為深入貫徹《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》(國家市場監督管理總局令第60號),指導食品銷售企業建立健全食品安全管理制度,落實好企業主體責任,依據食品安全法及實施條例等有關要求,結合我省實際,省市場監管局組織編制了食品銷售企業食品安全管理責任制度等八項制度范本,現印發給你們,供食品銷售企業參照制定有關食品安全管理制度。請各級市場監管部門督促指導轄區食品銷售企業在2022年12月30日前制定各項食品安全管理制度。
四川省市場監督管理局辦公室
2022年11月29 日
范本一
食品安全管理責任制度
第一條 為明確公司食品安全管理責任,確保公司銷售的食品和經營行為符合食品安全法及實施條例、食品經營過程衛生規范等法律法規和標準規范要求,制定本制度。
第二條 公司對食品安全管理實行分層級責任制。公司主要負責人(或擔任主要負責人的法定代表人、董事長、總經理等)對本公司食品安全工作全面負責,建立并落實食品安全主體責任的長效機制。食品安全總監協助公司主要負責人做好全公司食品安全管理工作。
公司其他分管負責人在管好經營業務的同時,一并管好食品安全,督促分管部門落實好食品安全管理要求。
公司各部門負責人及所屬員工應當嚴格落實本部門、本崗位食品安全職責和規范要求,在履職過程中不得有違反食品安全法律法規和標準規范行為。
第三條 食品安全總監對全公司食品安全工作履行管理職責,食品安全員履行具體管理工作。
公司支持和保障食品安全總監、食品安全員依法開展食品安全管理工作。
第四條 公司對食品安全總監、食品安全員人選實行嚴格審查制度,除應當具備滿足公司食品安全要求的管理能力外,有以下情形的,不得作為本公司食品安全總監、食品安全員人選。
(一)近五年內,在因食品安全違法被吊銷許可證的企業擔任過法定代表人、直接責任人員的。
(二)因食品安全犯罪被判處過有期徒刑以上刑罰的。
(三)經考核不具備食品安全管理能力。
第五條 食品安全總監和食品安全員有權向公司主要負責人提出有關食品安全的意見和建議。發現有食品安全事故潛在風險的,應當向公司提出停止相關食品生產經營活動的否決建議。
第六條 公司出現食品安全事故潛在風險后,立即由公司主要負責人或授權的其他負責人組織分析研判,采取處置措施,消除風險隱患。
第七條 公司建立基于食品安全風險防控的動態管理機制,開展食品安全自查,制定食品安全風險管控清單,建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。具體制度另行制定。
第八條 公司對員工開展食品安全知識培訓。組織食品安全總監、食品安全員進行法律、法規、標準和專業知識培訓、考核;食品安全總監、食品安全員負責對其他員工開展培訓、考核。具體制度另行制定。
第九條 公司食品安全管理機構(如質管部)將公司主要負責人、食品安全總監、食品安全員以及公司有關負責人的設立、調整情況,食品安全職責分工,食品安全總監、食品安全員提出的意見建議和報告等履職情況,公司開展食品安全培訓情況予以記錄并存檔備查。
第十條 食品安全總監、食品安全員被食品安全監督管理部門監督抽查考核不合格,經本人強化學習仍無法考核合格的,公司予以視情處理乃至調整崗位。
食品安全總監、食品安全員公正、勤勉履職,確保公司未因食品安全問題被投訴賠償、監管部門查處的,視情予以表彰和獎勵。
____________公司(蓋章)
年 月 日
(說明:本制度范本供有關食品銷售企業制定食品安全管理制度參考。)
范本二
主要負責人食品安全職責
主要負責人(姓名): 電話:
第一條 公司主要負責人(或擔任主要負責人的法定代表人、董事長、總經理等)負責落實公司食品安全管理制度,對本公司的食品安全工作全面負責。
第二條 公司主要負責人負責組織食品安全總監、生產經營主管人員等依法落實食品安全法律、法規、規章以及食品監督管理部門的各項要求。
第三條 公司食品安全責任制、食品安全培訓考核、食品安全自查等食品安全制度,以及年度食品安全管理計劃、員工培訓考核計劃按公司程序制定后,經公司主要負責人簽發執行。
第四條 公司食品安全總監產生后,任命狀由公司主要負責人簽發。對經考核不具備食品安全管理能力的,不予任命。
