第一章總則
第一條為保護(hù)品種選育者,種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者的合法權(quán)益,規(guī)范農(nóng)作物品種管理,加速新品種推廣,促進(jìn)全省種子產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》)及農(nóng)業(yè)部《主要農(nóng)作物品種審定辦法》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在山西省境內(nèi)農(nóng)作物品種的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣、使用,適用本辦法。
第三條主要農(nóng)作物品種實(shí)行審定制度。根據(jù)《種子法》第七十五條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,主要農(nóng)作物在山西省境內(nèi)是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯、向日葵、西瓜九種作物。
第四條其它農(nóng)作物品種在自愿申請(qǐng)的原則下實(shí)行認(rèn)定。其它農(nóng)作物是指除上述九種作物以外的其它所有農(nóng)作物。
第二章品種管理機(jī)構(gòu)
第五條山西省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省品審委),負(fù)責(zé)全省農(nóng)作物品種審定(認(rèn)定)工作。
第六條省品審委由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理、使用等方面的專業(yè)人員組成。委員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或處級(jí)以上職務(wù),年齡一般在55歲以下。每屆任期5年。品種審定委員會(huì)設(shè)主任1名,副主任3~4名。
第七條省品審委在山西省農(nóng)業(yè)種子總站設(shè)立辦公室(簡(jiǎn)稱省品審辦),負(fù)責(zé)省品審委的日常工作,設(shè)主任1名,副主任1~2名。
第八條省品審委按作物種類設(shè)立專業(yè)委員會(huì),每個(gè)專業(yè)委員會(huì)由9~13名委員組成,設(shè)主任1名,副主任1~2名。
為了提高品種審定(認(rèn)定)的權(quán)威性,省品審委設(shè)立品種審定專家?guī)欤筛鶕?jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家參與品種審定(認(rèn)定)工作。
第九條省品審委設(shè)立主任委員會(huì),由省品審委主任、副主任,各專業(yè)委員會(huì)主任,辦公室主任組成。
第三章品種審定(認(rèn)定)的程序
第十條品種審定(認(rèn)定)由品種選育或引進(jìn)的單位或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)者)向省品審委提出申請(qǐng)。
從境外引進(jìn)的農(nóng)作物品種和轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種的審定(認(rèn)定)按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條申請(qǐng)審定(認(rèn)定)的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
㈠完成省品審辦組織的品種試驗(yàn)程序,并按要求在指定單位進(jìn)行了抗性、品質(zhì)鑒定;
㈡通過省品審辦組織的田間考察。田間考察具體辦法由省品審委制定。
第十二條申請(qǐng)品種審定(認(rèn)定),由申請(qǐng)者向省品審辦提交申請(qǐng)書和有關(guān)材料。包括以下內(nèi)容:
㈠申請(qǐng)者名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話號(hào)碼、傳真、E-mail地址;
㈡品種選育的單位或個(gè)人;
㈢品種選育報(bào)告,包括親本血緣、選育方法、世代;
㈣品種(含雜交種親本)特征特性描述以及標(biāo)準(zhǔn)圖片;
㈤栽培技術(shù)要點(diǎn)。
㈥按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其它材料及省品審辦認(rèn)為有必要提供的相關(guān)材料。
第十三條省品審辦在收到申請(qǐng)書及有關(guān)材料后,對(duì)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合本辦法第十一、十二條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理。
對(duì)不符合本辦法第十一、十二條規(guī)定的,不予受理。申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充修正后,重新申請(qǐng)。修正不合格的,駁回申請(qǐng)。逾期未回復(fù)的視為撤回申請(qǐng)。
第十四條省品審辦受理的申請(qǐng)審定(認(rèn)定)品種,提交相應(yīng)的專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行初審。
第十五條專業(yè)委員會(huì)初審品種時(shí)應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議,到會(huì)委員達(dá)到該專業(yè)委員會(huì)應(yīng)到委員總數(shù)2/3以上的,會(huì)議有效。對(duì)品種的初審,根據(jù)審定(認(rèn)定)標(biāo)準(zhǔn),采用無計(jì)名投票表決,贊成票數(shù)達(dá)到到會(huì)委員總數(shù)2/3以上的品種,通過初審。
參加專業(yè)委員會(huì)會(huì)議的品審專家視同正式委員。
審定(認(rèn)定)標(biāo)準(zhǔn)由省品審委制定。
第十六條初審實(shí)行回避制度。專業(yè)委員會(huì)主任認(rèn)為可能影響初審結(jié)果公正性的,可以要求有關(guān)人員回避。專業(yè)委員會(huì)主任的回避,由省品審辦決定。
專業(yè)委員會(huì)根據(jù)需要,可以邀請(qǐng)申請(qǐng)者到會(huì)介紹品種。
第十七條初審?fù)ㄟ^的品種,由專業(yè)委員會(huì)將初審意見及推薦種植區(qū)域意見提交主任委員會(huì)審核,審核同意的,通過審定(認(rèn)定)。
第十八條審定(認(rèn)定)通過的品種,由省品審委編號(hào)、頒發(fā)證書,山西省農(nóng)業(yè)廳公告。編號(hào)為“晉審”、作物種類簡(jiǎn)稱、年號(hào)、序號(hào),其中序號(hào)為三位數(shù)。
品種審定公告公布的品種名稱,為該品種的通用名稱。
第十九條審定(認(rèn)定)未通過的品種,申請(qǐng)者對(duì)審定結(jié)果有異議的,可以向省品審委提出復(fù)審。省品審委在下一年度召開品種審定會(huì)議時(shí)對(duì)復(fù)審理由、原審定文件和原審定程序進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審結(jié)果為最終結(jié)果。
第二十條審定(認(rèn)定)通過的品種,在使用過程中如發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺點(diǎn),由專業(yè)委員會(huì)提出停止推廣建議,經(jīng)主任委員會(huì)審核同意后,由山西省農(nóng)業(yè)廳公告。
