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陜西省市場監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《陜西省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全責任清單、風險清單和措施清單》的通知
各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場監(jiān)管局，省局機關(guān)食品相關(guān)處室、稽查局：
為落實《陜西省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險隱患排查管理辦法》，夯實企業(yè)食品安全主體責任，加強食品生產(chǎn)安全風險排查防控能力，提升常態(tài)化防范化解食品生產(chǎn)安全風險工作水平，省局組織制定了《陜西省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全責任清單、風險清單和措施清單》，現(xiàn)予以印發(fā)，請參照執(zhí)行。
附件：1.食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全責任清單
2.食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總體風險清單和措施清單
3.各類別食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險清單和措施清單
陜西省市場監(jiān)督管理局
2022年11月18日
附：
食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全責任清單
（一）總體要求
1.食品生產(chǎn)企業(yè)對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。
1.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第四條。
1.2 處罰依據(jù)
詳見《中華人民共和國食品安全法》及實施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品召回管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章相關(guān)條款。
1.3 法律責任
詳見《中華人民共和國食品安全法》及實施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品召回管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章相關(guān)條款。
（二）許可資質(zhì)管理的責任
1. 從事食品生產(chǎn)活動，應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可。
1.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款；《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第二條。
1.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款。
1.3 法律責任
未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
2.從事食品添加劑生產(chǎn)，應(yīng)當依法取得食品添加劑生產(chǎn)許可。
2.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十九條第一款；《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十五條第一款。
2.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款。
2.3 法律責任
未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
3.利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，應(yīng)當取得國務(wù)院衛(wèi)生行政部門安全性評估許可。
3.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十七條。
3.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第八項。
3.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
4.生產(chǎn)的食品應(yīng)屬于食品生產(chǎn)許可證上載明的食品類別。
4.1 責任依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十一條第一款、第四十九條第二款。
4.2 處罰依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第四十九條第二款；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款。
4.3 法律責任
食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品不屬于食品生產(chǎn)許可證上載明的食品類別的，視為未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動。
未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
5.應(yīng)當在生產(chǎn)場所的顯著位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)許可證正本。
5.1 責任依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十一條第二款。
5.2 處罰依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十二條第二款。
5.3 法律責任
未按規(guī)定在生產(chǎn)場所的顯著位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)許可證的，責令改正；拒不改正的，給予警告。
6.應(yīng)當妥善保管食品生產(chǎn)許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
6.1 責任依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十一條第一款。
6.2 處罰依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十二條第一款。
6.3 法律責任
偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證的，責令改正，給予警告，并處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
7.食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生變化，不再符合食品生產(chǎn)要求，需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當依法辦理。
7.1 責任依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十二條、第三十二條第四款。
7.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十一項。
7.3 法律責任
生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
8.食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，名稱、現(xiàn)有設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項發(fā)生變化，需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項的，應(yīng)當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證部門提出變更申請。
8.1 責任依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十二條第一款。
8.2 處罰依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十三條第一款。
8.3 法律責任
需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項，未按規(guī)定申請變更的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
9.生產(chǎn)場所遷址的，應(yīng)當重新申請食品生產(chǎn)許可。
9.1 責任依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十二條第二款。
9.2 處罰依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十三條第二款；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款。
9.3 法律責任
生產(chǎn)場所遷址后未重新申請取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
10.食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項發(fā)生變化的，應(yīng)當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門報告。
10.1 責任依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第三十二條第三款。
10.2 處罰依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十三條第三款。
10.3 法律責任
食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項發(fā)生變化，食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定報告的，食品生產(chǎn)企業(yè)終止食品生產(chǎn)，食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證被吊銷，未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的，責令改正；拒不改正的，給予警告，并處5000元以下罰款。
11.終止食品生產(chǎn)，食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。
11.1 責任依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第四十條第一款。
11.2 處罰依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十三條第三款。
11.3 法律責任
食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項發(fā)生變化，食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定報告的，食品生產(chǎn)企業(yè)終止食品生產(chǎn)，食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證被吊銷，未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的，責令改正；拒不改正的，給予警告，并處5000元以下罰款。
12.辦理食品生產(chǎn)許可申請時，應(yīng)當如實向市場監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實情況，對申請材料的真實性負責，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。
12.1 責任依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十七條。
12.2 處罰依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十條。
12.3 法律責任
許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品生產(chǎn)許可的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門給予警告。申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可。
13.不得以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品生產(chǎn)許可。
13.1 責任依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十一條。
13.2 處罰依據(jù)
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十一條。
13.3 法律責任
