第一條 為加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰的管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民身體健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《山東省生豬屠宰管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的生豬屠宰和管理工作適用本辦法。
第三條 市財(cái)貿(mào)委員會(huì)是本市生豬屠宰行業(yè)的行政主管部門,并負(fù)責(zé)本市市區(qū)(含歷城區(qū))內(nèi)生豬屠宰的具體管理工作。
縣(市)財(cái)貿(mào)委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰的具體管理工作。
工商、畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保、稅務(wù)、公安等各有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好生豬屠宰管理工作。
第四條 本市對(duì)生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰、定點(diǎn)銷售制度,定點(diǎn)堅(jiān)持合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則,推行工廠化、機(jī)械化、規(guī)模化屠宰生豬。
第五條 屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)距離生活飲用水地表水源500米以外、居民生活和公共場(chǎng)所100米以外;
(二)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的水源,水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)設(shè)有消毒池、待宰間、屠宰間、急宰間,其設(shè)計(jì)及布局應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和衛(wèi)生規(guī)定;
(四)所有屠宰從業(yè)人員持有衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康證明;
(五)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員和具備中專以上學(xué)歷或者同等專業(yè)技術(shù)水平的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(六)有必要的理化、微生物等檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施和消毒藥品以及健全的消毒管理制度;
(七)有必要的生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具以及污染物處理設(shè)施,所排廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;
(八)具有不影響人體、動(dòng)物健康和污染環(huán)境的病害生豬及其產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;
(九)符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫、食品衛(wèi)生的規(guī)定。
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立屠宰廠(場(chǎng)),應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)財(cái)貿(mào)委員會(huì)提交書面申請(qǐng)和有關(guān)資料,經(jīng)財(cái)貿(mào)委員會(huì)會(huì)同畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保等部門審核同意,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由財(cái)貿(mào)委員會(huì)頒發(fā)市政府統(tǒng)一制作的《濟(jì)南市生豬定點(diǎn)屠宰許可證》,憑此證到衛(wèi)生、畜牧、工商、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。
市、縣(市)人民政府委托同級(jí)財(cái)貿(mào)委員會(huì)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的屠宰廠(場(chǎng))授予生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))標(biāo)志牌。除農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食外,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得屠宰生豬。
第七條 《濟(jì)南市生豬定點(diǎn)屠宰許可證》每年審驗(yàn)一次,對(duì)不符合本辦法第五條規(guī)定條件的屠宰廠(場(chǎng)),由市、縣(市)財(cái)貿(mào)委員會(huì)提出意見,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),取消其定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格,收繳其《濟(jì)南市生豬定點(diǎn)屠宰許可證》。
第八條 屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬必須遵守以下規(guī)定:
(一)屠宰的生豬經(jīng)生豬產(chǎn)地動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格,按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行自檢的,必須自行檢疫合格;
(二)按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬并同步進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn);
(三)對(duì)檢查出的病害生豬及其產(chǎn)品按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理;
(四)不得對(duì)生豬和生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì);
(五)出廠的生豬產(chǎn)品具有相應(yīng)的生豬檢疫證明、稅費(fèi)收取憑證、畜牧部門驗(yàn)訖印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格章。
第九條 屠宰廠(場(chǎng))可以自行收購生豬,也可以提供代宰服務(wù),應(yīng)當(dāng)做到隨到隨宰,并按規(guī)定收取費(fèi)用。屠宰廠(場(chǎng))不得劃定服務(wù)范圍,客戶可以任意選擇屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬,任何單位和個(gè)人不得干涉。
第十條 任何單位和個(gè)人運(yùn)輸生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用密閉吊掛車輛,防止污染。
第十一條 本市在市區(qū)實(shí)行生豬產(chǎn)品定點(diǎn)銷售,銷售生豬產(chǎn)品的單位和個(gè)人必須在批準(zhǔn)的生豬產(chǎn)品定點(diǎn)銷售場(chǎng)所銷售來自定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的生豬產(chǎn)品。
生豬銷售場(chǎng)所定點(diǎn)的具體實(shí)施辦法由市工商行政管理部門另行制定。
不具有本辦法第八條第五項(xiàng)規(guī)定的證明和印章的生豬產(chǎn)品,任何單位和個(gè)人不得銷售和使用。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得私刻、涂改、偽造生豬屠宰有關(guān)印章、標(biāo)牌或者證明。
第十三條 違反本辦法第十一條規(guī)定,在未經(jīng)批準(zhǔn)的銷售場(chǎng)所銷售生豬產(chǎn)品或者銷售非定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的生豬產(chǎn)品的,由工商行政管理部門責(zé)令其停止銷售,可以并處違法銷售額1倍以上3倍以下最高不超過3萬元的罰款。
第十四條 違反本辦法第十二條規(guī)定,私刻、涂改、偽造生豬屠宰有關(guān)印章、標(biāo)牌或者證明的,由市、縣(市)財(cái)貿(mào)委員會(huì)收繳其私刻、涂改、偽造的生豬屠宰印章、標(biāo)牌或者證明,并處以500元以上5000元以下的罰款。
第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟,又不執(zhí)行處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān),申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十六條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 行政機(jī)關(guān)的工作人員,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的生豬屠宰和管理工作適用本辦法。