第四章品種試驗(yàn)
第二十一條品種試驗(yàn)包括區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)。具體試驗(yàn)辦法由省品審委制定,省品審辦組織實(shí)施。
第二十二條區(qū)域試驗(yàn)對(duì)品種的穩(wěn)定性、豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等農(nóng)藝性狀進(jìn)行鑒定,試驗(yàn)時(shí)間不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期。生產(chǎn)試驗(yàn)在接近大田生產(chǎn)的條件下,對(duì)品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進(jìn)行進(jìn)一步驗(yàn)證,試驗(yàn)時(shí)間不少于一個(gè)生產(chǎn)周期。
區(qū)域試驗(yàn)與生產(chǎn)試驗(yàn)可交叉進(jìn)行,第一個(gè)生產(chǎn)周期區(qū)域試驗(yàn)表現(xiàn)突出的品種,第二個(gè)生產(chǎn)周期區(qū)域試驗(yàn)時(shí),可同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)試驗(yàn)。
第二十三條省品審辦每年定期面向社會(huì)征集參試品種。品種選育或引進(jìn)的單位或個(gè)人填寫參試品種申請(qǐng)書,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)省品審辦。轉(zhuǎn)基因品種還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移基因生物安全證書。
第二十四條申請(qǐng)參加試驗(yàn)的品種應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
㈠人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良,品種來源清楚;
㈡與現(xiàn)有品種(已參加過區(qū)域試驗(yàn)或?qū)彾ā⒄J(rèn)定通過的品種)有明顯區(qū)別;
㈢遺傳性狀相對(duì)穩(wěn)定;
㈣形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致;
㈤具有適當(dāng)?shù)拿Q。品種名稱應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》的規(guī)定。
第二十五條對(duì)符合參試條件的品種,省品審辦安排試驗(yàn);不符合參試條件的品種,不予試驗(yàn)。
根據(jù)品種申報(bào)數(shù)量,可設(shè)置預(yù)備試驗(yàn),從預(yù)備試驗(yàn)中擇優(yōu)選擇進(jìn)入?yún)^(qū)域試驗(yàn)。
第二十六條批準(zhǔn)參加試驗(yàn)的品種,由省品審辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)并下達(dá)試驗(yàn)方案,申請(qǐng)參試的單位或個(gè)人根據(jù)試驗(yàn)方案,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交納參試費(fèi),并按要求向承試單位寄送試驗(yàn)種子。
第二十七條為加快品種篩選速度,區(qū)域試驗(yàn)采取滾動(dòng)方式進(jìn)行,第一個(gè)生產(chǎn)周期表現(xiàn)差的品種,不再參加下一個(gè)生產(chǎn)周期試驗(yàn),同時(shí)增補(bǔ)新的參試品種。
第二十八條對(duì)具有特殊用途、特殊生態(tài)類型的農(nóng)作物品種和難于組織區(qū)域試驗(yàn)的小作物品種,可不進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn),直接安排生產(chǎn)試驗(yàn),生產(chǎn)試驗(yàn)不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期。
第二十九條對(duì)多年生農(nóng)作物,根據(jù)作物特點(diǎn)組織品種試驗(yàn)。
第五章監(jiān)督管理
第三十條實(shí)行審定制度的主要農(nóng)作物品種,未經(jīng)審定通過的,不得發(fā)布廣告,不得經(jīng)營(yíng)、推廣。違者按《種子法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十一條審(認(rèn))定通過的農(nóng)作物品種,各級(jí)種子及農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要在適宜地區(qū)積極組織推廣。
第三十二條承擔(dān)品種試驗(yàn)的單位及有關(guān)人員未經(jīng)申請(qǐng)者同意,不得以非品種試驗(yàn)?zāi)康臄U(kuò)散申請(qǐng)者申報(bào)品種的種子。
第三十三條從事品種試驗(yàn)、審定工作的人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法追究單位及其有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條在品種試驗(yàn)和品種審定工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由省農(nóng)業(yè)廳給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章附則
第三十五條引進(jìn)周邊省審定通過的與我省屬于同一生態(tài)類型區(qū)的主要農(nóng)作物品種,由引種單位申請(qǐng),經(jīng)省品審辦在適宜地區(qū)進(jìn)行1~2個(gè)生產(chǎn)周期的多點(diǎn)展示,組織田間考察后,由省品審委參照相關(guān)審定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,審核通過的,由山西省農(nóng)業(yè)廳公告,準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)、推廣。
第三十六條對(duì)省品審委審定通過的主要農(nóng)作物品種的個(gè)別性狀進(jìn)行改良的,品種名稱不得使用原名稱,但應(yīng)明確表明與原品種有關(guān)。經(jīng)營(yíng)、推廣前應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)審定。可不再安排區(qū)域試驗(yàn),只組織1~2個(gè)生產(chǎn)周期的生產(chǎn)試驗(yàn),對(duì)改良性狀及豐產(chǎn)性等進(jìn)行驗(yàn)證。
第三十七條根據(jù)農(nóng)業(yè)部《主要農(nóng)作物品種審定辦法》第三十四條規(guī)定,農(nóng)作物品種試驗(yàn)、審定所需經(jīng)費(fèi),列入省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第三十八條本辦法由山西省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自2002年1月1日起實(shí)施。1997年1月頒布的《山西省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)章程》、《山西省農(nóng)作物品種審(認(rèn))定辦法》同時(shí)廢止。