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品生產(chǎn)許可的，由原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門撤銷許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款。被許可人在3年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可。
（三）禁止生產(chǎn)的食品、食品添加劑的責任
1.禁止用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品。
1.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一項。
1.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第一項。
1.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留。
2.禁止生產(chǎn)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。
2.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第五項。
2.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第二項。
2.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留。
3.禁止生產(chǎn)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。
3.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第七項。
3.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第三項。
3.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留。
4.禁止生產(chǎn)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。
4.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第八項。
4.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第四項。
4.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留。
5.禁止生產(chǎn)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
5.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十二項。
5.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第五項。
5.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留。
6.禁止生產(chǎn)添加藥品的食品。
6.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十八條。
6.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第六項。
6.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留。
7.禁止生產(chǎn)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑。
7.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項。
7.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項。
7.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
8.禁止用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑。
8.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第三項。
8.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第二項。
8.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
9.禁止生產(chǎn)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。
9.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項。
9.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項。
9.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
10.禁止生產(chǎn)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。
10.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第六項。
10.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第四項。
10.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
11.禁止生產(chǎn)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
11.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項。
11.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項。
11.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
12.禁止生產(chǎn)利用未通過國務(wù)院衛(wèi)生行政部門安全性評估的新食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過國務(wù)院衛(wèi)生行政部門安全性評估。
12.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十七條。
12.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第八項、第三款。
12.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
13.禁止生產(chǎn)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑。
13.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十三項。
13.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第二款、第三款。
13.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
14.禁止生產(chǎn)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑。
14.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第九項。
14.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第一項。
14.3 法律責任
沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
15.禁止生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑。
15.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十一項。
15.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項。
15.3 法律責任
沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
（四）生產(chǎn)過程控制的責任
1.應(yīng)當就原料采購、原料驗收、投料等原料控制；生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制；原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制；運輸和交付控制制定并實施控制要求，保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標準。
1.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第四十六條。
1.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十三項。
1.3 法律責任
未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
2.采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和合格證明；對無法提供合格證明的食品原料，應(yīng)當按照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
2.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第五十條第一款。
2.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第四項、第一百二十六條第一款第一項、第三項。
2.3 法律責任
采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
未按規(guī)定對采購的食品原料進行檢驗，進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
3.應(yīng)當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
3.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第五十條第二款。
3.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項。
3.3 法律責任
未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
4.應(yīng)當建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合《中華人民共和國食品安全法》第五十條第二款的規(guī)定。
4.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第五十一條。
4.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項。
4.3 法律責任
未按規(guī)定建立并遵守出廠檢驗記錄和銷售記錄制度的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
5.應(yīng)當按照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。
5.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第五十二條。
5.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第一項。
5.3 法律責任
未按規(guī)定對生產(chǎn)的食品、食品添加劑進行檢驗的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
6.食品添加劑生產(chǎn)者應(yīng)當建立食品添加劑出廠檢驗記錄制度，查驗出廠產(chǎn)品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
6.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第五十九條。
6.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項。
6.3 法律責任
未按規(guī)定建立并遵守出廠檢驗記錄和銷售記錄制度的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
7.不得在食品生產(chǎn)、加工場所貯存依照《中華人民共和國食品安全實施條例》第六十三條規(guī)定制定的名錄中的物質(zhì)。
7.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十二條。
7.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十八條第一項；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款。
7.3 法律責任
在食品生產(chǎn)、加工場所貯存依照《食品安全法實施條例》第六十三條規(guī)定制定的名錄中的物質(zhì)的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
