據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有70多種食物已被證實(shí)可引起食物過敏。食物過敏原大多數(shù)是食品中的特定蛋白質(zhì)成分，例如牛奶中的酪蛋白、雞蛋中的白蛋白或小麥中的麥膠蛋白等。故最常導(dǎo)致過敏反應(yīng)的食物，以蛋類、花生、大豆、乳品、魚類、甲殼類和堅(jiān)果類食品等為多見。有效的預(yù)防手段之一就是在食品標(biāo)簽中標(biāo)示所含有或可能含有的食品致敏物質(zhì)，以便提示有過敏史的消費(fèi)者選擇適合自己的食品，針對(duì)這些含有或可能含有的食品過敏原的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，世界各地的法規(guī)要求不盡相同。另外，由于交叉污染的風(fēng)險(xiǎn)，食品中可能會(huì)存在過敏原，由于閾值劑量和安全暴露水平的不確定性，食品行業(yè)通常采用預(yù)防性過敏原標(biāo)簽（PAL）來警告潛在的交叉污染（和交叉接觸），各國就這種“可能含有”的過敏原預(yù)防性標(biāo)簽是如何管理的呢？

 

　　食品伙伴網(wǎng)整理了主流國家、地區(qū)及組織關(guān)于“含有”及“可能含有”的食品過敏原標(biāo)識(shí)規(guī)定，分為國內(nèi)和國外兩篇對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行介紹，供相關(guān)企業(yè)參考。本篇主要介紹中國大陸、港澳臺(tái)地區(qū)關(guān)于食品過敏原標(biāo)識(shí)的相關(guān)規(guī)定。

 

　　一、中國大陸

 

　　1、“含有”的食品過敏原標(biāo)識(shí)規(guī)定

 

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）規(guī)定8類推薦性標(biāo)識(shí)的食品過敏原：

 

　　a）含有麩質(zhì)的谷物及其制品（如小麥、黑麥、大麥、燕麥、斯佩耳特小麥或它們的雜交品系）；

 

　　b）甲殼綱類動(dòng)物及其制品（如蝦、龍蝦、蟹等）；

 

　　c）魚類及其制品；

 

　　d）蛋類及其制品；

 

　　e）花生及其制品；

 

　　f）大豆及其制品；

 

　　g）乳及乳制品（包括乳糖）；

 

　　h）堅(jiān)果及其果仁類制品。

 

　　《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）問答（修訂版）補(bǔ)充說明，8類致敏物質(zhì)以外的其他致敏物質(zhì)，生產(chǎn)者也可自行選擇是否標(biāo)示。致敏物質(zhì)可以選擇在配料表中用易識(shí)別的配料名稱直接標(biāo)示，如：牛奶、雞蛋粉、大豆磷脂等；也可以選擇在鄰近配料表的位置加以提示，如：“含有……”等。

 

　　2、“可能含有”的食品過敏原標(biāo)識(shí)規(guī)定

 

　　《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）問答（修訂版）規(guī)定，對(duì)于配料中不含某種致敏物質(zhì)，但同一車間或同一生產(chǎn)線上還生產(chǎn)含有該致敏物質(zhì)的其他食品，使得致敏物質(zhì)可能被帶入該食品的情況，則可在鄰近配料表的位置使用“可能含有。…”、“可能含有微量。…”、“本生產(chǎn)設(shè)備還加工含有……的食品”、“此生產(chǎn)線也加工含有。……的食品”等方式標(biāo)示致敏物質(zhì)信息。

 

　　2019年12月，國家發(fā)布的GB 7718征求意見稿擬將8類食品過敏原推薦性標(biāo)識(shí)變?yōu)閺?qiáng)制性標(biāo)識(shí)，且要求生產(chǎn)加工過程中可能帶入致敏物質(zhì)時(shí)，如共用生產(chǎn)車間、共用生產(chǎn)線時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制標(biāo)示致敏物質(zhì)提示信息。同時(shí)以示例形式提供了預(yù)包裝食品配料中含有致敏物質(zhì)時(shí)，以及在生產(chǎn)中可能間接帶入致敏物質(zhì)時(shí)的推薦標(biāo)示形式。

 

