天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)

 

　　當(dāng)事人：天津泰鈺豐餐飲有限公司

 

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

 

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91120103091559415P
 

　　住址：天津市河西區(qū)友誼北路37、39號(hào)102

 

　　法定代表人：劉育銘
 

　　根據(jù)前期案件線索，2020年8月24日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的菜單中有“家熬千島湖魚頭”菜品、37名員工健康證明過期，當(dāng)事人無法提供上述菜品原產(chǎn)地地理標(biāo)志相關(guān)證明、安排健康證明過期的37名員工從事接觸直接入口食品的工作。現(xiàn)場(chǎng)未采取行政強(qiáng)制措施，執(zhí)法人員于當(dāng)日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了詢問調(diào)查。

 

　　經(jīng)查，當(dāng)事人自2016年8月至2020年8月間經(jīng)營的“家熬千島湖魚頭”菜品，標(biāo)注“千島湖魚頭”文字，無法提供上述菜品原產(chǎn)地地理標(biāo)志相關(guān)證明。當(dāng)事人的37名員工從業(yè)健康證明于2020年4月、5月、6月到期，至2020年8月，當(dāng)事人安排上述37名員工從事接觸直接入口食品的工作。以上行為滿足經(jīng)營者對(duì)其商品作虛假的商業(yè)宣傳和安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作行為的構(gòu)成要件。

 

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

 

　　1.當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、法定代表人身份證復(fù)印件；

 

　　2.現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片；

 

　　3.直撥單、供貨商合同、銷售貨物清單、天津增值稅專用發(fā)票、從業(yè)人員健康證明照片、對(duì)李小偉所做詢問筆錄、對(duì)張恒超所做詢問筆錄、收款收據(jù)復(fù)印件。

 

　　本委于2020年10月28日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》（津市監(jiān)執(zhí)聽告〔2020〕144號(hào)），依法告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人于2020年9月10日在陳述申辯材料中提出其一直積極配合執(zhí)法機(jī)關(guān)檢查，在疫情期間，餐飲業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響，但是照常為員工發(fā)工資，解決員工食宿問題，且自2014年開業(yè)至今公司一直處于虧損狀態(tài)，懇請(qǐng)予以減免處罰。經(jīng)復(fù)核，當(dāng)事人積極配合行政機(jī)關(guān)檢查，違法行為未造成較大危害后果，屬于初次違法。本機(jī)關(guān)考慮相關(guān)情節(jié)對(duì)其予以減輕處罰為罰款100000元，并在2020年10月28日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》（津市監(jiān)執(zhí)聽告〔2020〕144號(hào)），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。

 

　　當(dāng)事人對(duì)其商品作虛假的商業(yè)宣傳和安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作行為，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭法》第八條第一款和《中華人民共和國食品安全法》第四十五條第二款的規(guī)定。當(dāng)事人在案件辦理過程中積極配合行政機(jī)關(guān)調(diào)查，屬初次違法，違法行為未造成較大危害后果，符合《天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰裁量適用規(guī)則》第十三條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，建議予以減輕處罰。

 

　　針對(duì)當(dāng)事人對(duì)其商品作虛假的商業(yè)宣傳和安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作行為，依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭法》第二十條第一款“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照”、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（六）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止虛假宣傳的違法行為，責(zé)令當(dāng)事人改正安排未取得健康證明人員從事接觸直接入口食品的工作違法行為，并對(duì)當(dāng)事人給予以下行政處罰：1.處100000元罰款；2.警告。

 

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、天津銀行等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對(duì)公網(wǎng)點(diǎn)。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

　　如對(duì)本行政處罰決定不服，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

 

 

　　（印 章）

 

　　2020年11月2日

 

　　（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）

 

　　本文書一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。