8.對食品進行輻照加工，應(yīng)當遵守食品安全國家標準，并按照食品安全國家標準的要求對輻照加工食品進行檢驗和標注。
8.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十三條。
8.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款、第二款。
8.3 法律責任
尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
9.應(yīng)當對變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者回收的食品進行顯著標示或者單獨存放在有明確標志的場所，及時采取無害化處理、銷毀等措施并如實記錄。
9.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十九條第一款。
9.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十九條第三項；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
9.3 法律責任
未按照規(guī)定對變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者回收的食品進行標示或者存放，或者未及時對上述食品采取無害化處理、銷毀等措施并如實記錄的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
10.盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當洗凈、消毒，用具用后應(yīng)當洗凈，保持清潔。
10.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第五項。
10.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
10.3 法律責任
責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
11.直接入口的食品應(yīng)當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器。
11.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第七項。
11.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
11.3 法律責任
責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
12.用水應(yīng)當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。
12.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第九項。
12.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
12.3 法律責任
責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
13.使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當對人體安全、無害。
13.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第十項。
13.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
13.3 法律責任
責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
14.生產(chǎn)活動應(yīng)當符合有關(guān)食品生產(chǎn)過程要求的食品安全國家標準。
14.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條。
14.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
14.3 法律責任
責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
15.生產(chǎn)經(jīng)營的食品應(yīng)當符合食品安全國家標準和所標注的企業(yè)標準規(guī)定的食品安全指標。
15.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十四條。
15.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十四條。
15.3 法律責任
食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合食品安全標準但不符合食品所標注的企業(yè)標準規(guī)定的食品安全指標的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門給予警告，并責令食品經(jīng)營者停止經(jīng)營該食品，責令食品生產(chǎn)企業(yè)改正；拒不停止經(jīng)營或者改正的，沒收不符合企業(yè)標準規(guī)定的食品安全指標的食品，貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。
（五）標簽、說明書和廣告宣傳的責任
1.預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當有標簽。
標簽應(yīng)當標明下列事項：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（二）成分或者配料表；（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；（四）保質(zhì)期；（五）產(chǎn)品標準代號；（六）貯存條件；（七）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；（八）生產(chǎn)許可證編號；（九）法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應(yīng)當標明的其他事項。
1.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款。
1.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款。
1.3 法律責任
生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。
2.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽應(yīng)當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。
食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
2.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第二款、第三款。
2.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項、第二款。
2.3 法律責任
生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。
3.生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當按照規(guī)定顯著標示。
3.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第六十九條。
3.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第三項。
3.3 法律責任
生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。
4.生產(chǎn)食品添加劑應(yīng)當有標簽、說明書和包裝。
標簽、說明書應(yīng)當載明《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。
4.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第七十條。
4.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第七十條。
4.3 法律責任
生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。
5.標簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。對其提供的標簽、說明書的內(nèi)容負責。
5.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第七十一條。
5.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項、第二款。
5.3 法律責任
生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。
6.標簽、說明書應(yīng)當清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項應(yīng)當顯著標注，容易辨識。
6.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第七十一條。
6.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項、第二款。
6.3 法律責任
生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。
7.食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。
7.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第七十一條。
7.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項、第二款。
7.3 法律責任
生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。
8.食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當真實合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。對食品廣告內(nèi)容的真實性、合法性負責。
8.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第七十三條第一款。
8.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第七十三條第一款。
8.3 法律責任
在廣告中對食品作虛假宣傳，欺騙消費者的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰。
對食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴重的，由省級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品，并向社會公布；仍然銷售該食品的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品，并處二萬元以上五萬元以下罰款。
9.禁止利用包括會議、講座、健康咨詢在內(nèi)的任何方式對食品進行虛假宣傳。
9.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十四條。
9.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十三條；《中華人民共和國食品安全法》第一百四十條第五款。
9.3 法律責任
利用會議、講座、健康咨詢等方式對食品進行虛假宣傳的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令消除影響，有違法所得的，沒收違法所得。
情節(jié)嚴重的，由省級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品，并向社會公布；仍然銷售該食品的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品，并處二萬元以上五萬元以下罰款。
10.對保健食品之外的其它食品，不得聲稱具有保健功能。
10.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十八條。
10.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十八條第二項；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款。
10.3 法律責任
生產(chǎn)的保健食品之外的食品的標簽、說明書聲稱具有保健功能的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
11.委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的，應(yīng)當委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn)，并對其生產(chǎn)行為進行監(jiān)督，對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負責。受委托企業(yè)應(yīng)當在受委托生產(chǎn)的食品的標簽中，標明自己的名稱、地址、聯(lián)系方式和食品生產(chǎn)許可證編號等信息。
