食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢和異議工作規(guī)范的通知

 

　　各市、縣、自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省局各有關(guān)單λ，省食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，省食品藥品檢驗(yàn)所各分所，各承檢機(jī)構(gòu)：

 

　　為規(guī)范食品（含食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品等）安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢、異議工作，進(jìn)一步提高工作效率，有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及實(shí)施條例、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》等法律法規(guī)，我局組織制定了《海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢和異議工作規(guī)范》，已經(jīng)2022年7月11日省市場(chǎng)監(jiān)管局2022年第8次局務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

　　海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2022年7月14日

 

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　　附：

 

　　海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢和異議工作規(guī)范

 

　　第一章 總則

 

　　第一條 為規(guī)范我省食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢和異議工作，有效落實(shí)食品安全抽檢責(zé)任，充分保障食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及實(shí)施條例和《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第15號(hào)）等法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，制定本規(guī)范。

 

　　第二條 本規(guī)范所稱(chēng)復(fù)檢工作是指在食品安全監(jiān)督抽檢工作中，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)結(jié)論有異議并依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出復(fù)檢申請(qǐng)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)委托具有食品復(fù)檢資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)復(fù)檢備份樣品進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)的行為。

 

　　本規(guī)范所稱(chēng)異議工作是指在食品安全監(jiān)督抽檢工作中，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的抽樣過(guò)程、樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項(xiàng)有異議并依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出異議申請(qǐng)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)異議核查情況依法依規(guī)進(jìn)行處理的行為。

 

　　第三條 本規(guī)范適用于海南省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)組織實(shí)施的食品安全監(jiān)督抽檢不合格食品復(fù)檢和異議工作。

 

　　經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省市場(chǎng)監(jiān)管局）實(shí)施的食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)以及省市場(chǎng)監(jiān)管局組織實(shí)施的食品安全監(jiān)督抽檢不合格食品復(fù)檢和異議工作，由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

 

　　各市、縣組織實(shí)施的食品安全監(jiān)督抽檢不合格食品復(fù)檢和異議工作，由實(shí)施監(jiān)督抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者省市場(chǎng)監(jiān)管局辦理。向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出復(fù)檢、異議申請(qǐng)的，省市場(chǎng)監(jiān)管局可以委托申請(qǐng)人住所地市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。

 

　　第四條 食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢和異議工作應(yīng)遵循客觀公正、科學(xué)合理、便捷高效的原則。

 

　　第五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)立即采取封存不合格食品，暫停生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不合格食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，召回已上市銷(xiāo)售的不合格食品等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，排查不合格原因并進(jìn)行整改，及時(shí)向住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告處理情況，積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的調(diào)查處理，不得拒絕、逃避。

 

　　在復(fù)檢和異議期間，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得停止履行前款規(guī)定的義務(wù)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者δ主動(dòng)履行的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。

 

　　在國(guó)家利益、公共利益需要時(shí)，或者為處置重大食品安全突發(fā)事件，可以由省市場(chǎng)監(jiān)管局組織調(diào)查分析或者再次抽樣檢驗(yàn)，查明不合格原因。

 

　　第二章 復(fù)檢工作

 

　　第六條 不合格食品復(fù)檢流程為書(shū)面提出復(fù)檢申請(qǐng)、復(fù)檢受理、確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)、移交復(fù)檢備份樣品、復(fù)檢并提交復(fù)檢報(bào)告、通知復(fù)檢申請(qǐng)人及住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)填報(bào)和審核等環(huán)節(jié)，具體步驟見(jiàn)復(fù)檢實(shí)施流程圖。

 

　　第七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)依照本辦法規(guī)定實(shí)施的監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)嵤┍O(jiān)督抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者省市場(chǎng)監(jiān)管局提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)。經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托的復(fù)檢申請(qǐng)，由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理。逾期δ提出的，不予受理。

 

　　第八條 復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料（詳見(jiàn)附件）：

 

　　（1）復(fù)檢申請(qǐng)書(shū)；

 

　　（2）食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)；

 

