疊加認(rèn)證能顯著提升消費者對食品質(zhì)量安全的信任程度和額外支付意愿。采用專業(yè)大戶、合作社和龍頭企業(yè)三類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的數(shù)據(jù),利用Heckman兩階段選擇模型分析浙江省食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全多重認(rèn)證行為后發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)主體的多重認(rèn)證行為除受生產(chǎn)主體的經(jīng)營規(guī)模、人力資本、自有品牌狀況等個體特征與市場結(jié)構(gòu)特征顯著影響外,還受到市場激勵、主體責(zé)任壓力和交易成本的顯著影響。總體而言,生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全認(rèn)證行為是在自身能力及環(huán)境約束下的成本收益權(quán)衡,生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全多重認(rèn)證行為更主要是受市場激勵和主體內(nèi)在責(zé)任的驅(qū)動,而非政府的規(guī)制壓力。
信息不對稱被認(rèn)為是食品安全問題發(fā)生的本質(zhì)原因。在信息不對稱的市場,被交易雙方認(rèn)可的質(zhì)量認(rèn)證可使高質(zhì)量產(chǎn)品與一般產(chǎn)品相區(qū)別,從而避免逆向選擇的發(fā)生。食品安全質(zhì)量具有的信息不完全、外部性及公共品特性,迫使政府介入食品質(zhì)量安全市場以避免市場失靈。實施質(zhì)量安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是目前各國政府進行食品質(zhì)量安全治理的基礎(chǔ),而以各類質(zhì)量安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系在實際應(yīng)用中已經(jīng)成為政府規(guī)制食品安全市場的重要工具。一系列研究表明,標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系能夠從提升生產(chǎn)效率和降低交易成本兩個方面改善生產(chǎn)主體的績效水平。
目前我國農(nóng)產(chǎn)品市場上主要存在兩類標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,一類是以“三品一標(biāo)”為代表的產(chǎn)品認(rèn)證,另一類是以HACCP、GAP為代表的過程管理認(rèn)證。這些認(rèn)證體系一方面已經(jīng)成為消費者判定農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的重要依據(jù),并影響著消費者的支付意愿;另一方面也已經(jīng)成為生產(chǎn)經(jīng)營者進行產(chǎn)品差異化競爭、獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵工具。這些認(rèn)證體系還成為浙江省乃至農(nóng)業(yè)部提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力的主要載體。截至2013年6月30日,我國各類認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有效證書共計93400余張,其中有機食品、綠色食品、無公害產(chǎn)品認(rèn)證和以HACCP、GAP等為代表的管理體系認(rèn)證各自所占的比重約為10%、18%、58%和14%。對比前幾個季度的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),相對于無公害產(chǎn)品認(rèn)證,綠色食品認(rèn)證、有機食品認(rèn)證及管理體系認(rèn)證的比例在逐漸增加。
國內(nèi)外研究表明,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)疊加認(rèn)證能顯著提高消費者的信任程度和額外支付意愿,也有研究發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)主體會選擇多個認(rèn)證,而目前國內(nèi)外關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證行為的研究,針對的大多是單一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證行為。國內(nèi)的研究尤以食品加工行業(yè)生產(chǎn)主體的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證行為為主,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證行為的研究相對缺乏。Masakure等人曾利用巴基斯坦制衣與食品加工行業(yè)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)據(jù)對標(biāo)準(zhǔn)多重認(rèn)證行為進行了開創(chuàng)性研究。但由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已成為發(fā)達國家越來越重要的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘手段,為進入高價值的發(fā)達國家市場,遵循進口國的各類質(zhì)量體系認(rèn)證,已然成為發(fā)展中國家出口企業(yè)的必然選項,故而Masakure等人以跨國貿(mào)易為情境得出的結(jié)論在農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)貿(mào)易這一情境中是否適用,還需接受檢驗。
本文將聚焦生產(chǎn)主體的多重認(rèn)證行為,利用浙江省食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體層面的數(shù)據(jù),探究多重認(rèn)證行為背后的原因以及影響生產(chǎn)主體質(zhì)量安全多重認(rèn)證行為的關(guān)鍵因素。
生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全認(rèn)證行為是在自身能力及環(huán)境約束下的成本收益權(quán)衡。本文的實證結(jié)果表明,生產(chǎn)主體的個體特征如經(jīng)營規(guī)模、人力資本狀況和市場資本狀況顯著正向影響生產(chǎn)主體的多重認(rèn)證行為,市場多元化程度越高以及以省外市場為主的經(jīng)營主體更傾向于多重認(rèn)證。除此之外,多重認(rèn)證還受生產(chǎn)主體市場競爭壓力和主體責(zé)任感知的顯著正向影響,而交易成本則對多重認(rèn)證行為存在抑制作用。總體而言,生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全認(rèn)證行為更主要是受市場激勵和主體責(zé)任的驅(qū)動,而非政府規(guī)制壓力的驅(qū)動。
因此,本文建議政府在介入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場時,應(yīng)把監(jiān)管重點放在保障市場機制有效運行的工作機制的建設(shè)上來:第一,注重充分發(fā)揮生產(chǎn)主體質(zhì)量安全第一責(zé)任人的作用,落實經(jīng)營主體第一責(zé)任人的制度建設(shè);第二,加強對認(rèn)證機構(gòu)的監(jiān)管,維護認(rèn)證市場的有效運行,確保認(rèn)證信息的可靠性;第三,加強產(chǎn)品市場認(rèn)證標(biāo)志的監(jiān)管,確保經(jīng)營主體信息發(fā)布的真實性;第四,充分聽取生產(chǎn)主體的反饋,推動標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)修訂完善,加強標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)推廣培訓(xùn),確保標(biāo)準(zhǔn)的實用性。