11.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十一條；《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第九項。
11.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項、第二款。
11.3 法律責任
沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。
（六）從業(yè)人員管理的責任
1.應(yīng)當依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，加強對其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。
1.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第四十四條第三款，《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》。
1.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款，《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條。
1.3 法律責任
未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
2.應(yīng)當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
2.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第四十五條第一款。
2.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第二項、第六項。
2.3 法律責任
未按規(guī)定建立從業(yè)人員健康管理制度，或安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
3.從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員應(yīng)當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
3.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第四十五條第二款。
3.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第六項。
3.3 法律責任
未按規(guī)定建立從業(yè)人員健康管理制度，或安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
4.不得聘用《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五第一款、第二款規(guī)定禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作或擔任食品安全管理人員的人員。
4.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五條第一、二款。
4.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五條第三款。
4.3 法律責任
違法聘用禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作或擔任食品安全管理人員的人員的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門吊銷許可證。
5.食品生產(chǎn)人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)食品時，應(yīng)當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等。
5.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第八項。
5.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條、第七十五條；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
5.3 法律責任
責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
（七）食品安全管理制度管理的責任
1.應(yīng)當建立健全食品安全管理制度，對職工進行食品安全知識培訓(xùn)，加強食品檢驗工作，依法從事生產(chǎn)活動；企業(yè)的主要負責人應(yīng)當落實企業(yè)食品安全管理制度，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。
1.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第四十四條第一款。
1.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第二項、第十三項。
1.3 法律責任
未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
2.應(yīng)當落實食品安全責任制；應(yīng)當建立食品安全“日管控”、“周排查”、“月調(diào)度”制度。
2.1 責任依據(jù)
《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第三條第一款、第十一條、第十二條、第十三條。
2.2 處罰依據(jù)
《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條，《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款。
2.3 法律責任
未按責任制要求落實食品安全責任的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
（八）食品安全自查管理的責任
1. 應(yīng)當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。
生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應(yīng)當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告。
1.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第四十七條。
1.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十一項。
1.3 法律責任
食品生產(chǎn)企業(yè)未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產(chǎn)條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
（九）食品安全事故管理的責任
1. 應(yīng)當制定食品安全事故方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施落實情況，及時消除事故隱患。
1.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百零二條第四款。
1.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第四項。
1.3 法律責任
食品生產(chǎn)企業(yè)未制定食品安全事故處置方案的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
2. 發(fā)生食品安全事故的應(yīng)當立即采取措施，防止事故擴大。
應(yīng)當及時向事故發(fā)生地縣級人民政府市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。
不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
2.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百零三條第一款、第四款。
2.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十八條。
2.3 法律責任
違反食品安全法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，由有關(guān)主管部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的，責令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷許可證。
3. 應(yīng)當對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等，立即采取封存等控制措施。
3.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十六條。
3.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十八條。
3.3 法律責任
違反食品安全法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，由有關(guān)主管部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的，責令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷許可證。
（十）食品召回管理的責任
1. 發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品屬于不安全食品的，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，采取通知或者公告的方式告知相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營、消費者停止食用，并采取必要的措施防控食品安全風險。
1.1 責任依據(jù)
《食品召回管理辦法》第八條第一款。
1.2 處罰依據(jù)
《食品召回管理辦法》第八條第二款；第三十八條。
1.3 法律責任
未依法停止生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品的，縣級以上市場監(jiān)督管理部門可以責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品。
不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
2. 通過自檢自查、公眾投訴舉報、經(jīng)營者和監(jiān)督管理部門告知等方式知悉其生產(chǎn)的食品屬于不安全食品的，應(yīng)當主動召回。
2.1 責任依據(jù)
《食品召回管理辦法》第十二條第一款。
2.2 處罰依據(jù)
《食品召回管理辦法》第十二條第二款；第三十八條。
2.3 法律責任
應(yīng)當主動召回不安全食品而沒有主動召回的，縣級以上市場監(jiān)督管理部門可以責令其召回。
不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
3. 發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄召回和通知情況。
3.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第六十三條第一款、《食品召回管理辦法》第十二條第二款。
3.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第六十三條第五款、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第九項。
3.3 法律責任
食品生產(chǎn)企業(yè)未依照規(guī)定召回或者停止經(jīng)營的，縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經(jīng)營。
尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
4. 食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致嚴重健康損害甚至死亡的，應(yīng)當在知悉食品安全風險后24小時內(nèi)啟動召回，并向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告召回計劃。
4.1 責任依據(jù)
《食品召回管理辦法》第十三條第一項。
4.2 處罰依據(jù)
《食品召回管理辦法》第三十八條、第四十條。
4.3 法律責任
不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
未按規(guī)定履行相關(guān)報告義務(wù)的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。
5. 食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致一般健康損害，應(yīng)當在知悉食品安全風險后48小時內(nèi)啟動召回，并向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告召回計劃。
