各區(qū)(市)農(nóng)業(yè)(發(fā)、水)局,委屬相關(guān)單位:
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)等工作掛鉤的意見(jiàn)》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2018〕10號(hào))精神和工作要求,為整體提高青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯覆蓋面,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,現(xiàn)就開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與相關(guān)工作掛鉤提出如下意見(jiàn):
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理形式
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理(以下筒稱(chēng)“追溯管理”)主要包括電子追溯、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證》等幾種形式,其中電子追溯是指借助信息化手段實(shí)現(xiàn)信息可查詢(xún)的追溯方式。
二、掛鉤任務(wù)
(一)與重大創(chuàng)建認(rèn)定工作掛鉤
指與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣認(rèn)定及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)(農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū))、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“二區(qū)一園”創(chuàng)建工作以及市級(jí)評(píng)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范園區(qū)等掛鉤。
1.認(rèn)定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣時(shí),將區(qū)域內(nèi)80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體(指在工商注冊(cè)登記的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社)及其產(chǎn)品實(shí)行追溯管理作為前置條件。
2.上報(bào)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示區(qū)(農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū))、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園時(shí),將區(qū)域內(nèi)80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及其產(chǎn)品實(shí)行追溯管理作為前置條件。
3.市級(jí)評(píng)定示范合作社(家庭農(nóng)場(chǎng))、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范園區(qū)時(shí),將相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及產(chǎn)品納入市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)作為前置條件。
(二)與農(nóng)業(yè)品牌推選掛鉤
指與市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、產(chǎn)品品牌推選工作掛鉤。
推選市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌時(shí),將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及其產(chǎn)品實(shí)行追溯管理作為前置條件。
(三)與農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證掛鉤
指與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證審批及產(chǎn)品續(xù)展條件掛鉤。
認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品時(shí),將相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及產(chǎn)品納入市級(jí)和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)作為新申報(bào)審批和產(chǎn)品續(xù)展的前置條件。
(四)與農(nóng)業(yè)展會(huì)掛鉤
指與參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦、部省共同主辦的全國(guó)農(nóng)業(yè)展會(huì)和市級(jí)主辦展會(huì)的審查件掛鉤。
1.參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦或部省共同主辦的全國(guó)農(nóng)業(yè)展會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品,必須以實(shí)行追溯管理作為參展的前置條件。
2.組織參加境外展會(huì)時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持實(shí)行追溯管理的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及其產(chǎn)品,以提升我市農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際形象。
3.參加市級(jí)主辦或參與在本地舉辦展會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品,必須以實(shí)行追溯管理作為參展的前置條件。
三、工作安排
(一)2019年1月1日開(kāi)始,以上重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)業(yè)展會(huì),全面執(zhí)行追溯掛鉤工作機(jī)制。
(二)2019年1月1日前已認(rèn)定的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)(農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū))、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,要按照要求推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及其產(chǎn)品,盡快實(shí)行追溯管理。2019年底前要全部完成, 2020年1-3月份迎接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核查。從2020年4月1日起,沒(méi)有達(dá)到80%追溯比例的一律取消認(rèn)定。
(三)2019年1月1日前已認(rèn)證的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,要推動(dòng)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及產(chǎn)品納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。2019年6月底前要全部完成,2019年7月份組織核查。從2020年1月1日起,沒(méi)有納入國(guó)家追溯平臺(tái)管理的認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品一律取消認(rèn)證。
四、有關(guān)要求
一要高度重視。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展追溯掛鉤的重要意義,把此項(xiàng)工作作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)和品牌強(qiáng)農(nóng)的任務(wù)要求,作為擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品追溯覆蓋面、快速提升農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全感、滿(mǎn)足人民美好生活要求的重要舉措切實(shí)抓好。
二要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作牽頭部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真調(diào)研各方反映,適時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展,組織開(kāi)展檢查。各相關(guān)部門(mén)要按照本文件要求,嚴(yán)格把關(guān)審查,切實(shí)做好各層級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與重大創(chuàng)建認(rèn)定、品牌推選、產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)等“4掛鉤”工作。
三要認(rèn)真抓好落實(shí)。各區(qū)市要在確保青島市追溯平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)上,對(duì)納入國(guó)家平臺(tái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,要及時(shí)分配賬號(hào)和密碼,積極配合做好追溯信息的查詢(xún)、比對(duì),并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好工作推進(jìn)與落實(shí)。
青島市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2018年12月29日