第五條 公司主要負責人支持和保障食品安全總監、食品安全員依法開展食品安全管理工作,在作出涉及食品安全的重大決策前,應充分聽取食品安全總監和食品安全員的意見和建議。
第六條 公司主要負責人為食品安全總監、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇,充分保障其依法規、依章程履行職責。
第七條 公司主要負責人每月至少聽取1次食品安全總監管理工作情況匯報,對當月食品安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行工作總結,對下個月重點工作作出調度安排,形成《每月食品安全調度會議紀要》。
第八條 公司發現有食品安全事故潛在風險后,公司主要負責人應立即組織分析研判,制定處置措施,消除風險隱患。
____________公司(蓋章)
年 月 日
(說明:本制度范本供有關食品銷售企業制定食品安全管理制度參考。)
范本三
食品安全總監職責
食品安全總監(姓名): 電話:
食品安全總監直接對本公司主要負責人(或擔任主要負責人的法定代表人、董事長、總經理等)負責,協助公司主要負責人做好食品安全管理工作,承擔下列職責:
第一條 自覺學習掌握相應的食品安全法律法規、食品安全標準,積極參加食品安全管理人員培訓并通過考核,具備識別和防控相應食品安全風險的專業知識。
第二條 主動熟悉本公司食品安全進貨查驗、銷售流程、物流配送、倉儲設施設備、門店管理等經營過程控制要求。
第三條 組織擬定食品安全管理制度,督促落實食品安全責任制,明確從業人員健康管理、供貨者管理、進貨查驗、銷售過程控制、追溯體系建設、投訴舉報處理等食品安全方面的責任要求。
第四條 組織擬定并督促落實食品安全風險防控措施,定期組織食品安全自查,評估食品安全狀況,及時向公司主要負責人報告食品安全工作情況并提出改進措施,制止、糾正食品安全違法行為,按照規定組織實施食品召回。
第五條 組織擬定食品安全事故處置方案,組織開展應急演練,落實食品安全事故報告義務,采取有效措施及時防止食品安全事故擴大。
第六條 負責管理、督促、指導食品安全員按照職責做好相關工作,組織開展職工食品安全教育、培訓、考核。
第七條 接受和配合監督管理部門開展食品安全監督檢查等工作,如實提供有關情況。
第八條食品安全法律法規和公司章程明確的其他食品安全管理責任。
____________公司(蓋章)
年 月 日
(說明:本制度范本供有關食品銷售企業制定食品安全管理制度參考。)
范本四
食品安全員守則
食品安全員(姓名): 電話:
食品安全員對本公司食品安全總監(或者公司主要負責人)負責,從事食品安全管理具體工作,承擔下列職責:
第一條 自覺學習掌握相應的食品安全法律法規、食品安全標準,積極參加食品安全管理人員培訓并通過考核,具備識別和防控相應食品安全風險的專業知識。
第二條 主動熟悉本公司經營過程中涉及的進貨查驗、銷售管理、物流配送、倉儲設施設備、食品安全檔案管理等經營過程控制要求。
第三條 督促員工落實食品生產經營過程控制要求。
第四條 檢查食品安全管理制度執行情況,管理維護食品安全生產經營過程記錄材料,按照要求保存相關資料。
第五條 對不符合食品安全標準的食品或者有證據證明可能危害人體健康的食品以及其他食品安全風險隱患,及時采取有效措施整改并報告。
第六條 記錄和管理員工健康狀況、衛生狀況。
第七條 配合有關部門調查處理食品安全事故。
第八條公司明確的其他食品安全管理責任。
____________公司(蓋章)
年 月 日
(說明:本制度范本供有關食品銷售企業制定食品安全管理制度參考;未設置食品安全總監的小微企業,應結合食品安全總監職責范本增加食品安全員有關職責內容。)
范本五
食品安全知識培訓考核管理制度
第一條 為提升公司員工食品安全意識和食品安全管控水平,公司將員工食品安全培訓考核工作納入公司質量管理體系,建立食品安全培訓考核制度,并實施獎懲管理。
第二條 公司對食品安全總監、食品安全員組織食品安全知識培訓、考核;員工食品安全培訓考核工作由食品安全總監牽頭負責,食品安全管理機構(如質控部)及食品安全員具體組織實施。