5.1 責任依據(jù)
《食品召回管理辦法》第十三條第二項。
5.2 處罰依據(jù)
《食品召回管理辦法》第三十八條、第四十條。
5.3 法律責任
不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
未按規(guī)定履行相關(guān)報告義務(wù)的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。
6. 標簽、標識存在虛假標注的食品，應(yīng)當在知悉食品安全風險后72小時內(nèi)啟動召回，并向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告召回計劃。
標簽、標識存在瑕疵，食用后不會造成健康損害的食品，應(yīng)當改正，可以自愿召回。
6.1 責任依據(jù)
《食品召回管理辦法》第十三條第三項。
6.2 處罰依據(jù)
《食品召回管理辦法》第三十八條、第四十條。
6.3 法律責任
不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
未按規(guī)定履行相關(guān)報告義務(wù)的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。
7. 應(yīng)當按照召回計劃召回不安全食品。
縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門收到食品生產(chǎn)企業(yè)的召回計劃后，必要時可以組織專家對召回計劃進行評估。評估結(jié)論認為召回計劃應(yīng)當修改的，應(yīng)當立即修改，并按照修改后的召回計劃實施召回。
7.1 責任依據(jù)
《食品召回管理辦法》第十四條。
7.2 處罰依據(jù)
《食品召回管理辦法》第三十八條。
7.3 法律責任
不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
8. 對因停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回等原因退出市場的不安全食品采取補救、無害化處理、銷毀等處置措施。
8.1 責任依據(jù)
《食品召回管理辦法》第二十三條第一款。
8.2 處罰依據(jù)
《食品召回管理辦法》第三十八條。
8.3 法律責任
不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
9. 未依法處置不安全食品的，縣級以上地方市場監(jiān)管監(jiān)督管理部門可以責令其依法處置不安全食品。
9.1 責任依據(jù)
《食品召回管理辦法》第二十三條第二款。
9.2 處罰依據(jù)
《食品召回管理辦法》第四十一條。
9.3 法律責任
市場監(jiān)督管理部門責令食品生產(chǎn)企業(yè)依法處置不安全食品，食品生產(chǎn)企業(yè)拒絕或拖延履行的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，并處二萬元以上三萬元以下罰款。
10. 對違法添加非食用物質(zhì)、腐敗變質(zhì)、病死畜禽等嚴重危害人體健康和生命安全的不安全食品，應(yīng)當立即就地銷毀。
10.1 責任依據(jù)
《食品召回管理辦法》第二十四條第一款。
10.2 處罰依據(jù)
《食品召回管理辦法》第三十八條。
10.3 法律責任
不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
11. 不具備就地銷毀條件的，可由不安全食品生產(chǎn)企業(yè)集中銷毀處理。在集中銷毀處理前，應(yīng)當向縣級以上地方市場監(jiān)管監(jiān)督管理部門報告。
11.1 責任依據(jù)
《食品召回管理辦法》第二十四條第二款。
11.2 處罰依據(jù)
《食品召回管理辦法》第四十條。
11.3 法律責任
未按規(guī)定履行相關(guān)報告義務(wù)的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。
12. 應(yīng)如實記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置不安全食品的名稱、商標、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、數(shù)量等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于2年。
12.1 責任依據(jù)
《食品召回管理辦法》第二十八條。
12.2 處罰依據(jù)
《食品召回管理辦法》第四十二條。
12.3 法律責任
未按規(guī)定記錄保存不安全食品停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置情況的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。
（十一）網(wǎng)絡(luò)交易管理的責任
1. 入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依法取得許可，入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照許可的類別范圍銷售食品。
1.1 責任依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十六條第一款。
1.2 處罰依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十八條；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款。
1.3 法律責任
入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)未依法取得食品生產(chǎn)許可，或者超過許可的類別范圍銷售食品的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
2. 通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在通信主管部門批準后30個工作日內(nèi)，向所在地市、縣級市場監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。
2.1 責任依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第八條第二款。
2.2 處罰依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第二十九條。
2.3 法律責任
通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)企業(yè)未履行相應(yīng)備案義務(wù)的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。
3. 通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件，保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性。
3.1 責任依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第九條。
3.2 處罰依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十條。
3.3 法律責任
通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)企業(yè)不具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件，不能保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處3萬元罰款。
4. 入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)不得從事下列行為：
網(wǎng)上刊載的食品名稱、成分或者配料表、產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件，生產(chǎn)者名稱、地址等信息與食品標簽或者標識不一致；
網(wǎng)上刊載的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能；
對在貯存、運輸、食用等方面有特殊要求的食品，未在網(wǎng)上刊載的食品信息中予以說明和提示；
法律、法規(guī)規(guī)定禁止從事的其他行為。
4.1 責任依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條第一、二、三、四、五項。
4.2 處罰依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十九條。
4.3 法律責任
入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)違反《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條禁止性規(guī)定的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。
5. 通過第三方平臺進行交易的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證。
5.1 責任依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十八條。
5.2 處罰依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十條。
5.3 法律責任
入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)未按要求進行信息公示的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。
6. 入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)交易的食品有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊貯存條件要求的，入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當采取能夠保證食品安全的貯存、運輸措施，或者委托具備相應(yīng)貯存、運輸能力的企業(yè)貯存、配送。
6.1 責任依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第二十條。
6.2 處罰依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十二條；《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條。
6.3 法律責任
入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)未按要求采取保證食品安全的貯存、運輸措施，或者委托不具備相應(yīng)貯存、運輸能力的企業(yè)從事貯存、配送的，責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
7. 入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)不得提供虛假信息。
7.1 責任依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十三條。
7.2 處罰依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十三條。
7.3 法律責任
入網(wǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假信息的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。
（十二）食品追溯管理責任
1. 應(yīng)當依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。
如實記錄并保存進貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息。
1.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第四十二條第二款；《中華人民共和國食品安全法實施條例》第十八條。
1.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項。
1.3 法律責任
食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度的，責令改正，給予警告；拒不改正的，，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的直至吊銷許可證。
（十三）配合食品安全抽樣檢驗管理的責任
1. 被抽樣食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章，無正當理由不得拒絕、阻撓或者干涉食品安全抽樣檢驗、風險監(jiān)測和調(diào)查處理。
1.1 責任依據(jù)
《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第十九條第二款。
1.2 處罰依據(jù)
《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第四十七條。
1.3 法律責任
