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各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，局屬有關(guān)單位：
為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，切實做好全市蔬菜、水果、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，現(xiàn)將 2021年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃通知如下：
一、監(jiān)測內(nèi)容
（一）監(jiān)測數(shù)量和時間。蔬菜水果生產(chǎn)基地、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶、地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)等主體開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查，全年抽檢樣品1000批次（見附件1），每季度1次監(jiān)督抽查，重點環(huán)節(jié)和產(chǎn)品開展4次風險監(jiān)測；畜產(chǎn)品抽檢畜禽養(yǎng)殖和市場環(huán)節(jié)，鮮雞蛋風險監(jiān)測1次，畜禽產(chǎn)品監(jiān)督抽查2次，5月份和9月份各一次，抽檢豬牛羊尿、鮮雞蛋、豬肉、禽肉等200批次。新認證、復查換證及續(xù)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品產(chǎn)品認證檢測，檢測數(shù)量100批次。每次開展數(shù)量和抽檢對象通知單獨下發(fā)。
（二）監(jiān)測品種。蔬菜種類包括白菜類、綠葉菜類、茄果類、瓜類、豆類、甘藍類、薯芋類、蔥蒜類蔬菜8大類。重點抽檢韭菜、芹菜、番茄、茼蒿、菠菜、大白菜、普通白菜、茄子、辣椒、黃瓜、西葫蘆、甘藍、花椰菜、菜豆、豇豆、姜等品種。水果種類包括但不限于我市主產(chǎn)的水果品種，主要包括蘋果、梨、大櫻桃、葡萄、草莓、桃、西瓜、甜瓜、網(wǎng)紋瓜等。適時抽檢小麥、玉米等糧食作物。
畜禽產(chǎn)品抽檢鮮雞蛋、豬牛羊尿、鮮雞蛋、豬肉、禽肉等。
二、監(jiān)測項目
（一）蔬菜水果風險監(jiān)測
監(jiān)測項目包括甲胺磷、氧樂果、甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亞砜）、對硫磷、水胺硫磷、樂果、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、辛硫磷、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、氯氟氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、三唑酮、百菌清、涕滅威（包括涕滅威砜、涕滅威亞砜）、克百威（包括3-羥基克百威）、腐霉利、多菌靈、吡蟲啉、氟蟲腈（包括氟甲腈、氟蟲腈硫醚、氟蟲腈砜）、啶蟲脒、噠螨靈、苯醚甲環(huán)唑、嘧霉胺、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、烯酰嗎啉、蟲螨腈、咪鮮胺、噻蟲嗪、阿維菌素。
（二）蔬菜水果監(jiān)督抽查
監(jiān)測項目包括甲胺磷、氧樂果、甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亞砜）、對硫磷、甲基對硫磷、水胺硫磷、毒死蜱、三唑磷、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、氯氟氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、三唑酮、百菌清、涕滅威（包括涕滅威砜、涕滅威亞砜）、克百威（包括3-羥基克百威）、腐霉利、多菌靈、氟蟲腈（包括氟甲腈、氟蟲腈硫醚、氟蟲腈砜）。
（三）雞蛋產(chǎn)品風險監(jiān)測
雞蛋監(jiān)測 7 種氟喹諾酮類藥物（恩諾沙星、環(huán)丙沙星、諾氟沙星、培氟沙星、氧氟沙星、達氟沙星、沙拉沙星），4 種四環(huán)素類藥物（土霉素、金霉素、四環(huán)素、多西環(huán)素）、氟苯尼考、金剛烷胺。
（四）畜禽產(chǎn)品監(jiān)督抽查
豬肉監(jiān)測β－受體激動劑（克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇）；豬牛羊尿監(jiān)測β－受體激動劑（克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇）；雞肉監(jiān)測氟喹諾酮類；雞蛋監(jiān)測氟喹諾酮類。
（五）產(chǎn)品認證檢測
監(jiān)測項目按照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證檢測項目要求檢測。
三、抽樣方法和檢測依據(jù)
（一）抽樣方法。抽樣按NY/T 789-2004 《農(nóng)藥殘留分析樣品的采樣方法》、DB37/T 3489-2019《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽樣技術(shù)規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。抽檢樣品產(chǎn)地要明確，做到樣品可追溯。豬、牛、羊尿液樣品參照《豬肉、豬肝、豬尿抽樣方法》（NY/T 763-2004）執(zhí)行；其它畜禽產(chǎn)品抽樣按《無公害農(nóng)產(chǎn)品畜禽產(chǎn)品抽樣》（NY/T5344.6-2006）規(guī)定執(zhí)行。原則上，1個屠宰場最多抽取肉樣4個，每個樣品均要求來自不同來源（一個動物檢疫合格證視為同一來源），1個養(yǎng)殖場禽蛋、尿液抽取樣品2個。其中肉類樣品要記錄檢疫合格證號。