第三條 公司制定食品安全管理人員和員工培訓考核計劃,每年12月前擬定次年培訓考核方案和經費預算,提交公司董事會審議。
第四條 食品安全總監、食品安全員按照公司要求完成食品安全知識學習,全面熟悉食品銷售領域食品安全法律、法規、標準和專業知識,掌握各環節規范要求,清楚法律責任,隨時準備好接受食品安全監督管理部門監督抽查考核。
第五條 公司員工應遵守公司制定的食品安全培訓考核制度要求,積極開展自學,參加公司組織的培訓考核,認真接受公司食品安全管理人員的知識輔導和操作指導。
第六條 食品安全培訓考核內容以食品監督管理部門發布的食品安全責任清單為主,包括食品銷售人員管理、采購管理、銷售管理、貯存(庫房)管理、設施設備管理、運輸(配送)管理、門店管理、召回管理、食品安全檔案管理等環節,具體內容由食品安全管理機構(如質控部)組織分類編制。
第七條 公司針對各環節員工制定培訓考核方案,員工應當完全掌握本崗位食品安全知識并通過考核,未通過考核的應當調整崗位。高風險崗位考核不合格的,可采取離崗學習、解聘等處理措施。
第八條 食品安全培訓采取自學、集中授課、老帶新、現場輔導等方式進行,考核采取集中筆試、答辯和現場隨機抽考等方式進行。每月至少組織一次培訓考核。
第九條 公司食品安全管理機構負責建立食品安全培訓考核檔案, 將培訓人員、培訓時間、培訓內容、考核結果記錄歸檔,以備查驗,保存期限不少于1年。
第十條 公司食品安全管理機構依據本制度制定本公司食品安全相關負責人、管理人員、普通員工食品安全知識培訓考核實施細則。
____________公司(蓋章)
年 月 日
(說明:本制度范本供有關食品銷售企業制定食品安全管理制度參考。)
范本六
xxxxxxxxxx公司
食品安全日管控制度
第一條 日管控工作由食品安全員承擔,食品安全員每天對經營場所內食品安全相關工作開展檢查。
第二條 食品安全員主要依據《每日食品安全檢查記錄》所列風險管控清單(見附件)開展檢查,重點對公司在經營過程中落實食品安全相關法律法規情況進行檢查。
第三條 日管控檢查項目包括環境衛生狀況、標簽和說明書、倉儲管理、運輸配送管理、進貨查驗、索證索票等。
第四條日管控檢查應至少抽查2批次上架銷售食品(含食用農產品)進貨票據、合格證明等是否符合食品安全法律法規要求。
第五條 日管控檢查應當形成《每日食品安全檢查記錄》,按要求存檔。
第六條食品安全員對發現的食品安全風險隱患,應當立即采取整改措施,按照程序及時上報食品安全總監(未設置總監的應報告公司主要負責人)。未發現問題的,也應當予以記錄,
實行零風險報告。
____________公司(蓋章)
年 月 日
(說明:本制度范本供有關食品銷售企業制定食品安全管理制度參考,可結合實際補充完善。)
附件
xxxxxxx公司
每日食品安全檢查記錄
檢查時間: 檢查人員:
序號 |
每日風險防控清單 |
檢查結果 |
整改情況 |
1 |
大型企業應至少抽查2名從業人員是否掌握本崗位食品安全知識。 |
○是○否 |
|
2 |
食品經營場所環境整潔衛生,食品(含食品添加劑、食用農產品,下同)是否有被污染的風險。 |
|
|
3 |
銷售人員在銷售場所是否有飲食、吸煙、隨地吐痰、亂扔廢棄物等行為。 |
○是○否 |
|
4 |
接觸直接入口或不需清洗即可加工的散裝食品時,是否戴口罩、手套和帽子,頭發不外露。 |
○是○否 |
|
5 |
貯存食品的庫房、設備、容器、工具是否清潔、安全、無害,設備運轉是否正常,溫度是否度符合食品安全要求。 |
○是○否 |
|
6 |
是否按是否按照食品標簽標示要求貯存、銷售食品。 |
○是○否 |
|
7 |
經營場所食品廣告或宣傳的內容真實合法,是否有虛假內容,是否涉及疾病預防、治療功能。 |
○是○否 |
|
8 |
至少抽查2批次食品供貨票據,記錄所采購食品供貨單位地址、聯系方式以及食品名稱、規格、數量、生產日期或批號、保質期、進貨日期等是否規范完整。 |
○是○否 |
|
9 |
至少抽查2批次食用農產品是否具有達標承諾合格證明或其他合格證明文件。 |
○是○否 |
|
10 |
至少抽查2批次進口預包裝食品是否有中文標簽,是否有國家出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明。 |
