《食品安全法》第六十七條規(guī)定，預(yù)包裝食品應(yīng)標(biāo)明：名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期，成分或者配料表，生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式，保質(zhì)期，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號，貯存條件，所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱，生產(chǎn)許可證編號，法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項。

 

　　食品添加劑、保健食品的配料表可以用“成分”或“配料”表作為引導(dǎo)詞。其他食品的配料表應(yīng)以“配料”或“配料表”為引導(dǎo)詞，當(dāng)加工過程中所用的原料已改變?yōu)槠渌�成分（如酒、醬油、食醋等發(fā)酵產(chǎn)品）時，可用“原料”或“原料與輔料”作為引導(dǎo)詞。

 

二、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品要求標(biāo)注的特殊內(nèi)容

 

　　專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，又稱特殊膳食用食品，是指為滿足特殊的身體或生理狀況和（或）滿足疾病、紊亂等狀態(tài)下的特殊膳食需求，專門加工或配方的食品。主要包括嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，以及其他特殊膳食用食品。這類食品的營養(yǎng)素和（或）其他營養(yǎng)成分的含量與可類比的普通食品有顯著不同，對其標(biāo)簽內(nèi)容如能量和營養(yǎng)成分、食用方法、適宜人群的標(biāo)示等有特殊要求。

 

　　專供嬰幼兒的主輔食品目前有嬰兒配方食品、較大嬰兒和幼兒配方食品、嬰幼兒谷類輔助食品、嬰幼兒灌裝輔助食品。

 

　　根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》（GB 10765-2010），嬰兒是指0~12月齡的人。嬰兒配方食品包括乳基嬰兒配方食品和豆基嬰兒配方食品。乳基嬰兒配方食品是指以乳類及乳蛋白制品為主要原料，加入適量的維生素、礦物質(zhì)和/或其他成分，僅用物理方法生產(chǎn)加工制成的液態(tài)或粉狀產(chǎn)品。適于正常嬰兒食用，其能量和營養(yǎng)成分能夠滿足0~6月齡嬰兒的正常營養(yǎng)需要。豆基嬰兒配方食品是指以大豆及大豆蛋白制品為主要原料，加入適量的維生素、礦物質(zhì)和或其他成分，僅用物理方法生產(chǎn)加工制成的液態(tài)或粉狀產(chǎn)品。適于正常嬰兒食用，其能量和營養(yǎng)成分能夠滿足0~6月齡嬰兒的正常營養(yǎng)需要。

 

　　根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)較大嬰兒和幼兒配方食品》（GB 10767-2010），較大嬰兒是指6~12月齡的人；幼兒是指12~36月齡的人。較大嬰兒和幼兒配方食品是以乳類及乳蛋白制品和/或大豆及大豆蛋白制品為主要原料，加入適量的維生素、礦物質(zhì)和/或其他輔料，僅用物理方法生產(chǎn)加工制成的液態(tài)或粉狀產(chǎn)品，適用于較大嬰兒和幼兒食用，其營養(yǎng)成分能滿足正常較大嬰兒和幼兒的部分營養(yǎng)需要。

 

　　按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》（GB 13432-2013），預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的內(nèi)容包括：

 

　　一是能量和營養(yǎng)成分。

 

　　應(yīng)標(biāo)示能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉，以及相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中要求的其他營養(yǎng)成分及其含量。如果產(chǎn)品根據(jù)相關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，添加了可選擇性成分或強(qiáng)化了某些物質(zhì)，則還應(yīng)標(biāo)示這些成分及其含量。預(yù)包裝特殊膳食用食品中能量和營養(yǎng)成分的含量應(yīng)以每100g（克）和（或）每100mL（毫升）和（或）每份食品可食部中的具體數(shù)值來標(biāo)示。

 

　　二是食用方法和適宜人群。

 

　　應(yīng)標(biāo)示預(yù)包裝特殊膳食用食品的食用方法、每日或每餐食用量，必要時應(yīng)標(biāo)示調(diào)配方法或復(fù)水再制方法。應(yīng)標(biāo)示預(yù)包裝特殊膳食用食品的適宜人群。對于特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，適宜人群按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示。

 

　　三是貯存條件。

 

　　應(yīng)在標(biāo)簽上標(biāo)明預(yù)包裝特殊膳食用食品的貯存條件，必要時應(yīng)標(biāo)明開封后的貯存條件。如果開封后的預(yù)包裝特殊膳食用食品不宜貯存或不宜在原包裝容器內(nèi)貯存，應(yīng)向消費(fèi)者特別提示

 

三、食品標(biāo)簽的特殊規(guī)定

 

　　食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對食品標(biāo)簽標(biāo)注事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。主要是指標(biāo)簽內(nèi)容的豁免規(guī)定。

 

　　例如：

 

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）中規(guī)定，進(jìn)口預(yù)包裝食品應(yīng)標(biāo)示原產(chǎn)國國名或地區(qū)區(qū)名（如香港、澳門、臺灣），以及在中國依法登記注冊的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式，可不標(biāo)示生產(chǎn)者的名稱、地址和聯(lián)系方式；

 

　　酒精度大于等于10%的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類、味精可以免除標(biāo)示保質(zhì)期；

 

　　當(dāng)預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器的最大表面面積小于10cm時，可以只標(biāo)示產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)者（或經(jīng)銷商）的名稱和地址。