監(jiān)督抽查樣品分為三份，一份留作復檢樣，一份留作備份樣，一份用于檢測；風險監(jiān)測樣品為兩份，一份用于檢測，一份留作復檢，所有樣品均由檢測單位保存。監(jiān)督抽查樣品應(yīng)進行封存，受檢單位和抽樣單位均應(yīng)在封條上簽字、蓋章。
（二）檢測依據(jù)。檢測依據(jù)包括NY/T 761-2008、GB 23200.8-2016、GB/T 20769-2008、GB 23200.113-2018、GB 23200.19-2016。其中，六六六也可按GB/T 5009.19-2008規(guī)定執(zhí)行，水胺硫磷也可按GB/T 5009.20-2003規(guī)定執(zhí)行，甲胺磷也可按GB/T 5009.103-2003。四環(huán)素類藥物、氟苯尼考按原農(nóng)業(yè)部公告第 235 號判定。氟喹諾酮類藥物中原農(nóng)業(yè)部公告第 2292 號規(guī)定在食品動物中停止使用培氟沙星、氧氟沙星、諾氟沙星按方法定量限判定，其余按原農(nóng)業(yè)部公告第 235 號判定。β－受體激動劑等禁用藥物按方法定量限判定；氟喹諾酮類藥物按原農(nóng)業(yè)部公告第 235 號判定。
（三）判定依據(jù)和原則。監(jiān)督抽查根據(jù)國家農(nóng)藥、獸藥等殘留限量標準進行判定，風險監(jiān)測根據(jù)國家農(nóng)獸藥殘留限量標準和山東省風險監(jiān)測限量標準進行判定。所監(jiān)測項目全部合格者，判定為“該批次產(chǎn)品所檢項目合格”；有一項指標不合格者，即判定為“該批次產(chǎn)品不合格”。
四、組織實施
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局質(zhì)監(jiān)科負責制定下發(fā)監(jiān)測任務(wù)、不合格產(chǎn)品交辦查處和監(jiān)測信息發(fā)布。
（一）蔬菜水果監(jiān)測。全年蔬菜、水果風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查共1000批次。由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊負責監(jiān)督抽查的抽樣工作，當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責配合抽樣和樣品確認工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部果品及苗木質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（煙臺）負責監(jiān)督抽查的檢測和結(jié)果報送工作。
（二）畜禽產(chǎn)品監(jiān)測。全年畜禽產(chǎn)品風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查共200批次。市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊負責畜產(chǎn)品抽樣工作，當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責做好配合抽樣和樣品確認工作。市動物疫病預防與控制中心負責樣品檢驗檢測和數(shù)據(jù)匯總分析工作。
（三）“三品”認證和專項監(jiān)測。全年檢測認證產(chǎn)品100批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部果品及苗木質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（煙臺）負責檢測工作，市農(nóng)技中心環(huán)保站負責“三品一標”認證單位、市場抽樣的組織協(xié)調(diào)等工作。各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局予以積極配合。
（四）縣鄉(xiāng)檢測。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家食品安全規(guī)劃和“十三五”國家藥品安全規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕12號）中明確規(guī)定“國家統(tǒng)一安排計劃、各地區(qū)各有關(guān)部門分別組織實施的食品檢驗量達到每年4份/千人。其中，各省（區(qū)、市）組織的主要針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于每年2份/千人”，按照省級食品安全考核要求，市縣兩級農(nóng)產(chǎn)品檢測量不低于每年1份/千人（具體數(shù)量見附件4）。各區(qū)市要據(jù)此制定本轄域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，完成檢測目標任務(wù)滿足當?shù)乇O(jiān)管需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測以定性檢測為主，按照省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)創(chuàng)建要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年農(nóng)產(chǎn)品樣品不少于4800批次。依權(quán)限發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測等信息。
