第一條為規(guī)范綠色食品專家評審工作,保證專家評審工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性,根據(jù)《綠色食品標志管理辦法》(以下簡稱“辦法”)、《綠色食品標志許可審查程序》(以下簡稱“審查程序”)和綠色食品標志許可審查相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條專家評審是指評審專家對中國綠色食品發(fā)展中心(以下簡稱“中心”)綜合審查合格的材料,從專業(yè)角度審查申請人申報產(chǎn)品生產(chǎn)全過程、綠色食品工作機構(gòu)和檢查員的審查工作、環(huán)境和產(chǎn)品檢測工作等,并形成評審意見的過程。
第三條評審專家應(yīng)具備較高的專業(yè)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,在相關(guān)行業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域享有較高聲譽,能嚴謹、公正、公平地履行評審專家工作職責(zé)。
第四條中心審核評價處(以下簡稱“審核評價處”)負責(zé)專家評審的組織實施和評審意見處理工作。
第五條審核評價處根據(jù)審查工作進度和時間順序,對綜合審查合格的材料按照專業(yè)進行匯總編號,在20個工作日內(nèi),采用會議評審或線上評審方式按批次組織專家評審。
第六條審核評價處根據(jù)評審專家專業(yè)分別組建種植、食用菌、畜禽養(yǎng)殖、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工等評審專業(yè)組,并根據(jù)參加評審產(chǎn)品涉及的行業(yè),隨機選取至少3名相關(guān)專家組成專家組開展評審工作。專家組實行組長負責(zé)制,組長由審核評價處指定。
第七條專家評審工作應(yīng)遵循以下原則:
(一)專家評審應(yīng)以《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),國家食品安全標準和綠色食品標準,《綠色食品標志許可審查程序》《綠色食品標志許可審查工作規(guī)范》和專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等為依據(jù)。
(二)參加評審專家與評審材料申請人無利益關(guān)系。
(三)參加評審專家對評審材料中所涉及的有關(guān)非公開信息負有保密責(zé)任。
第八條專家評審應(yīng)按照“綠色食品專家評審要點”,重點對以下內(nèi)容開展評審工作:
(一)對綠色食品標志申請人生產(chǎn)中使用農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥、漁藥和食品添加劑等投入品及其他關(guān)鍵技術(shù)措施的規(guī)范性和科學(xué)性進行評審。
(二)對環(huán)境和產(chǎn)品檢測的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性進行評審。
(三) 對綠色食品工作機構(gòu)和檢查員的審查意見進行
評審。
(四) 對申請人生產(chǎn)過程和質(zhì)量管理等進行綜合風(fēng)險
評估。
第九條會議評審時,每位評審專家需填寫“綠色食品專家評審意見表”,對每個參加評審產(chǎn)品提出“通過”、“不通過”或“暫緩?fù)ㄟ^”的評審意見,“不通過”和“暫緩?fù)ㄟ^”的產(chǎn)品還應(yīng)填寫具體問題和處理意見。專家組長對組內(nèi)所有專家的評審意見和建議進行匯總確認,填寫“綠色食品專家組評審意見匯總表”(附件2),給出專家組最終評審意見。
線上評審時,審核評價處將材料同時推送給三位專家,由兩位專家出具評審意見,推送給專家組組長,系統(tǒng)自動匯總專家評審意見,由專家組長確認并提出專家組最終評審意見,專家組長將評審意見提交審核評價處,專家簽字使用電子簽名。
第十條根據(jù)專家組最終評審意見,審核評價處在5個工作日內(nèi)對參加評審產(chǎn)品按以下兩種方式分類處理:
(一)評審意見明確為“通過”或“不通過”的,報送中心主任審批,作出頒證與否的決定,并將評審結(jié)論上傳信息系統(tǒng)平臺。對于不予頒證的產(chǎn)品同時向相關(guān)省級工作機構(gòu)和申請人發(fā)送“綠色食品不予頒證決定通知”(附件3)。
(二)評審意見為“暫緩?fù)ㄟ^”的,審核評價處向相關(guān)省級工作機構(gòu)、檢測機構(gòu)和申請人發(fā)送“綠色食品專家評審意見通知單”(附件4),并在收到答復(fù)意見后反饋至評審專家,由專家簽字確認是否符合要求。審核評價處根據(jù)專家意見填寫“綠色食品專家評審意見處理單”(附件5)。符合要求的為“通過”,不符合要求的為“不通過”,按本條第一款執(zhí)行。
第十一條本規(guī)范自2020年3月1日起實施。中心
2015年5月25日發(fā)布的《綠色食品專家評審工作程序》和2016年12月28日發(fā)布的《綠色食品專家評審工作規(guī)范》同時廢止。
第十二條本規(guī)范由中心負責(zé)解釋。
附件:1.綠色食品專家評審意見表
2.綠色食品專家組評審意見匯總表
3.綠色食品不予頒證決定通知
4.綠色食品專家評審意見通知單
5.綠色食品專家評審意見處理單
6.綠色食品專家評審要點
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