　　二、中國香港

 

　　1、“含有”的食品過敏原標(biāo)識(shí)規(guī)定

 

　　《食物及藥物（成分組合及標(biāo)簽）規(guī)例》（第132W章）規(guī)定了8類強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的食品過敏原：

 

　　a）含有麩質(zhì)的谷類（即小麥、黑麥、大麥、燕麥、裂谷小麥、它們的混合變種及它們的制品）；

 

　　b）甲殼類動(dòng)物及甲殼類動(dòng)物制品；

 

　　c）蛋類及蛋類制品；

 

　　d）魚類及魚類制品；

 

　　e）花生、大豆及它們的制品；

 

　　f）奶類及奶類制品（包括乳糖）；

 

　　g）木本堅(jiān)果及堅(jiān)果制品。

 

　　如食物由濃度達(dá)到或超過百萬分之十的亞硫酸鹽組成或含有上述濃度的亞硫酸鹽，有關(guān)的亞硫酸鹽的作用類別及其名稱須在配料表中指明。

 

　　2、“可能含有”的食品過敏原標(biāo)識(shí)問答

 

　　（1）香港可否在食物標(biāo)簽上作出“可能含有致敏物”的免責(zé)聲明？

 

　　目前，國際間并未就食物標(biāo)簽上加上致敏物警告字句方面達(dá)成協(xié)議。香港考慮過業(yè)界人士的意見后，傾向于接納業(yè)界的建議，即容許在食物標(biāo)簽上，就個(gè)別食物致敏物加上警告字句。假如食品沒有使用致敏物作配料，但配制期間卻與含致敏物的產(chǎn)品共用一條生產(chǎn)線，或配制食品的廠房亦處理指明的致敏物，便應(yīng)在配料表末端或貼近配料表之處，加上有關(guān)警告字句。警告字句應(yīng)具有下列其中一種格式：

 

　　①“可能含有微量（致敏物名稱）”；

 

　　②“含有微量（致敏物名稱）”；或

 

　　③“生產(chǎn)此食品的廠房亦處理（致敏物名稱）”。

 

　　不過，致敏物警告字句的效用不宜夸大，業(yè)界人士亦不得藉詞而逃避“ 采取了一切合理預(yù)防措施及盡了一切應(yīng)盡的努力” 以預(yù)防交叉污染的責(zé)任。此外，容許業(yè)界加上“可能含有” 一詞，會(huì)帶來正反兩面的效果。倘負(fù)責(zé)任地加上，可警告對(duì)指明物質(zhì)過敏的人士，食用有關(guān)食物須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。不過，相同的過敏癥患者之中，卻有部分認(rèn)為這會(huì)不公平地剝奪他們的選擇權(quán)。

 

　　（2）交叉污染物并非刻意加入食物之中，也就不符合“配料” 的定義，是否無須在配料表中列出？

 

　　根據(jù)《食物及藥物（成分組合及標(biāo)簽）規(guī)例》（第132W 章）附表3 第2（4E） 段，如食物由食物致敏物組成，或含有食物致敏物，該致敏物的名稱須在配料表中指明。因此，該致敏物即使并非食物中一種刻意加入的配料，仍須在配料表中或貼近配料表說明。只要它確實(shí)在制成品中存在，消費(fèi)者便不會(huì)被混淆或誤導(dǎo)。制造商有責(zé)任確定食物制成品曾否在處理和包裝過程中受交叉污染，以致加入了食物致敏物。若然的話，便須在食物標(biāo)簽上標(biāo)明含有該致敏物。制造商如已盡了一切努力預(yù)防交叉污染，仍未能排除食物受交叉污染而可能含有食物致敏物，可考慮使用上文問題1 所述的警告字句。

 

　　（出自《有關(guān)食物致敏物、食物添加劑及日期格式的標(biāo)簽指引》）

 

　　三、中國澳門

 

　　澳門第50/92/M號(hào)法令《訂定供應(yīng)予消費(fèi)者之熟食產(chǎn)品標(biāo)簽所應(yīng)該遵守之條件》規(guī)定原產(chǎn)地或者進(jìn)口預(yù)包裝食品和非預(yù)包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)示原則，但沒有對(duì)過敏原標(biāo)識(shí)進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。因此，澳門沒有強(qiáng)制性要求標(biāo)示過敏原信息，生產(chǎn)商可自愿標(biāo)識(shí)。