無正當理由拒絕、阻撓或者干涉食品安全抽樣檢驗、風險監(jiān)測和調(diào)查處理的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百三十三條第一款的規(guī)定處罰，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證；違反治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依法移交公安機關(guān)處理。
2. 食品生產(chǎn)企業(yè)收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后，應(yīng)當立即采取封存不合格食品，暫停生產(chǎn)、經(jīng)營不合格食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，召回已上市銷售的不合格食品等風險控制措施，排查不合格原因并進行整改，及時向住所地市場監(jiān)督管理部門報告處理情況，積極配合市場監(jiān)督管理部門的調(diào)查處理，不得拒絕、逃避。
在復(fù)檢和異議期間，不得停止履行前款規(guī)定的義務(wù)。
2.1 責任依據(jù)
《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第四十條第一款、第二款。
2.2 處罰依據(jù)
《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第四十八條。
2.3 法律責任
經(jīng)市場監(jiān)督管理部門責令履行后，食品生產(chǎn)企業(yè)仍拒不召回或者停止經(jīng)營的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定處罰。
沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
3. 接到表明存在食品安全隱患的食品安全風險監(jiān)測結(jié)果通知的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當立即進行自查，發(fā)現(xiàn)食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當依照食品安全法第六十三條的規(guī)定停止生產(chǎn)、經(jīng)營，實施食品召回，并報告相關(guān)情況。
3.1 責任依據(jù)
《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第四十一條。
3.2 處罰依據(jù)
《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第四十八條。
3.3 法律責任
經(jīng)市場監(jiān)督管理部門責令履行后，食品生產(chǎn)企業(yè)仍拒不召回或者停止經(jīng)營的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定處罰。
沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
（十四）配合日常監(jiān)督檢查管理的責任
1. 作為被檢查單位的食品生產(chǎn)企業(yè)，不得拒絕、阻撓、干涉市場監(jiān)督管理部門依法實施的監(jiān)督檢查。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當配合監(jiān)督檢查工作，按照市場監(jiān)督管理部門的要求，開放食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，回答相關(guān)詢問，提供相關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及前次監(jiān)督檢查結(jié)果和整改情況等其他有關(guān)資料，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場檢查和抽樣檢驗，并為檢查人員提供必要的工作條件。
1.1 責任依據(jù)
《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第二十五條、第二十六條。
1.2 處罰依據(jù)
《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第四十九條、第五十條，《中華人民共和國食品安全法》第一百三十三條第一款。
1.3 法律責任
食品生產(chǎn)企業(yè)有拒絕、阻撓、干涉市場監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督檢查情形的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
違反治安管理處罰相關(guān)規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依法移交公安機關(guān)處理。
以暴力、威脅等方法阻礙檢查人員依法履行職責，涉嫌犯罪的，由市場監(jiān)督管理部門依法移交公安機關(guān)處理。
2. 不得拒絕、拖延、限制檢查人員進入被檢查場所或者區(qū)域的，或者限制檢查時間；
不得拒絕或者限制抽取樣品、錄像、拍照和復(fù)印等調(diào)查取證工作；
不得無正當理由不提供或者延遲提供與檢查相關(guān)的合同、記錄、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)等材料；
不得以主要負責人、主管人員或者相關(guān)工作人員不在崗為由，或者故意以停止生產(chǎn)經(jīng)營等方式欺騙、誤導(dǎo)、逃避檢查；
不得以暴力、威脅等方法阻礙檢查人員依法履行職責；
不得隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀檢查人員依法查封、扣押的財物；
不得偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假情況；
不得其他妨礙檢查人員履行職責。
2.1 責任依據(jù)
《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第二十五條、第二十六條。
2.2 處罰依據(jù)
《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第四十九條、第五十條，《中華人民共和國食品安全法》第一百三十三條第一款。
2.3 法律責任
食品生產(chǎn)企業(yè)有拒絕、阻撓、干涉市場監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督檢查情形的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
違反治安管理處罰相關(guān)規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依法移交公安機關(guān)處理。
以暴力、威脅等方法阻礙檢查人員依法履行職責，涉嫌犯罪的，由市場監(jiān)督管理部門依法移交公安機關(guān)處理。
3. 檢查結(jié)果對消費者有重要影響的，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定在食品生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼或者公開展示監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表，并保持至下次監(jiān)督檢查。有條件的可以通過電子屏幕等信息化方式向消費者展示監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。
3.1 責任依據(jù)
《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第三十九條第二款。
3.2 處罰依據(jù)
《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第四十八條。
3.3 法律責任
食品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定在顯著位置張貼或者公開展示相關(guān)監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表，撕毀、涂改監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表，或者未保持日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表至下次日常監(jiān)督檢查的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，給予警告，可以并處5000元以上5萬元以下罰款。
4. 檢查人員綜合監(jiān)督檢查情況進行判定后，確定檢查結(jié)果為有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。
4.1 責任依據(jù)
《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第三十一條。
4.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十一項。
4.3 法律責任
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動而未停止的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
（十五）合法委托生產(chǎn)的責任
1. 食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的，應(yīng)當委托取得食品生產(chǎn)許可、食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn)，并對其生產(chǎn)行為進行監(jiān)督，對委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑的安全負責。受托方應(yīng)當依照法律、法規(guī)、食品安全標準以及合同約定進行生產(chǎn)，對生產(chǎn)行為負責，并接受委托方的監(jiān)督。
1.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第二十一條。
1.2 處罰依據(jù)
根據(jù)具體違法情形確定。
1.3 法律責任
根據(jù)具體違法情形確定。
（十六）其他條款（情節(jié)嚴重情形認定、違法行為“處罰到人”及從業(yè)禁止規(guī)定）
1. 違法行為屬于情節(jié)嚴重情形的：
（一）違法行為涉及的產(chǎn)品貨值金額2萬元以上或者違法行為持續(xù)時間3個月以上；
（二）造成食源性疾病并出現(xiàn)死亡病例，或者造成30人以上食源性疾病但未出現(xiàn)死亡病例；
（三）故意提供虛假信息或者隱瞞真實情況；
（四）拒絕、逃避監(jiān)督檢查；
（五）因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為，或者因違反食品安全法律、法規(guī)受到刑事處罰后又實施食品安全違法行為；
（六）其他情節(jié)嚴重的情形。
對情節(jié)嚴重的違法行為處以罰款時，應(yīng)當依法從重從嚴。
1.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十七條。
1.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條至第一百二十六條、第一百三十二條以及《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十二條、第七十三條。
1.3 法律責任
根據(jù)具體違法情形確定。
2. 食品生產(chǎn)企業(yè)等單位有食品安全法規(guī)定的違法情形，除依照食品安全法的規(guī)定給予處罰外，有下列情形之一的：
（一）故意實施違法行為；
（二）違法行為性質(zhì)惡劣；
（三）違法行為造成嚴重后果。
屬于食品安全法第一百二十五條第二款規(guī)定情形的，不適用前款規(guī)定。
食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風險的，應(yīng)當提出停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動等否決建議。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其主要負責人無正當理由未采納食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的否決建議的，屬于前款規(guī)定的故意實施違法行為的情形。食品安全總監(jiān)、食品安全員已經(jīng)依法履職盡責的，不予處罰。
2.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十五條。
2.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十五條。
2.3 法律責任
對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款。
3. 被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。
因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。
3.1 責任依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五條第一款、第二款。
3.2 處罰依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五條第三款。
