質(zhì)量工作考核辦法
第一條 為引導(dǎo)地方政府進一步加強質(zhì)量工作,強化質(zhì)量安全責(zé)任,提升質(zhì)量總體水平,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕9號,以下簡稱《通知》)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 考核工作堅持客觀公正、科學(xué)管理、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜的原則。
第三條 考核對象為各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。每年7月1日至次年6月30日為一個考核年度。考核工作由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局牽頭,會同全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)各成員單位及有關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成考核工作組負責(zé)組織實施。
第四條 考核主要從產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域的質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展兩個方面進行,包括質(zhì)量目標完成情況和質(zhì)量措施落實情況。具體考核要點見附件,相關(guān)考核指標及分值可根據(jù)年度質(zhì)量工作進展適當(dāng)調(diào)整。
第五條 考核評定采用評分法,滿分為100分。考核結(jié)果分4個等級,分別為:A級(90分及以上)、B級(80-89分)、C級(60-79分)、D級(59分及以下)。發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,考核結(jié)果一律為D級。
第六條 考核采取以下步驟:
(一)目標備案。每年6月30日前,各省(區(qū)、市)人民政府按照《通知》要求,確定下年度質(zhì)量目標,經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局征求聯(lián)席會議各成員單位意見后予以備案。
(二)自我評價。各省(區(qū)、市)人民政府按照本辦法,結(jié)合本地區(qū)質(zhì)量工作的目標、任務(wù)和特點,于每年7月15日前將上年度本地區(qū)質(zhì)量目標完成情況和質(zhì)量措施落實情況自評報告報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。
(三)實地核查。考核工作組通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式,對各省(區(qū)、市)人民政府質(zhì)量目標完成情況和質(zhì)量措施落實情況進行考核評價和監(jiān)督核查。
(四)綜合考核。考核工作組根據(jù)各省(區(qū)、市)自評情況、實地核查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)對各省(區(qū)、市)人民政府質(zhì)量工作進行全面考核,評定考核等級,形成綜合考核評價報告。
(五)報批與通報。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局會同有關(guān)方面對考核結(jié)果進行初步認定,并于9月底前報國務(wù)院。考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局通報各省(區(qū)、市)人民政府和有關(guān)部門,并向社會公告。
第七條 對考核結(jié)果為A級的,由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局予以通報表揚,有關(guān)部門在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮。對考核結(jié)果為D級的省(區(qū)、市)人民政府,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等,國家收緊或暫停對該地區(qū)各項質(zhì)量獎勵和政策支持的核準和審批。
考核結(jié)果為D級的,應(yīng)在考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)向國務(wù)院作出書面報告,提出限期整改工作措施,并抄送國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。整改不到位的,按職責(zé)分工由聯(lián)席會議相關(guān)成員單位組織實施約談,必要時由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第八條 考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,交由干部主管部門和紀檢監(jiān)察機關(guān),作為對省(區(qū)、市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價和實行問責(zé)的重要依據(jù)。
第九條 對在質(zhì)量工作績效考核中瞞報、謊報情況的,予以通報批評;對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
第十條 各省(區(qū)、市)人民政府要根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,對本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量工作進行考核。
附件:質(zhì)量工作考核要點
附件
質(zhì)量工作考核要點
考核內(nèi)容 |
序號 |
考核指標 |
考核要點 |
備注 |
質(zhì)量目標 |
1 |
產(chǎn)品質(zhì)量量化指標 | 制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率 |
相關(guān)考核目標設(shè)置、統(tǒng)計方案、評價方法、評分標準、實施細則等由聯(lián)席會議另行制定,并根據(jù)年度質(zhì)量工作進展適當(dāng)調(diào)整。 |
主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率 | ||||
2 |
工程質(zhì)量量化指標 | 建筑工程竣工驗收合格率 | ||
質(zhì)量措施 |
3 |
質(zhì)量宏觀管理 | 質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制定與實施 | |
質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機制建立與運行 | ||||
品牌發(fā)展戰(zhàn)略實施 | ||||
質(zhì)量統(tǒng)計分析制度建立與開展 | ||||
質(zhì)量投入機制運行 | ||||
行業(yè)準入及產(chǎn)業(yè)政策落實 | ||||
4 |
質(zhì)量安全監(jiān)管 | 質(zhì)量監(jiān)管能力和制度建設(shè) | ||
打擊假冒偽劣及專項整治 | ||||
質(zhì)量誠信建設(shè) | ||||
質(zhì)量安全風(fēng)險管理機制建設(shè) | ||||
消費者維權(quán)機制建設(shè) | ||||
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
工程質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管 | ||||
5 |
質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè) | 標準、計量、認證認可基礎(chǔ)建設(shè) | ||
檢驗檢測技術(shù)能力建設(shè) | ||||
口岸檢驗檢疫綜合能力建設(shè) | ||||
質(zhì)量人才隊伍建設(shè) | ||||
否決項 |
6 |
發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,考核結(jié)果一律為D級。 |