 

　　四、中國臺(tái)灣

 

　　1、“含有”的食品過敏原標(biāo)識(shí)規(guī)定

 

　　（1）臺(tái)灣《食品過敏原標(biāo)示規(guī)定》（2018）規(guī)定了11類強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的食品過敏原：

 

　　a） 甲殼類及其制品；

 

　　b） 芒果及其制品；

 

　　c） 花生及其制品；

 

　　d） 牛奶、羊奶及其制品（不包含由牛奶、羊奶取得之乳糖醇）；

 

　　e） 蛋及其制品；

 

　　f） 堅(jiān)果類及其制品；

 

　　g） 芝麻及其制品；

 

　　h） 含麩質(zhì)之谷物及其制品（不包含由谷類制得之葡萄糖漿、麥芽糊精及酒類）；

 

　　i） 大豆及其制品（不包含由大豆制得之高度提煉或純化取得之大豆油（脂）、混合形式之生育醇及其衍生物、植物固醇、植物固醇酯）；

 

　　j） 魚類及其制品（不包含由魚類取得之明膠，并作為制備維生素或類胡蘿卜素制劑之載體或酒類之澄清用途者）

 

　　k） 使用亞硫酸鹽類等，其終產(chǎn)品以二氧化硫殘留量計(jì)每公斤十毫克以上之制品。

 

　　（2）《食品過敏原標(biāo)示之建議標(biāo)示事項(xiàng)》規(guī)定了3類推薦性標(biāo)識(shí)的食品過敏原：

 

　　1）螺貝類及其制品：包含田螺、蚌、蜆、牡蠣、扇貝、貽貝、文蛤、鮑魚等，其制品包含干貝醬、干貝糖、螺類XO醬等；

 

　　2）種子類及其制品：包含葵花籽、瓜子等，但不包含由葵花籽制得的高度提煉或純化取得之葵花籽油；

 

　　3）奇異果及其制品：包含奇異果醬、奇異果干等。

 

　　2、“可能含有”的食品過敏原標(biāo)識(shí)規(guī)定

 

　　《食品過敏原標(biāo)示之建議標(biāo)示事項(xiàng)》規(guī)定，食品生產(chǎn)制程中應(yīng)有適當(dāng)避免食品交叉污染之管制措施。如食品生產(chǎn)制程中未使用致生過敏之內(nèi)容物、食品添加物，但共同使用之廠房、設(shè)備或生產(chǎn)管線等所生產(chǎn)之其他食品，使用致生過敏之內(nèi)容物、食品添加物，可能導(dǎo)致該致生過敏物質(zhì)，非屬有意摻入食品時(shí)，建議其標(biāo)示載明「本產(chǎn)品生產(chǎn)制程廠房，其設(shè)備或生產(chǎn)管線有處理○○」或等同意義字樣。

 

　　五、小結(jié)

 

　　從上述中國大陸、港澳臺(tái)地區(qū)對(duì)食品過敏原的標(biāo)識(shí)要求可以看出，含有麩質(zhì)的谷物及其制品、甲殼類及其制品、魚類及其制品、蛋類及其制品、花生及其制品、大豆及其制品、乳及乳制品、堅(jiān)果類及其制品這8大類食品是中國大陸、港澳臺(tái)地區(qū)的主要過敏原，個(gè)別地區(qū)（如中國香港和澳門）將一定濃度的亞硫酸鹽也作為食品過敏原。

 

　　相比港澳臺(tái)地區(qū)，中國大陸目前只是鼓勵(lì)企業(yè)自愿標(biāo)示以提示消費(fèi)者，并且8類致敏物質(zhì)以外的其他致敏物質(zhì)，生產(chǎn)者自行選擇是否標(biāo)示。

 

　　另外，中國大陸、港澳臺(tái)地區(qū)并未就PAL的管理達(dá)成一致協(xié)議，大多數(shù)允許自愿采用PAL來警告潛在的交叉污染（和交叉接觸）。