3.3 法律責任
食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用人員違反前兩款規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門吊銷許可證。
備注：
1.本清單不包含特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的特殊規(guī)定，保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品遵照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
2.主體責任描述中限定企業(yè)類別的，不生產(chǎn)限定類別產(chǎn)品的企業(yè)不適用；
3.除上述列出的食品安全主體責任外，企業(yè)還應(yīng)對照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求，全面履行食品安全主體責任；相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定有變化的，按照新的規(guī)定落實主體責任。
食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總體風險清單和措施清單
（一）生產(chǎn)者資質(zhì)
1.主體資質(zhì)
（1）風險隱患因素：
食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照超過有效期仍進行生產(chǎn)。
（2）原因分析：
①食品安全管理人員培訓(xùn)不到位；
②資質(zhì)檔案管理控制不嚴格；
③企業(yè)自查制度落實不到位。
（3）防控措施：
①嚴格落實企業(yè)自查制度，加強企業(yè)資質(zhì)管理，及時對資質(zhì)進行更新和完善，確保資質(zhì)在有效期內(nèi)；
②企業(yè)負責人應(yīng)提升食品安全主體責任意識，加強食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法組織生產(chǎn)。
2.許可范圍
（1）風險隱患因素：
超出食品生產(chǎn)許可范圍進行生產(chǎn)。
（2）原因分析：
食品安全管理人員培訓(xùn)不到位。
（3）防控措施：
①嚴格按照規(guī)定在許可范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)活動，超出許可范圍時及時申請變更；
②企業(yè)負責人應(yīng)提升食品安全主體責任意識，加強食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法進行生產(chǎn)。
3. 許可保持情況
（1）風險隱患因素：
主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)備布局、工藝流程與準予食品生產(chǎn)許可時相比進行了變化未及時申請變更。
（2）原因分析：
食品安全管理人員培訓(xùn)不到位。
（3）防控措施：
①嚴格按照許可規(guī)定在許可范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)活動，主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)備布局、工藝流程發(fā)生變化時應(yīng)及時向?qū)徟块T申請變更；
②企業(yè)負責人應(yīng)提升食品安全主體責任意識，加強食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法進行生產(chǎn)。
（二）生產(chǎn)環(huán)境條件
1. 外界污染源
（1）風險隱患因素：
廠區(qū)、車間與有毒、有害場所及其他污染源距離較近的且未采取有效的防范措施。
（2）原因分析：
①企業(yè)衛(wèi)生管理控制不嚴格；
②食品安全管理人員培訓(xùn)不到位。
（3）防控措施：
①嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強企業(yè)員工培訓(xùn)；
②采取防止微生物、化學(xué)、物理污染的控制措施，將廠區(qū)、車間和污染源有效隔離。
2. 廠內(nèi)污染源
（1）風險隱患因素：
①衛(wèi)生間與食品生產(chǎn)、包裝或貯存區(qū)域直接連通；
②車間內(nèi)使用的洗滌劑、消毒劑等化學(xué)品未進行明顯標示，洗滌劑、消毒劑等化學(xué)品與食品原料、半成品、成品、包裝材料等混放，未分類貯存；
③防鼠、防蠅、防蟲害控制不當，生產(chǎn)場所內(nèi)有蟲害跡象。
（2）原因分析：
①企業(yè)衛(wèi)生管理及化學(xué)品管理控制不嚴格；
②食品安全管理人員培訓(xùn)不到位；
③蟲害控制裝置已失效，蟲害控制不到位。
（3）防控措施：
①嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強企業(yè)員工衛(wèi)生管理培訓(xùn)；
②建立并嚴格落實化學(xué)品的使用及貯存管理制度，對車間內(nèi)正在使用的洗滌劑、消毒劑等化學(xué)品進行明顯標示，并設(shè)專區(qū)存放，與食品原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置；
③建立并嚴格落實蟲害防控制度，定期開展蟲害防控，檢查蟲害控制裝置的有效性，并做好記錄。
3.廠區(qū)、車間衛(wèi)生
（1）風險隱患因素：
①廠區(qū)有揚塵、積水；
②車間頂棚有霉斑、脫落，墻面、地面有破損；
③車間衛(wèi)生較差，有異味，排水口不清潔，有濁氣溢出。
（2）原因分析：
①企業(yè)衛(wèi)生管理控制不嚴格；
②企業(yè)維修保養(yǎng)管理制度落實不到位。
（3）防控措施：
①嚴格落實廠區(qū)及車間衛(wèi)生管理制度，加強企業(yè)員工培訓(xùn)；
②落實維修保養(yǎng)制度，加強內(nèi)部結(jié)構(gòu)及設(shè)施管理及維護。
4.設(shè)施設(shè)備
（1）風險隱患因素：
①更衣、洗手、干手、消毒等衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施配置不全或不能正常使用；
②通風、防塵、排水、照明、溫控等設(shè)備設(shè)施的配置不能滿足生產(chǎn)需求或不能正常使用；
③廢棄物存放設(shè)備設(shè)施未進行明顯標示；
④生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施未定期進行清潔、維護和保養(yǎng)；
⑤監(jiān)控設(shè)備（如壓力表、溫度計）已超過有效使用日期。
（2）原因分析：
①設(shè)備設(shè)施管理控制不嚴格格，未定期進行清潔、維護和保養(yǎng)；
②監(jiān)控設(shè)備未定期檢定或校準、維護；
（3）防控措施：
①根據(jù)生產(chǎn)需要配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施；
②制定設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)計劃，定期對設(shè)備設(shè)施進行清潔消毒、維護及保養(yǎng)，并檢查設(shè)備設(shè)施的使用狀況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取有效措施進行處理，避免對生產(chǎn)過程造成影響；
③制定監(jiān)控設(shè)備的檢定或校準計劃，并按照計劃要求定期進行檢定或校準、維護；
④車間內(nèi)設(shè)置廢棄物存放專用設(shè)施或容器，并進行明顯標示。
5. 清潔作業(yè)區(qū)
（1）風險隱患因素：
①準清潔作業(yè)區(qū)、清潔作業(yè)區(qū)未進行有效分隔；
②進出清潔作業(yè)區(qū)的人員、原料、包裝材料、廢棄物、設(shè)備等未采取防止交叉污染的措施；
③未對清潔作業(yè)區(qū)的空氣潔凈度、壓差、換氣次數(shù)、溫度、濕度等進行有效監(jiān)測及記錄。
（2）原因分析：
①食品安全管理人員培訓(xùn)不到位；
②清潔作業(yè)區(qū)管理控制不嚴格。
（3）防控措施：
①人員從清潔程度低的作業(yè)區(qū)進入清潔程度高的作業(yè)區(qū)時，應(yīng)經(jīng)過人流凈化；物料從清潔程度低的作業(yè)區(qū)進入清潔程度高的作業(yè)區(qū)時，應(yīng)采取緩沖或滅菌等方式，降低污染風險；
②建立并執(zhí)行清潔作業(yè)區(qū)管理制度，對清潔作業(yè)區(qū)的空氣潔凈度、壓差、換氣次數(shù)、溫度、濕度等進行定期監(jiān)測并及時記錄；
③加強生產(chǎn)人員食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)，提升人員食品安全意識。
（三）進貨查驗
1. 進貨查驗
（1）風險隱患因素：
①供貨者的許可資質(zhì)、產(chǎn)品合格證明文件不齊全；
②進口食品原料無入境檢驗檢疫證明，
③相關(guān)資質(zhì)超出有效期、產(chǎn)品合格證明文件與實際原料不符；
④未按驗收標準對原輔料進行驗收；無產(chǎn)品合格證明文件時未按食品安全標準進行檢驗。
⑤進貨查驗記錄不規(guī)范或內(nèi)容缺失。
（2）原因分析：
①未嚴格落實進貨查驗制度，未及時進行進貨查驗并記錄。
②供應(yīng)商評價制度落實不到位，未對供貨者提供的資質(zhì)或合格證明文件進行核實。
（3）防控措施：
①嚴格執(zhí)行原輔料進貨查驗制度，對進廠的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量進行嚴格把關(guān)；
②嚴格落實供應(yīng)商檢查評價制度，完善索票索證，嚴格把控食品來源；
③加強員工培訓(xùn)和管理，確保進貨查驗記錄及證明材料真實、完整。
2. 原輔料出入庫
（1）風險隱患因素：
①原輔料的入庫、貯存、領(lǐng)用出庫和退庫記錄不規(guī)范或內(nèi)容缺失，記錄未經(jīng)相關(guān)人員簽字；
②超過保質(zhì)期的和貯存條件不符合要求的原輔料未及時封存并清理，與合格原輔料混放；
③在生產(chǎn)貯存場所存放非食用物質(zhì)；
④食品添加劑未專庫存放。
（2）原因分析：
①原輔料儲存出入庫管理制度未嚴格落實，未及時對原輔料的入庫、貯存、出庫和退庫進行記錄；
②未定期檢查庫存。
（3）防控措施：
①嚴格落實原輔料出入庫管理制度，定期檢查庫存，及時封存并清理超過保質(zhì)期的原輔料以及貯存條件不符合要求的原輔料，并進一步追溯問題原輔料是否已經(jīng)使用；
②加強員工培訓(xùn)和管理，確保原輔料出入庫記錄真實、完整。
（四）生產(chǎn)過程控制
1. 生產(chǎn)投料
（1）風險隱患因素：
①使用非食品原料、食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)、回收食品、超過保質(zhì)期與不符合食品安全標準的食品原輔料和食品添加劑投入生產(chǎn)；
②使用無標識的原料；
③使用藥品生產(chǎn)食品，使用僅用于保健食品的原料生產(chǎn)保健食品以外的食品；
④超范圍、超限量使用食品添加劑；
⑤新食品原料的使用種類、使用量超出國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公吿的范圍；
⑥不按產(chǎn)品配方進行投料；投料無復(fù)核，無投料記錄或記錄不全；
⑦領(lǐng)用原料與實際投料不符；
⑧稱量器具未定期校準或檢定。
（2）原因分析：
①生產(chǎn)管理制度落實不到位；
②食品安全管理人員培訓(xùn)不到位。
（3）防控措施：
①嚴格落實生產(chǎn)過程管理制度，加強投料管理；
②企業(yè)負責人應(yīng)提升食品安全主體責任意識，加強食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法進行生產(chǎn)。
2. 配方及工藝
（1）風險隱患因素：
①生產(chǎn)工藝和關(guān)鍵控制點參數(shù)未按作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行；
②關(guān)鍵控制工序參數(shù)未及時進行驗證及糾偏處理；
③未進行生產(chǎn)過程的物料平衡計算，未對偏差進行糾偏處理；
④批生產(chǎn)記錄不規(guī)范或內(nèi)容缺失。
（2）原因分析：
①關(guān)鍵控制點設(shè)置不合理或者未按要求控制；
②生產(chǎn)未嚴格按照工藝操作規(guī)程進行，關(guān)鍵控制點未得到有效控制；
③生產(chǎn)工具、設(shè)備出現(xiàn)故障；
④食品安全管理人員培訓(xùn)不到位。
（3）防控措施：
①嚴格落實生產(chǎn)過程管理制度，加強生產(chǎn)過程管理，科學(xué)設(shè)定各工序控制參數(shù)及工藝操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行；
②加強工具、設(shè)備管理，嚴格按照管理制度維護維修，及時更新有潛在安全風險的工器具和設(shè)備；
③企業(yè)負責人及生產(chǎn)人員應(yīng)提升食品安全主體責任意識，加強食品安全法律法規(guī)、崗位職責及工藝操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，依法依規(guī)進行生產(chǎn)。
3. 生產(chǎn)場所
（1）風險隱患因素：
①未按照生產(chǎn)許可劃分的功能場所進行生產(chǎn)；
②生產(chǎn)現(xiàn)場人流、物流通道未分開設(shè)置，員工從車間物流通道隨意出入，存在交叉污染；
③半成品、污水、廢棄物未按規(guī)定進行管控。
（2）原因分析：
