào)自治區(qū)人民政府審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得生產(chǎn)畜牧和漁業(yè)用鹽。
第四章 銷售管理
第十六條 國家下達(dá)的食鹽年度分配調(diào)撥計(jì)劃，由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
禁止購進(jìn)、銷售未經(jīng)計(jì)劃分配的食鹽。
第十七條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)分配的計(jì)劃購進(jìn)食鹽，并在規(guī)定的范圍內(nèi)銷售。
第十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，除經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門認(rèn)定的高碘地區(qū)外，必須銷售合格碘鹽。
第十九條 禁止將下列鹽產(chǎn)品作為食鹽銷售：
（一）液體鹽（包括天然鹵水）；
（二）工業(yè)用鹽、農(nóng)業(yè)用鹽；
（三）利用鹽土、硝土制成的鹽產(chǎn)品；
（四）利用工業(yè)廢渣、廢液制成的鹽產(chǎn)品；
（五）不符合國家食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品；
（六）其他非食用鹽產(chǎn)品。
第二十條 除生產(chǎn)純堿、燒堿用鹽以外的其他工業(yè)用鹽，由自治區(qū)鹽業(yè)公司組織供應(yīng)，任何單位和個(gè)人不得擅自購進(jìn)或者銷售。
第五章儲(chǔ)運(yùn)管理
第二十一條 食鹽生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須按照自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定，保持食鹽合理的庫存量。
食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個(gè)體工商戶，在經(jīng)營過程中應(yīng)有適當(dāng)儲(chǔ)備。
第二十二條 食鹽的運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存必須符合衛(wèi)生要求。
第二十三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)公路、水路運(yùn)輸食鹽的，必須持有自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；經(jīng)鐵路運(yùn)輸食鹽的，必須持有國家鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。
第六章 法律責(zé)任
第二十四條 擅自開發(fā)鹽資源，開辦制鹽企業(yè)的，由旗縣以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品和生產(chǎn)工具。
第二十五條 危害鹽場保護(hù)區(qū)的，由旗縣以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，有違法所得的，可以并處違法所得一至五倍罰款。
第二十六條 違反本條例第十四條規(guī)定，生產(chǎn)食鹽小包裝物的，由旗縣以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所和和食鹽小包裝物，可以并處違法所得一至二倍罰款。 擅自進(jìn)行食鹽包裝生產(chǎn)的，由旗縣以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法加工的鹽產(chǎn)品和工具，可以并處違法加工的鹽產(chǎn)品價(jià)值一至三倍罰款。
第二十七條 違反本條例第十五條規(guī)定的，生產(chǎn)畜牧用鹽、漁業(yè)用鹽的，由旗縣以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收其生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處鹽產(chǎn)品價(jià)值一至三倍罰款。
第二十八條 將工業(yè)用鹽轉(zhuǎn)銷為食用鹽的，由旗縣以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得二至三倍罰款。 第二十九條 無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸食鹽的，由旗縣以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收運(yùn)輸?shù)氖雏}，對(duì)貨主處以違法運(yùn)輸?shù)氖雏}價(jià)值一至三倍罰款，對(duì)承運(yùn)人處以違法所得一至三倍罰款。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)作出處罰決定機(jī)關(guān)的上級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者依法向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴也不履行的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條 鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，依法由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十二條 本條例自公布之日起施行。