　　（3）復(fù)檢申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他資質(zhì)證明文件；

 

　　（4）經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如使用）；

 

　　（5）申請(qǐng)人員非企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人本人的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書(shū)及雙方身份證復(fù)印件，委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

 

　　對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全的，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

 

　　第九條 有下列情形之一的，不予復(fù)檢：

 

　　（一）檢驗(yàn)結(jié)論為微生物指標(biāo)不合格的；

 

　　（二）復(fù)檢備份樣品超過(guò)保質(zhì)期的；

 

　　（三）逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的；

 

　　（四）其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o(wú)法實(shí)現(xiàn)復(fù)檢目的的；

 

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不予復(fù)檢的其他情形。

 

　　第十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，出具受理或者不予受理通知書(shū)。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

 

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自出具受理通知書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)名¼中，遵循便捷高效原則，隨機(jī)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)不得與初檢機(jī)構(gòu)為同一機(jī)構(gòu)。因客觀原因不能及時(shí)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)的，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

 

　　復(fù)檢機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕復(fù)檢任務(wù)，確實(shí)無(wú)法承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出書(shū)面說(shuō)明。

 

　　復(fù)檢機(jī)構(gòu)與復(fù)檢申請(qǐng)人存在日常檢驗(yàn)業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的，不得接受復(fù)檢申請(qǐng)。

 

　　第十一條 初檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自復(fù)檢機(jī)構(gòu)確定后3個(gè)工作日內(nèi)，將備份樣品移交至復(fù)檢機(jī)構(gòu)。因客觀原因不能按時(shí)移交的，經(jīng)受理復(fù)檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)同意，可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日。復(fù)檢樣品的遞送方式由初檢機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人協(xié)商確定。對(duì)于無(wú)法協(xié)商確定的、可以由受理復(fù)檢申請(qǐng)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)確定，不得由復(fù)檢申請(qǐng)人遞送。

 

　　復(fù)檢機(jī)構(gòu)接到備份樣品后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照或者¼像等方式對(duì)備份樣品外包裝、封條等完整性進(jìn)行確認(rèn)，并做好樣品接收記¼。復(fù)檢備份樣品封條、包裝破壞，或者出現(xiàn)其他對(duì)結(jié)果判定產(chǎn)生影響的情況，復(fù)檢機(jī)構(gòu)可以拒絕接收復(fù)檢樣品，復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)；需要初檢機(jī)構(gòu)作出情況說(shuō)明的，初檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面說(shuō)明；復(fù)檢機(jī)構(gòu)逾期不報(bào)告的，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

 

　　初檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證復(fù)檢備份樣品運(yùn)輸過(guò)程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示的貯存條件。

 

　　如發(fā)現(xiàn)存在調(diào)換樣品或人為破壞樣品封條、外包裝等情形的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任單λ、責(zé)任人員依法嚴(yán)肅查處。

 

　　第十二條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)實(shí)施復(fù)檢，應(yīng)當(dāng)使用與初檢機(jī)構(gòu)一致的檢驗(yàn)方法。實(shí)施復(fù)檢時(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢驗(yàn)方法有新的規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　　初檢機(jī)構(gòu)可以派員觀察復(fù)檢機(jī)構(gòu)的復(fù)檢實(shí)施過(guò)程，復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。初檢機(jī)構(gòu)不得干擾復(fù)檢工作。復(fù)檢機(jī)構(gòu)對(duì)觀察復(fù)檢實(shí)施過(guò)程的請(qǐng)求不予安排或者配合的，初檢機(jī)構(gòu)可以向受理復(fù)檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)復(fù)檢中存在問(wèn)題的，可以向委托復(fù)檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)反映。

 

　　第十三條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到備份樣品之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交復(fù)檢結(jié)論。δ經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)允許，不得將復(fù)檢結(jié)論提前告知申請(qǐng)人或第三方。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)與復(fù)檢機(jī)構(gòu)對(duì)時(shí)限另有約定的，從其約定。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

 

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢結(jié)論之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將復(fù)檢結(jié)論通知申請(qǐng)人，并通報(bào)不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