第三條 市財(cái)貿(mào)委員會(huì)是本市生豬屠宰行業(yè)的行政主管部門,并負(fù)責(zé)本市市區(qū)(含歷城區(qū))內(nèi)生豬屠宰的具體管理工作。
縣(市)財(cái)貿(mào)委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰的具體管理工作。
工商、畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保、稅務(wù)、公安等各有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好生豬屠宰管理工作。
第四條 本市對(duì)生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰、定點(diǎn)銷售制度,定點(diǎn)堅(jiān)持合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則,推行工廠化、機(jī)械化、規(guī)模化屠宰生豬。
第五條 屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)距離生活飲用水地表水源500米以外、居民生活和公共場(chǎng)所100米以外;
(二)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的水源,水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)設(shè)有消毒池、待宰間、屠宰間、急宰間,其設(shè)計(jì)及布局應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和衛(wèi)生規(guī)定;
(四)所有屠宰從業(yè)人員持有衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康證明;
(五)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員和具備中專以上學(xué)歷或者同等專業(yè)技術(shù)水平的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(六)有必要的理化、微生物等檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施和消毒藥品以及健全的消毒管理制度;
(七)有必要的生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具以及污染物處理設(shè)施,所排廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;
(八)具有不影響人體、動(dòng)物健康和污染環(huán)境的病害生豬及其產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;
(九)符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物防疫、食品衛(wèi)生的規(guī)定。
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立屠宰廠(場(chǎng)),應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)財(cái)貿(mào)委員會(huì)提交書面申請(qǐng)和有關(guān)資料,經(jīng)財(cái)貿(mào)委員會(huì)會(huì)同畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保等部門審核同意,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由財(cái)貿(mào)委員會(huì)頒發(fā)市政府統(tǒng)一制作的《濟(jì)南市生豬定點(diǎn)屠宰許可證》,憑此證到衛(wèi)生、畜牧、工商、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。
市、縣(市)人民政府委托同級(jí)財(cái)貿(mào)委員會(huì)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的屠宰廠(場(chǎng))授予生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))標(biāo)志牌。除農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食外,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得屠宰生豬。
第七條 《濟(jì)南市生豬定點(diǎn)屠宰許可證》每年審驗(yàn)一次,對(duì)不符合本辦法第五條規(guī)定條件的屠宰廠(場(chǎng)),由市、縣(市)財(cái)貿(mào)委員會(huì)提出意見,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),取消其定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格,收繳其《濟(jì)南市生豬定點(diǎn)屠宰許可證》。
第八條 屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬必須遵守以下規(guī)定:
(一)屠宰的生豬經(jīng)生豬產(chǎn)地動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格,按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行自檢的,必須自行檢疫合格;
(二)按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬并同步進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn);
(三)對(duì)檢查出的病害生豬及其產(chǎn)品按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理;
(四)不得對(duì)生豬和生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì);
(五)出廠的生豬產(chǎn)品具有相應(yīng)的生豬檢疫證明、稅費(fèi)收取憑證、畜牧部門驗(yàn)訖印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格章。
第九條 屠宰廠(場(chǎng))可以自行收購生豬,也可以提供代宰服務(wù),應(yīng)當(dāng)做到隨到隨宰,并按規(guī)定收取費(fèi)用。屠宰廠(場(chǎng))不得劃定服務(wù)范圍,客戶可以任意選擇屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬,任何單位和個(gè)人不得干涉。
第十條 任何單位和個(gè)人運(yùn)輸生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用密閉吊掛車輛,防止污染。
第十一條 本市在市區(qū)實(shí)行生豬產(chǎn)品定點(diǎn)銷售,銷售生豬產(chǎn)品的單位和個(gè)人必須在批準(zhǔn)的生豬產(chǎn)品定點(diǎn)銷售場(chǎng)所銷售來自定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的生豬產(chǎn)品。
生豬銷售場(chǎng)所定點(diǎn)的具體實(shí)施辦法由市工商行政管理部門另行制定。
不具有本辦法第八條第五項(xiàng)規(guī)定的證明和印章的生豬產(chǎn)品,任何單位和個(gè)人不得銷售和使用。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得私刻、涂改、偽造生豬屠宰有關(guān)印章、標(biāo)牌或者證明。
第十三條 違反本辦法第十一條規(guī)定,在未經(jīng)批準(zhǔn)的銷售場(chǎng)所銷售生豬產(chǎn)品或者銷售非定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的生豬產(chǎn)品的,由工商行政管理部門責(zé)令其停止銷售,可以并處違法銷售額1倍以上3倍以下最高不超過3萬元的罰款。
第十四條 違反本辦法第十二條規(guī)定,私刻、涂改、偽造生豬屠宰有關(guān)印章、標(biāo)牌或者證明的,由市、縣(市)財(cái)貿(mào)委員會(huì)收繳其私刻、涂改、偽造的生豬屠宰印章、標(biāo)牌或者證明,并處以500元以上5000元以下的罰款。
第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟,又不執(zhí)行處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān),申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十六條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 行政機(jī)關(guān)的工作人員,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。