○是○否 |
|
11 |
至少抽查2批次進口冷鏈食品是否具備“三證明一信息”(檢疫證明、消毒證明、出倉證明、“川食安”平臺追溯信息)。 |
○是○否 |
|
12 |
至少抽查2批次肉類具有檢驗檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證明。 |
○是○否 |
|
13 |
至少抽查2批次食品標簽、說明書是否清楚,是否準確標注食品的名稱、生產日期或批號、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。 |
○是○否 |
|
14 |
是否對臨近保質期的食品分類管理,并作特別標示或者集中陳列出售。 |
○是○否 |
|
15 |
是否及時清理經營場所內腐爛變質、感官異常、混有異物或者超過保質期等禁止銷售的食品。 |
○是○否 |
|
(說明:食品銷售企業可結合經營范圍、特點調整完善《每日食品安全檢查記錄》檢查項目,可視不同崗位制定不同檢查記錄;檢查記錄在每日檢查后形成存檔,供周排查、月調度使用。)
范本七
xxxxxxxxxxx公司
食品安全周排查制度
第一條 周排查工作由食品安全總監(或者食品安全員)組織實施,每周至少開展1次。
第二條 周排查工作主要依據《每周食品安全排查記錄》所列風險防控清單(見附件1)開展,重點是對公司近一周來“日管控”工作中發現的食品安全風險隱患進行梳理、排查和整改,防范食品安全事故。
第三條 周排查中要同時對員工遵守食品安全規定、學習掌握食品安全知識情況,進貨查驗記錄、是否有法律法規禁止銷售的食品等方面開展抽查。
第四條 周排查工作完成后,要開展食品安全風險隱患問題分析研判,及時發出風險提示,對周排查工作進行小結并形成《每周食品安全風險隱患排查報告》(附件2)。
第五條 對排查過程中發現的問題,食品安全總監和食品安全員應及時向公司主要負責人報告,對于一般食品安全風險隱患應及時組織整改。發現有食品安全事故潛在風險的,應當提出停止相關食品生產經營活動等否決建議,
第六條 公司主要負責人應主動了解周排查工作的相關情況,對于食品安全總監或者食品安全員報告的嚴重食品安全風險隱患應立即整改排除并依法報告。
____________公司(蓋章)
年 月 日
(說明:本制度范本供有關食品銷售企業制定食品安全管理制度參考;未設置食品安全總監的小微企業,應結合食品安全總監職責范本增加食品安全員有關職責內容。)
附件1
xxxxxxx公司
每周食品安全排查記錄
排查日期: 食品安全總監: 食品安全員:
序號 |
每周風險防控清單 |
評價 |
處理措施 |
1 |
對照日管控發現問題,排查是否整改到位,或查明原因并采取措施;難以立即整改的應做好記錄。 |
○是○否 |
|
2 |
周排查時至少抽查2名從業人員是否掌握本崗位食品安全知識。 |
○是○否 |
|
3 |
至少排查兩個供貨者的信用代碼證、許可(備案)證和食品檢驗合格證明等文件是否合法有效。 |
○是○否 |
|
4 |
排查進貨銷售記錄,是否如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容;查驗記錄保存至少2年,保證食品可追溯(實施統一進貨管理的連鎖食品企業等可只排查進貨部門的進貨記錄)。 |
○是○否 |
|
5 |
從事食品批發業務的經營企業,排查食品銷售記錄是否如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容,憑證保存至少2年。 |
○是○否 |
|
6 |
排查是否銷售超出許可、備案經營項目范圍的食品。 |
○是○否 |
|
7 |
排查是否有法律法規禁止銷售的食品、食品添加劑、食品相關產品、食用農產品,以及被污染、標注虛假日期、“兩超一非”食品等 |
○是○否 |
|
(說明:食品銷售企業可結合經營范圍、特點調整完善《排查清單》項目,每周排查結束后將清單附《每周食品安全排查治理報告》后上報。)
附件2:
每周食品安全風險隱患排查報告
排查時間:2022年*月*日(第**周)
排查負責人:食品安全總監(或食品安全員)