 

　　第十四條 復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向復(fù)檢機(jī)構(gòu)先行支付復(fù)檢費(fèi)用。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的，復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由實(shí)施監(jiān)督抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)。

 

　　復(fù)檢費(fèi)用包括檢驗(yàn)費(fèi)用和樣品遞送產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。

 

　　第三章 異議工作

 

　　第十五條 在食品安全監(jiān)督抽檢工作中，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的抽樣過(guò)程、樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項(xiàng)依法提出異議處理申請(qǐng)。

 

　　對(duì)抽樣過(guò)程有異議的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在抽樣完成后7個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)嵤┍O(jiān)督抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，逾期δ提出或者δ按要求提出的，視為無(wú)異議。

 

　　對(duì)樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項(xiàng)有異議的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到不合格結(jié)論通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向組織實(shí)施監(jiān)督抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。逾期δ提出異議的或者δ提供有效證明材料的，視同無(wú)異議。

 

　　經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托的異議申請(qǐng)，由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理。

 

　　第十六條 異議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料（詳見(jiàn)附件）：

 

　　（1）異議處理申請(qǐng)書(shū)；

 

　　（2）食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)（抽樣過(guò)程異議不提供）；

 

　　（3）申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他資質(zhì)證明文件；

 

　　（4）經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如使用）；

 

　　（5）與異議內(nèi)容相關(guān)的證明材料；

 

　　（6）申請(qǐng)人員非企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人本人的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書(shū)及雙方身份證復(fù)印件，委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

 

　　第十七條 異議申請(qǐng)材料不符合要求或者證明材料不齊全的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

 

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，出具受理或者不予受理通知書(shū)。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

 

　　第十八條 異議審核需要其他市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)助的，相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合。

 

　　對(duì)抽樣過(guò)程有異議的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，完成異議審核，并將審核結(jié)論書(shū)面告知申請(qǐng)人。

 

　　對(duì)樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項(xiàng)有異議的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)，完成異議審核，并將審核結(jié)論書(shū)面告知申請(qǐng)人。需商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)明確檢驗(yàn)以及判定依據(jù)相關(guān)要求的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

 

　　因不可抗力等特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成審核的，經(jīng)本單λ負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，審核時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

 

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)異議核查實(shí)際情況依法進(jìn)行處理，并及時(shí)將異議處理申請(qǐng)受理情況及審核結(jié)論，通報(bào)不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

 

　　第十九條 對(duì)于真實(shí)性異議的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)核實(shí)樣品真實(shí)性有關(guān)情況，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限反饋核查情況。反饋情況中證據(jù)證明材料需完整、清晰、閉合、可追溯。對(duì)于在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成核查的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)書(shū)面向相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)說(shuō)明情況。涉及多個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)需協(xié)同查辦的，相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把控核查時(shí)效與證據(jù)證明完整性，及時(shí)反饋核查結(jié)果。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可根據(jù)核查實(shí)際情況，及時(shí)組織會(huì)議并督辦異議核查工作。

 

　　申請(qǐng)人提出檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用異議的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交采用初檢檢驗(yàn)方法、初檢檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)論誤判的證據(jù)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門(mén)、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、專(zhuān)家意見(jiàn)等，做出異議處理結(jié)論。

 

　　第四章 工作管理

 

　　第二十條 被抽樣單λ或被抽樣品的生產(chǎn)者可申請(qǐng)復(fù)檢和異議。被抽樣單λ和被抽樣品的生產(chǎn)者不一致時(shí)，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。涉及委托加工關(guān)系的，委托方或被委托方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出；對(duì)于進(jìn)口食品，被抽樣單λ或境內(nèi)代理商、經(jīng)銷(xiāo)商等對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可多方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出申請(qǐng)。

 

　　第二十一條 申請(qǐng)人關(guān)于食品安全監(jiān)督抽檢工作的復(fù)檢和異議申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部提出。

 

　　申請(qǐng)人僅提出異議申請(qǐng)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出審核結(jié)論后，不再受理申請(qǐng)人其他的異議申請(qǐng)事項(xiàng)。

