食品安全性評價和危險性分析在我國的應用
目前,與西方發達國家相比,我國在食品安全性評價和危險性分析的應用上存在較大差距,主要表現在以下幾方面:
1、系統監測與評價資料缺乏
食源性危害是目前我國食品安全的主要問題,而我國現在缺乏食源性危害的系統監測與評價背景資料。早在20世紀70年代,世界衛生組織就與聯合國環境保護署共同啟動了“全球環境監測規劃/食品污染與監測項目”,監測全球食品中主要污染物的污染水平及其變化趨勢。一些發達國家也相繼建立了固定的監測網絡和比較齊全的污染物和食品監測數據庫,例如,美國建立了近20年來動物性食品中農藥DDT等殘留量資料。而目前我國在一些重要污染物,如農獸藥、重金屬、真菌毒素等方面僅開展了一些零星的工作,缺乏系統的監測數據。同時,我國尚缺乏定點主動監測網絡,沒有對常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料,如沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、肉毒梭菌、李斯特單核細胞增生菌和大腸桿菌等。
2、關鍵檢測技術與設備落后
目前,我國食品檢測技術相對落后,缺乏對人體健康危害大而在國際貿易中又十分敏感的污染物,如二惡英及其類似物、氯丙醇和某些真菌毒素等的關鍵檢測技術。環境污染物檢測為例,許多發達國家擁有針對二惡英及其類似物的超痕量檢測及對 “瘦肉精”、激素、氯丙醇的痕量檢測技術和大型精密儀器,而我國尚缺乏對這些污染物的有效快速檢測方法、技術和設備。例如,目前我國食用河豚魚中毒死亡人數占食物中毒總死亡人數的33%,居食物中毒死亡人數之首,但我國卻沒有河豚魚毒素的快速檢測方法。
3、危險性評估技術未廣泛采用
我國目前沒有廣泛采用危險性評估技術,特別是對化學性和生物性危害的暴露評估和定量危險性評估。而在實施食品源頭治理方面,我國目前所掌握的科學數據尚不充分;在采用危害分析和關鍵控制點(HACCP)方面,食品企業才剛剛開始實施,缺少覆蓋全行業的指導原則和評價標準。
4、新產品安全性評估欠缺
與發達國家相比,我國在采用新技術、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如,目前美國開始對批準登記的農藥進行內分泌干擾活性的篩選,并將于2008年根據篩選結果重新確定農藥的最高殘留限量,而我國對目前大量使用的農藥未進行內分泌干擾活性的篩選,對實際生產中廣泛使用的植物生長調節劑也未進行安全性研究與評估。國外的功能食品多以營養素單一植物成分為原料,功能因子結構、作用明確,含量準確,質量有保證,而我國保健食品原料往往是多種植物的混合物,有效因子含量不準確,功效不明確,缺乏安全性評價。另外,我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
造成這種差距的原因很多,但根本還是離不開我國是一個經濟、科技和社會發展相對滯后的發展中國家這一具體國情。但有必要加快推進食品安全性評價和危險性分析技術的推廣和實施。理由如下:
1、目前我國已基本解決溫飽問題,食品安全衛生問題日益突出。安全性評估和危險性分析能夠為食品安全標準制定提供科學依據。經過危險性分析制定的食品衛生標準和食品安全措施將在更加安全科學的基礎上進行,以提高我國食品安全的整體水平。
2、危險性評估是世界貿易組織(WTO)和國際食品法典委員會(CAC)強調的用于制定食品安全技術措施的必要技術手段,也是制定食品安全標準和仲裁貿易糾紛的主要手段和依據。我國加入世界貿易組織以后,在國際食品貿易中涉及的食品安全衛生問題應當按國際規則進行。這將有助于減少貿易摩擦,促進我國食品產業發展。
3、我國應加大對食品安全性評價和危險性分析的投入,以此為基礎,積極參與國際食品法典的制定。這樣才能在保障我國食品安全性的同時,維護我國食品出口企業的經濟利益,為我國食品產業營造一個良好的外部環境。