排查情況報告:經*月*日組織對本周以來公司食品銷售安全狀況開展排查,排查后發現,人員培訓***還需要進一步加強;進貨票據內容不完整,缺少關鍵項,不符合規范。同時....。建議公司....。
有關排查情況詳見每周食品安全排查記錄。
食品安全總監(或食品安全員):
2022年11月24日
(說明:本制度范本供有關食品銷售企業制定食品安全管理制度參考,可結合公司實際調整報告格式。)
范本八
食品安全月調度制度
第一條 月調度工作由公司主要負責人(或擔任主要負責人的法定代表人、董事長、總經理等)組織實施,每月至少開展1次食品安全工作調度會。
第二條 月調度工作重點針對公司制定的《每月食品安全調度重點事項記錄》(附件1)所列風險隱患調度清單組織實施。
第三條 月調度工作重點是聽取食品安全總監和食品安全員近一個月以來周排查、日管控工作匯報,檢查食品安全隱患整改情況。
第四條 研究制定重大食品安全風險隱患整改措施和食品安全保障措施,明確時間節點要求。
第五條 安排部署次月食品安全重點工作。
第六條 月調度工作可與日管控、周排查以及食品安全培訓工作結合開展,月調度完成后形成《每月食品安全調度會議紀要》(附件2)。
__________公司(蓋章)
年 月 日
(說明:本制度范本供有關食品銷售企業制定食品安全管理制度參考,可結合本公司實際補充完善月調度內容。)
附件1
xxxxxxx公司
每月食品安全調度重點事項記錄
日期: 提交人:
序號 |
每月風險防控調度清單 |
評估結果 |
處理措施 |
1 |
聽取周排查、日管控中發現問題匯報,研判是否存在有食品安全事故潛在風險。 |
○是○否 |
|
2 |
研究周排查、日管控發現問題存在的原因,整改措施是否有效,提出完善制度措施建議。 |
○是○否 |
|
3 |
檢查公司統一信用代碼證、食品經營許可(備案)證明是否在有效期內,并依法公示。 |
○是○否 |
|
4 |
檢查公司所有從事直接入口食品制售從業人員健康證是否在有效期內。 |
○是○否 |
|
5 |
組織開展公司食品安全管理人員、從業人員開展食品安全培訓考核,評估公司各崗位人員食品安全知識是否勝任崗位要求。 |
○是○否 |
|
6 |
評估公司食品貯存場所、冷藏冷凍設施設備、銷售場所是否滿足食品安全要求。 |
○是○否 |
|
7 |
每周評價是否配備與冷藏冷凍食品品種、數量相適應的設施設備。 |
○是○否 |
|
8 |
查驗公司供應商、貯存和運輸服務提供者資質合格情況,評估其遵守食品安全有關規定情況,其產品、服務是否存在食品安全潛在風險。 |
○是○否 |
|
9 |
評估公司其他各項食品安全管理制度執行情況,是否存在潛在食品安全風險。 |
○是○否 |
|
10 |
委托生產者生產食品、食品添加劑的,對受托方遵守食品安全情況開展檢查,評估其生產的產品是否存在安全風險。 |
○是○否 |
|
11 |
月調度后,認為存在發生事故潛在風險隱患的,應立即采取應急處置措施,依法及時向屬地監管部門報告。 |
○是○否 |
|
附件2
每月食品安全調度會議紀要(范本)
2022年第*期
2022年12月*日,公司主要負責人***在公司二樓會議室召開了12月食品安全調度會,公司質管部、物流部、**部有關負責同志參加了會議。會議聽取了食品安全總監***自查情況的報告,會議就近一月以來發現的食品安全風險隱患和整改建議進行了研究。會議決定:
一、加強對供應商管理,提醒**公司食品生產許可證即將過期,同時要求其提供規范的銷售憑證(送貨單)下月前按要求提交合格的資質證明和送貨單,否則將暫停供應資格,請采供部本月底前做好備選方案。
二、2023年1月完成公司冷鏈庫房排查檢修,具體方案和經費請設備部牽頭負責,按公司程序辦理。
三、強化每月食品安全知識培訓、考核,經抽查考核補考仍不合格的人員調整崗位。
四、....。
以上決議請食品安全總監***監督執行,下月調度會聽取執行情況匯報,對未按照要求完成的按照公司章程辦理。
有關具體事項處理措施詳見每月食品安全調度重點事項記錄。
參會人員:
記錄:
簽發人:
2022年12月*日
(說明:本制度范本供有關食品銷售企業制定食品安全管理制度參考,可結合公司實際調整紀要格式。)