 

　　申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)同時(shí)提出復(fù)檢和異議申請(qǐng)的，或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出多個(gè)異議申請(qǐng)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)就申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審定，如確有需要市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將一并受理。

 

　　第二十二條 復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到交費(fèi)通知書(shū)后3個(gè)工作日內(nèi)，先行向復(fù)檢機(jī)構(gòu)交納復(fù)檢費(fèi)用，逾期不交納的，視為放棄復(fù)檢。

 

　　申請(qǐng)人在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出受理決定前或異議審核結(jié)論作出前及復(fù)檢機(jī)構(gòu)開(kāi)始復(fù)檢樣品前自愿撤回復(fù)檢和異議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)受理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)同意，可以撤回。復(fù)檢開(kāi)始后申請(qǐng)撤回的，復(fù)檢費(fèi)用不予退還。

 

　　第二十三條 復(fù)檢申請(qǐng)和異議申請(qǐng)以書(shū)面申請(qǐng)為主。經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和申請(qǐng)人確認(rèn)，可以通過(guò)電子郵件等方式申請(qǐng)（紙質(zhì)材料寄送）。

 

　　第二十四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理的復(fù)檢和異議工作，應(yīng)及時(shí)將審核結(jié)論書(shū)面告知申請(qǐng)人，并及時(shí)在國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)上登記異議事項(xiàng)、填報(bào)異議申請(qǐng)信息及審核相關(guān)情況，方便負(fù)責(zé)核查處置的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)跟蹤了解相關(guān)情況。

 

　　第二十五條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告；無(wú)正當(dāng)理由1年內(nèi)2次拒絕承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可停止其承擔(dān)的食品安全抽檢任務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)已確定的復(fù)檢機(jī)構(gòu)不得以下列理由拒絕承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)：

 

　　（一）工作繁重、人員不足；

 

　　（二）檢測(cè)方法不擅長(zhǎng)；

 

　　（三）儀器設(shè)備損壞，且無(wú)法提供合理合法證據(jù)；

 

　　（四）其他不正當(dāng)理由。

 

　　第二十六條 復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論不一致的和異議被認(rèn)可的，初檢機(jī)構(gòu)應(yīng)分析原因，5個(gè)工作日內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交書(shū)面情況說(shuō)明，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要的，可就此開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。

 

　　第二十七條 堅(jiān)持“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”原則，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的異議申請(qǐng)?zhí)峁┫鄳?yīng)的證明材料，抽樣單λ和初檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)抽樣過(guò)程、檢驗(yàn)過(guò)程的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任，各方應(yīng)當(dāng)對(duì)提供證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供虛假證明材料的，依據(jù)相關(guān)法規(guī)處罰。初檢機(jī)構(gòu)調(diào)換樣品、α造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)法規(guī)處罰。

 

　　第五章 附則

 

　　第二十八條 各市、縣、自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可參照本規(guī)范制定本級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢和異議工作規(guī)范。

 

　　第二十九條 評(píng)價(jià)性抽檢不合格食品復(fù)檢和異議工作參照本規(guī)范執(zhí)行。

 

　　第三十條 本規(guī)范關(guān)于工作時(shí)限有關(guān)內(nèi)容，參照《中華人民共和國(guó)民法典》第二百至二百零四條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第三十一條 本規(guī)范由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第三十二條 本規(guī)范自2022年8月15日起施行。

 

　　

 

　　附件：1.復(fù)檢實(shí)施流程圖

 

　　2.食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢申請(qǐng)書(shū)格式

 

　　3.食品安全監(jiān)督抽檢異議處理申請(qǐng)書(shū)格式

 

　　4.食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢（異議）申請(qǐng)受理通知書(shū)格式

 

　　5.食品安全監(jiān)督抽檢復(fù)檢（異議）不予申請(qǐng)受理通知書(shū)格式

 

　　6.復(fù)檢委托函（承檢機(jī)構(gòu)）

 

　　7.授權(quán)委托書(shū)格式