①食品安全管理人員培訓(xùn)不到位，員工不按規(guī)定場所進行食品生產(chǎn)加工；
②生產(chǎn)管理制度控制不嚴格。
（3）防控措施：
①恢復(fù)功能場所布局，并嚴格落實不同清潔作業(yè)區(qū)生產(chǎn)過程控制制度；
②加強生產(chǎn)人員食品安全法律法規(guī)及管理制度的培訓(xùn)，提升人員食品安全意識。
4. 生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測
（1）風險隱患因素：
未對有溫濕度、微生物監(jiān)控要求的生產(chǎn)場所環(huán)境定期進行監(jiān)測并記錄。
（2）原因分析：
①食品安全管理人員培訓(xùn)不到位；
②生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測控制不嚴格。
（3）防控措施：
①建立并執(zhí)行生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測制度，對有溫濕度、微生物要求的場所定期監(jiān)測并及時記錄；
②加強生產(chǎn)人員食品安全法律法規(guī)及環(huán)境監(jiān)測管理制度的培訓(xùn)，提升人員食品安全意識。
5. 生產(chǎn)人員
（1）風險隱患因素：
①生產(chǎn)人員、外來人員未經(jīng)更衣、換鞋、洗手、消毒進入生產(chǎn)車間；
②在生產(chǎn)車間內(nèi)放置與生產(chǎn)無關(guān)的個人用品或者其他與生產(chǎn)不相關(guān)物品；
③生產(chǎn)操作人員不嚴格執(zhí)行配料、投料、加工等工序的操作規(guī)程。
（2）原因分析：
①生產(chǎn)車間人員更衣、洗手等衛(wèi)生管理制度落實不到位；
②食品安全管理人員培訓(xùn)不到位。
（3）防控措施：
①建立并嚴格落實生產(chǎn)管理制度；
②加強生產(chǎn)人員食品安全法律法規(guī)及生產(chǎn)管理制度的培訓(xùn)，提升人員食品安全意識。
6. 生產(chǎn)用水
（1）風險隱患因素：
①未對生產(chǎn)用水水質(zhì)進行定期檢測，生產(chǎn)用水水質(zhì)不符合相關(guān)工藝要求；
②生產(chǎn)用水與其他不與食品接觸的用水未以完全分離的管路輸送，各管路未進行明顯標示。
（2）原因分析：
①生產(chǎn)用水水質(zhì)控制不到位；
②食品安全管理人員培訓(xùn)不到位。
（3）防控措施：
①嚴格生產(chǎn)用水管理，定期對生產(chǎn)用水進行檢測；
②將生產(chǎn)用水與其他不與食品接觸的用水以完全分離的管路輸送，并對管路進行標示。
（五）委托生產(chǎn)
1. 委托合同
（1）風險隱患因素：
①委托方與受托方未簽訂合同或合同已過期未及時進行續(xù)簽；
②委托合同中內(nèi)容不明確，未對食品品種、執(zhí)行標準、產(chǎn)品配方、委托期限等內(nèi)容進行詳細規(guī)定。
（2）原因分析：
①食品安全管理人員培訓(xùn)不到位；
②委托合同對雙方責任劃分不明確；
③委托生產(chǎn)控制不嚴格。
（3）防控措施：
①嚴格落實委托生產(chǎn)管理制度，加強對委托生產(chǎn)行為的管理，及時與受托方簽訂合同；
②企業(yè)負責人應(yīng)提升食品安全主體責任意識，加強食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
（六）產(chǎn)品檢驗
1. 檢驗?zāi)芰?/div>
HACCP聯(lián)盟
食品質(zhì)量管理
（1）風險隱患因素：
①企業(yè)自檢的，實驗室的檢驗?zāi)芰Σ荒軡M足全部自檢項目的需求；
②企業(yè)無自檢能力的項目未委托其他有資質(zhì)的機構(gòu)進行檢驗；
③企業(yè)缺少專職的檢驗人員或檢驗人員檢驗?zāi)芰Σ蛔恪?/div>
（2）原因分析：
①質(zhì)量負責人食品安全法律意識薄弱；
②未嚴格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗制度，檢驗管理控制不嚴格。
（3）防控措施：
①嚴格落實產(chǎn)品出廠檢驗管理制度，加強對出廠檢驗的管理；
②對不能自檢的出廠檢驗項目，委托有資質(zhì)的機構(gòu)對每批次產(chǎn)品進行檢驗；
③加強對企業(yè)檢驗人員的培訓(xùn)，提升企業(yè)檢驗?zāi)芰Α?/div>
2. 檢驗儀器及試劑
（1）風險隱患因素：
①檢驗設(shè)備精度不能滿足自檢要求；
②企業(yè)檢測設(shè)備未按規(guī)定檢定或校準；
③自檢用化學(xué)試劑缺失或已超過保質(zhì)期；
④未將有毒有害試劑存放在危化品試劑柜中，未進行專人管理。
（2）原因分析：
①質(zhì)量負責人食品安全法律意識薄弱；
②未嚴格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗制度，檢驗儀器及試劑的管理控制不嚴格。
（3）防控措施：
①加強對檢驗設(shè)備的管理，定期對設(shè)備進行檢定或校準；
②加強對檢驗試劑的管理，及時清理過期試劑，危化品存放在專用的試劑柜中，并指定專人管理。
3. 記錄及留樣
（1）風險隱患因素：
①原始檢驗記錄及檢驗報告內(nèi)容不規(guī)范，缺少審核人簽字，記錄保存期限不符合規(guī)定要求；
②檢驗報告數(shù)據(jù)與原始檢驗記錄不能對應(yīng)；
③未對儀器設(shè)備的使用及試劑的使用情況進行記錄；
④未經(jīng)出廠檢驗出廠；
⑤出廠檢驗依據(jù)錯誤，執(zhí)行的檢驗標準或產(chǎn)品標準已失效時未及時更新；
⑥未按規(guī)定的數(shù)量及時限留存產(chǎn)品，留樣記錄不規(guī)范或內(nèi)容缺失。
（2）原因分析：
①檢驗記錄管理、留樣管理控制不嚴格；
②檢驗人員食品安全意識薄弱。
（3）防控措施：
①嚴格執(zhí)行檢驗記錄與留樣管理制度，按規(guī)定要求進行檢驗數(shù)據(jù)、儀器設(shè)備使用、留樣等記錄；
②加強對企業(yè)檢驗人員的培訓(xùn)，提升人員檢驗?zāi)芰笆称钒踩庾R。
（七）貯存及交付控制
1. 原輔料及產(chǎn)品貯存
（1）風險隱患因素：
①需要冷藏、冷凍等有特殊環(huán)境要求的原輔料及產(chǎn)品的貯存條件不能滿足其特性要求；
②食品添加劑與普通原輔料混放，未設(shè)專庫或?qū)^(qū)貯存，未進行明顯標示并安排專人管理；
③退貨食品、不合格品等與合格品混放，未設(shè)置專區(qū)，且未進行明顯標示；
④原輔料及產(chǎn)品出入庫記錄不規(guī)范或內(nèi)容缺失。
（2）原因分析：
①倉儲管理制度未嚴格落實；
②不合格品管理制度未嚴格落實。
（3）防控措施：
①加強倉儲設(shè)備設(shè)施維護，確保運行良好；
②加強食品添加劑管理，設(shè)立食品添加劑專柜或?qū)^(qū)。
③落實庫房管理制度，加強倉儲管理人員培訓(xùn)。
2. 貯運環(huán)境監(jiān)測
（1）風險隱患因素：
未對有溫、濕度監(jiān)控要求或其他特殊環(huán)境要求的貯存場所、運輸環(huán)境定期進行監(jiān)測并記錄。
（2）原因分析：
①未建立產(chǎn)品運輸防護管理制度；
②庫房及運輸車輛環(huán)境監(jiān)測控制不嚴格。
（3）防控措施：
①定期對溫、濕度控制設(shè)施進行維護和保養(yǎng)；
②建立并執(zhí)行貯存和運輸環(huán)境控制制度，對有溫、濕度監(jiān)控要求或其他特殊環(huán)境要求的庫房及運輸車輛定期監(jiān)測并及時記錄。
3. 交付控制
（1）風險隱患因素：
①出廠記錄不規(guī)范或內(nèi)容缺失；
②未對產(chǎn)品的運輸過程進行監(jiān)控并記錄；
③委托運輸?shù)模磳κ芡蟹竭M行審核；
④有特殊要求的產(chǎn)品未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如氧化亞氮。
（2）原因分析：
①產(chǎn)品交付過程控制不嚴格；
②對運輸服務(wù)商的審核不嚴格；
③食品安全管理人員培訓(xùn)不到位。
（3）防控措施：
①建立健全產(chǎn)品交付運輸管理制度，對運輸條件有特殊要求的產(chǎn)品應(yīng)對運輸過程的環(huán)境進行監(jiān)控；
②查驗并留存運輸受托方的相關(guān)證明文件，嚴格審核受托方的食品安全保障能力。
③加強食品安全管理人員相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高食品安全意識。
（八）不合格食品管理和食品召回
1. 不合格品處置
（1）風險隱患因素：
①未建立不合格品管理制度；
②不合格原料、半成品、成品未按要求處置；
③不合格品充當合格品放行。
（2）原因分析：
不合格品管理制度未落實。
（3）防控措施：
①嚴格執(zhí)行不合格品管理制度，完善不合格品處置記錄；
②加強管理制度執(zhí)行，提升食品安全意識。
2. 產(chǎn)品召回
（1）風險隱患因素：
①未對不安全食品進行召回；
②未對召回產(chǎn)品進行處置；
③召回產(chǎn)品處置去向不明。
（2）原因分析：
①對不安全食品的召回管理控制不嚴格；
②召回處置未向上級部門報備。
（3）防控措施：
①嚴格執(zhí)行不安全食品召回管理制度，發(fā)現(xiàn)有不安全食品，應(yīng)立即實施召回；
②加強對召回記錄的管理，對召回實施計劃、召回公告和召回食品處置情況進行記錄；
③定期進行召回演練。
（九）標簽和說明書
1. 標簽/說明書不規(guī)范
（1）風險隱患因素：
①標簽不符合相關(guān)法律法規(guī)及標準的要求；
②轉(zhuǎn)基因食品、輻照食品未按規(guī)定標示；
③未如實標注使用的食品添加劑名稱；
④食品、食品添加劑的標簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能。
（2）原因分析：
①企業(yè)人員培訓(xùn)不到位，對標簽相關(guān)標準及規(guī)范不熟悉；
②標簽審核人員不具備專業(yè)知識。
（3）防控措施：
①加強企業(yè)人員食品標簽標識相關(guān)國家標準和法律法規(guī)的培訓(xùn)，嚴格按照相關(guān)標準要求進行標注并依照要求標注可食用期限；
②加強對標簽標識的管理，必要時可委托有資質(zhì)的機構(gòu)對標簽進行檢驗。
（十）食品安全自查
1. 自查管理
（1）風險隱患因素：
①自查過程流于形式；
②對自查發(fā)現(xiàn)食品安全問題，未立即采取整改、停止生產(chǎn)等措施，未按規(guī)定向所在地市場監(jiān)督管理部門報告。
（2）原因分析：
①食品安全管理人員培訓(xùn)不到位；
②未建立并有效落實食品安全自查制度。
（3）防控措施：
加強企業(yè)人員食品安全法律法規(guī)的培訓(xùn)，提升食品安全意識。
（十一）從業(yè)人員管理
1. 人員能力
（1）風險隱患因素：
①食品安全管理人員，企業(yè)負責人未履行食品安全職責，未按要求檢查食品安全工作；
②從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核流于形式；
③聘用禁止從事食品安全管理的人員。
（2）原因分析：
①未有效落實從業(yè)人員培訓(xùn)制度；
②食品安全管理人員培訓(xùn)不到位。
（3）防控措施：
①按照法律法規(guī)和標準要求制定并落實食品安全人員培訓(xùn)制度；
②加強從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，并對培訓(xùn)效果進行評價，考核合格后方可上崗。
2. 人員健康
（1）風險隱患因素：
①從業(yè)人員不能提供有效的個人健康證明；
②在患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病時未及時調(diào)離崗位。
（2）原因分析：
①食品安全管理人員培訓(xùn)不到位；
②未有效落實從業(yè)人員健康管理制度。
（3）防控措施：
①定期組織從業(yè)人員的健康體檢，確保從業(yè)人員持健康證明上崗；
②加強企業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)及相關(guān)標準的培訓(xùn)，提升人員食品安全意識。
（十二）信息記錄和追溯
1. 信息記錄和追溯
（1）風險隱患因素：
①未建立完整的食品生產(chǎn)過程追溯體系或未有效運行；
②不能對食品生產(chǎn)中采購、加工、貯存、檢驗、銷售等全環(huán)節(jié)進行有效追溯。
（2）原因分析：
①未建立并有效落實食品安全追溯制度；
②建立的追溯制度不連貫，不能形成閉環(huán)管理。
（3）防控措施：
①建立完善的食品安全追溯體系，對食品生產(chǎn)全環(huán)節(jié)信息進行詳細記錄；
②鼓勵采用先進技術(shù)手段（如電子計算機信息系統(tǒng)），進行記錄和追溯管理；
③加強企業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)及信息記錄和追溯管理培訓(xùn)，提升人員食品安全意識。
（十三）食品安全事故處置
1. 食品安全事故處置
（1）風險隱患因素：
①未制定食品安全處置方案，未定期開展食品安全應(yīng)急演練；
②發(fā)生食品安全事故時處置不當。
（2）原因分析：
①食品安全管理人員培訓(xùn)不到位；
②食品安全事故處置管理控制不嚴格，食品安全處置方案不合理。
（3）防控措施：
①定期組織開展食品安全事故應(yīng)急演練，并進行記錄；
②加強企業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)及應(yīng)急管理培訓(xùn)，提升人員食品安全意識。
備注：
保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品遵照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
編輯：foodqm
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