2006年9月28日省十屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)
第一章總則
第一條為規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械管理,維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、教育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、鑒定、推廣、維修和使用等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)的機(jī)械、設(shè)備。
第四條農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理應(yīng)當(dāng)遵循方便群眾、提高效率、確保安全和有利于推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)水平的原則。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,增加農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入,扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械的科研、生產(chǎn)和推廣。
鼓勵(lì)省內(nèi)外企事業(yè)單位和個(gè)人采取獨(dú)資、合資、合伙、股份制和股份合作制等投資方式,在本省從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的科研、生產(chǎn)、銷售和維修。
第六條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。
林業(yè)、農(nóng)墾、水利、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門和單位,按照各自職責(zé),做好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和農(nóng)業(yè)機(jī)械先進(jìn)機(jī)具及使用技術(shù)的宣傳、示范和推廣等服務(wù)工作。
第二章科研開發(fā)和教育培訓(xùn)
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研單位研究、開發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械、關(guān)鍵零配件和技術(shù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,開發(fā)先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
第八條鼓勵(lì)和支持科研單位和科研人員,以科研開發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)讓和科研成果投資入股等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械科研成果的轉(zhuǎn)化。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)技術(shù)院校的教學(xué)設(shè)施和教師隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。
第十條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,采取輪訓(xùn)、短期培訓(xùn)等形式,開展農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作、維修和管理人員的培訓(xùn)活動(dòng)。
第十一條從事拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的條件、程序取得省農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)許可證》。
第十二條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家職業(yè)資格證書制度的規(guī)定,組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)特有工種從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作。
第三章質(zhì)量監(jiān)督
第十三條農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械相適應(yīng)的生產(chǎn)條件,依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。
國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn);國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,未經(jīng)認(rèn)證、標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志,不得生產(chǎn)。
第十四條農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、推廣鑒定證和售前報(bào)驗(yàn)制度的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,銷售者應(yīng)當(dāng)在供貨方提供有關(guān)證明后進(jìn)貨。
第十五條農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者和銷售者,應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者應(yīng)當(dāng)做好售后服務(wù),在質(zhì)量保證期內(nèi),按照規(guī)定或者約定對(duì)其銷售的產(chǎn)品包修、包換、包退,因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)先予賠償。
第十六條禁止生產(chǎn)、銷售下列農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品:(一)國(guó)家明令淘汰的;(二)假冒偽劣的;(三)利用維修零配件和報(bào)廢機(jī)具的部件拼裝的;(四)無(wú)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或者不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的。
第十七條農(nóng)業(yè)機(jī)械維修者應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)類別和等級(jí)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》,并持證辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械維修者應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門、工商行政管理部門對(duì)其從業(yè)資格、維修人員資格、維修質(zhì)量、維修設(shè)備和檢測(cè)儀器技術(shù)狀態(tài)以及安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。
第十八條省農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,組織對(duì)在用的特定種類農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查,并公布調(diào)查結(jié)果。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)督信箱,公布監(jiān)督電話,受理農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量及服務(wù)方面的舉報(bào)或者投訴,并進(jìn)行調(diào)查處理,或者提出意見(jiàn),移送有關(guān)部門處理。
第四章技術(shù)推廣
第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系建設(shè),建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),保障工作經(jīng)費(fèi)。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)機(jī)械及新技術(shù)的推廣和試驗(yàn)、示范。
第二十條農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具體實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械及新技術(shù)推廣計(jì)劃,承擔(dān)公共所需的關(guān)鍵性技術(shù)的推廣和示范工作,以農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地為依托,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、培訓(xùn)等服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,完善服務(wù)功能。
第二十一條省人民政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄,由省農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門會(huì)同省財(cái)政和發(fā)展與改革部門確定公布。推廣目錄可以根據(jù)發(fā)展需要適時(shí)調(diào)整。
列入推廣目錄的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)的先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性鑒定。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)未列入推廣目錄并涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門備案。
第二十二條省農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷售者的申請(qǐng),對(duì)其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行推廣、選型、專項(xiàng)鑒定,作出技術(shù)評(píng)價(jià)。
符合推廣鑒定條件的,由省農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證,并予以公告。
取得農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證的產(chǎn)品,納入國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)惠信貸、政府采購(gòu)等政策支持的范圍。
第二十三條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金給予補(bǔ)貼或者采用貼息方式,支持金融機(jī)構(gòu)提供貸款。