四、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢問題發(fā)現(xiàn)處置率和監(jiān)督抽檢結(jié)果公布率每年均列為省、市多項考核和評議工作內(nèi)容，各區(qū)市要高度重視，切實加強對監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導，認真落實監(jiān)測方案各項內(nèi)容，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項工作有序開展，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
（二）規(guī)范程序，確保質(zhì)量。各區(qū)市要嚴格遵守農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合省市要求制定本級監(jiān)測計劃，正式文請于3月底前報市局備案。抽樣時要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查等有關(guān)規(guī)范要求，認真開展生產(chǎn)基地調(diào)查，摸清實際生產(chǎn)情況，查閱生產(chǎn)記錄，仔細填寫抽樣單，確保產(chǎn)品能夠溯源。檢測單位要保證監(jiān)測結(jié)果的客觀公正性，如實上報檢測數(shù)據(jù)和分析報告，不得瞞報、謊報，并對檢驗結(jié)果的真實性負責。
（三）落實主體責任，消除風險隱患。要按照工作要求，著力提高監(jiān)測覆蓋面，結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度推進，筑牢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全的主體責任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測所抽樣品應(yīng)當為當?shù)厣a(chǎn)產(chǎn)品，按照“雙隨機一公開”開展，按照監(jiān)管名錄全覆蓋、全國試行合格證的要求的要求，各區(qū)市要進一步健全完善監(jiān)管名錄，未實現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋的縣市區(qū)，同一主體相同產(chǎn)品開展定量抽樣全年不能超過兩次，確保擴大抽檢覆蓋率。定量抽檢做到主要品種（蔬菜、水果、糧食、畜禽）、生產(chǎn)主體（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、種植養(yǎng)殖基地、家庭農(nóng)場）全覆蓋；速測做到重點品種（蔬菜、瓜果、瘦肉精）全覆蓋。要以問題為導向，圍繞薄弱環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品、重點時段開展監(jiān)督抽查，嚴防、嚴管、嚴控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。
（四）及時查處，注重實效。對檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，被檢地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依法做好通知、確認、跟進抽查、移交和監(jiān)督處理等工作。被抽樣單位申請復檢的，自收到不合格樣品通知單5天內(nèi)書面報告市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并提交相關(guān)說明材料由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選擇檢測機構(gòu)復檢。逾期未提出復檢書面申請的，視為認同抽檢結(jié)果。對監(jiān)測確定不合格的樣品，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將督促各區(qū)市依法溯源并組織查處。結(jié)果確認后10個工作日將不合格產(chǎn)品調(diào)查處理情況報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
各區(qū)市請于3月20日前報送抽樣聯(lián)系人信息（附件3）至市局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。
市局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科：孫強，電話6246306，郵箱ytsnyjzjk@yt.shandong.cn；
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部果品及苗木質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（煙臺）：王志新，電話6357229，郵箱ytnkyjczx@yt.shandong.cn；
煙臺市動物疫病預防與控制中心：馬惠文，電話6887069，郵箱ytdwykbgs@163.com；
市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊：鄭曉軍，電話6860037，郵箱zfzdncpk@yt.shandong.cn。
附件： 1.2021年煙臺市農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）監(jiān)測數(shù)量分配表
2.2021年市級畜產(chǎn)品檢測數(shù)量分配表
3.各區(qū)市抽樣聯(lián)系人信息表
4.各區(qū)市2021年食品安全評議農(nóng)畜產(chǎn)品檢測任務(wù)
煙臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年3月8日