從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)的收入,按照國(guó)家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第五章社會(huì)化服務(wù)
第二十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系,引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)組織。
第二十五條農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的需求,提供農(nóng)業(yè)機(jī)械示范推廣、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、維修、信息、中介等社會(huì)化服務(wù)。
第二十六條從事農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)者和使用者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本省規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家和本省沒(méi)有制定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照雙方簽定的作業(yè)合同或者協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十七條農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)實(shí)行有償原則,服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和本省規(guī)定執(zhí)行,并接受價(jià)格和農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門的監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng),任何單位和個(gè)人不得違法收費(fèi)、罰款和攤派。
第二十八條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械跨行政區(qū)域作業(yè)。跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、耕作播種機(jī)組及其運(yùn)輸?shù)能囕v,憑省農(nóng)業(yè)機(jī)械和交通主管部門共同簽發(fā)的通行證,免繳車輛通行費(fèi)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)的,由作業(yè)地的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和安全監(jiān)督管理工作。
從事農(nóng)田作業(yè)和非經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī),免征養(yǎng)路費(fèi)。
第二十九條各級(jí)人民政府在本地發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害時(shí),可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機(jī)械參加搶險(xiǎn)救災(zāi),并按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第六章安全監(jiān)理
第三十條農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記,安全技術(shù)檢驗(yàn),駕駛、操作人考核,村鎮(zhèn)、田間、場(chǎng)院作業(yè)中的安全檢查,農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理等工作。
農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志持證上崗。
第三十一條拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和實(shí)行登記的其他自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械,經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記后,方可使用。其登記的條件、程序依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)登記的農(nóng)業(yè)機(jī)械,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受年度安全技術(shù)檢驗(yàn)。
納入登記范圍的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度,經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回牌證,不得繼續(xù)使用。
農(nóng)業(yè)機(jī)械登記證書、號(hào)牌、行駛證、駕駛證、操作證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志,由省農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定式樣統(tǒng)一定制。
第三十二條登記的農(nóng)業(yè)機(jī)械有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)的變更登記:(一)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;(二)登記內(nèi)容變更的;(三)用作抵押的;(四)報(bào)廢的。
甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例
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第三十三條實(shí)行登記的農(nóng)業(yè)機(jī)械,其駕駛、操作人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,經(jīng)市、州農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)考試合格后,取得相應(yīng)類別的駕駛證、操作證。
縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法定期對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證、操作證進(jìn)行審驗(yàn)。
第三十四條農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省規(guī)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程,不得違章駕駛、操作。
第三十五條農(nóng)業(yè)機(jī)械在村鎮(zhèn)、田間和場(chǎng)院作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理;造成人身傷亡的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)會(huì)同公安機(jī)關(guān)處理。
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生事故后,當(dāng)事人及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即采取搶救措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)。
第三十六條拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其他自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械上道路行駛時(shí),其駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,接受公安機(jī)關(guān)交通管理人員的監(jiān)督檢查。發(fā)生事故后由公安機(jī)關(guān)處理。
第七章法律責(zé)任
第三十七條未取得培訓(xùn)許可擅自從事拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門責(zé)令停辦,有違法所得的,處違法所得三倍以下罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元;無(wú)違法所得的,處一萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓或者使用過(guò)期的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書和標(biāo)志的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門責(zé)令停止違法行為,有違法所得的,處違法所得二倍以下罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元;無(wú)違法所得的,處一萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條未取得《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》從事維修業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正或者使用偽造、變?cè)斓摹掇r(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》的,處1000元以下罰款,并于5日內(nèi)通知工商行政管理部門依法處理。
超越核定的維修等級(jí)、范圍開展業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門處200元以上500元以下罰款。
第四十條利用維修零配件和報(bào)廢機(jī)具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)的,由工商行政管理部門依法處理,承攬已報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門處500元以上1000元以下罰款。
第四十一條生產(chǎn)或者銷售未取得生產(chǎn)許可證的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第四十二條農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人有違反國(guó)家和本省農(nóng)業(yè)機(jī)械操作規(guī)程的行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本省規(guī)定處罰。
第四十三條農(nóng)業(yè)機(jī)械管理及監(jiān)理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第四十四條本條例自2006年12月1日起施行。1999年12月5日省九屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò),2004年6月4日省十屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議修正的《甘肅省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。