 

　　需要注意的是，預(yù)包裝食品標(biāo)簽除了強(qiáng)制標(biāo)示外，還有推薦標(biāo)示（可選擇標(biāo)示）。

 

　　例如：

 

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）中規(guī)定，產(chǎn)品批號、食用方法和致敏物質(zhì)等是推薦標(biāo)示內(nèi)容；

 

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》（GB 13432-2013）中規(guī)定能量和營養(yǎng)成分占推薦攝人量或者適宣攝人量的質(zhì)量百分比、能量和營養(yǎng)成分的含量聲稱、能量和營養(yǎng)成分的功能聲稱是可選擇標(biāo)示內(nèi)容。

 

四、散裝食品經(jīng)營時應(yīng)標(biāo)明的內(nèi)容

 

　　食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。上述內(nèi)容只是法定最低要求，食品經(jīng)營者出于擴(kuò)大信譽(yù)、保障消費(fèi)者的知情權(quán)等因素考慮，可以在標(biāo)注上述內(nèi)容前提下，自行標(biāo)注其他內(nèi)容

 

　　散裝食品，是指無預(yù)先定量，需計量銷售的食品，包括無包裝食品和帶非定量包裝的食品。目前食品超市、自選商場等是各地重要的食品經(jīng)營形式，其經(jīng)營的散裝食品因經(jīng)濟(jì)實惠而倍受消費(fèi)者的青睞，并且流通數(shù)量也相當(dāng)大。但是，一些食品超市和自選商場在經(jīng)營散裝食品過程中存在二次污染的安全隱患，因此有必要對銷售散裝食品進(jìn)行標(biāo)示，讓消費(fèi)者能夠辨識安全的散裝食品。

 

　　食品經(jīng)營者銷售散裝食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相關(guān)內(nèi)容是一項法定義務(wù)，有以下作用：

 

　　一是保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

 

　　消費(fèi)者有權(quán)知道其所采購的散裝食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息，這些內(nèi)容是保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的最基本信息，有助于消費(fèi)者萬一在購買不安全散裝食品后，可以通過生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式追溯，及時主張權(quán)利。

 

　　二是便于食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責(zé)任和規(guī)范經(jīng)營。

 

　　散裝食品標(biāo)明上述信息，有助于提醒經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營，及時清理過期食品，防止將過期食品銷售給消費(fèi)者。

 

　　三是防止因經(jīng)營者的過失，將不同品種的食品相混淆；甚至在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好，及以不合格食品冒充合格食品。

 

五、轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)注的特殊要求

 

　　生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。

 

　　轉(zhuǎn)基因食品是利用基因工程技術(shù)改變基因組成而形成的食品。轉(zhuǎn)基因食品主要分為3類：植物性轉(zhuǎn)基因食品、動物轉(zhuǎn)基因食品和微生物轉(zhuǎn)基因食品。國際農(nóng)業(yè)應(yīng)用服務(wù)組織發(fā)布的報告顯示，從1996年開始對轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)行大規(guī)模推廣，到2013年轉(zhuǎn)基因作物種植面積已經(jīng)達(dá)到1.75億畝，與1996年相比大概增長了100倍。面對轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展，轉(zhuǎn)基因食品的管理受到各國的重視。

 

　　我國也對轉(zhuǎn)基因食品實行特別管理。2001年以來，國務(wù)院頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，農(nóng)業(yè)部制定發(fā)布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》四個配套規(guī)章，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》。

 

　　轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識是轉(zhuǎn)基因食品管理中的重要環(huán)節(jié)。日常生活中，消費(fèi)者對如何鑒別轉(zhuǎn)基因食品的知識不夠了解，更不知道生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品的企業(yè)是否依法進(jìn)行了標(biāo)注，以及有關(guān)執(zhí)法部門對于轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識的監(jiān)管力度到底如何。這種信息的不對稱、不透明容易造成消費(fèi)者對轉(zhuǎn)基因食品的誤解。對轉(zhuǎn)基因食品實行標(biāo)識制度，可以保障消費(fèi)者的知情權(quán)，讓消費(fèi)者對轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行充分了解和自主選擇。

 

　　目前，已有包括歐盟在內(nèi)的60多個國家和地區(qū)實行了有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識管理制度，有的是自愿標(biāo)示，有的是強(qiáng)制標(biāo)示。自愿標(biāo)示的國家只有美國、加拿大、阿根廷等少數(shù)國家和地區(qū)。除此之外，大多數(shù)國家和地區(qū)要求對轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)示，其中有的要求對所有轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行標(biāo)示，也有的要求只對主要的轉(zhuǎn)基因食品，如大豆、玉米、土豆等進(jìn)行標(biāo)示。

 

　　我國《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第八條第一款規(guī)定，國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實行標(biāo)識制度。2002年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》，細(xì)化了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理要求：

 

　　一是國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實行標(biāo)識制度。實施標(biāo)識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整和公布。凡是列入標(biāo)識管理目錄并用于銷售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識；未標(biāo)識和不按規(guī)定標(biāo)識的，不得進(jìn)口或銷售。

 

　　二是轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識的標(biāo)注內(nèi)容。轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品，標(biāo)注為“轉(zhuǎn)基因××加工品（制成品）”或者“加工原料為轉(zhuǎn)基因x×”。用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或用含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成分的產(chǎn)品加工制成的產(chǎn)品，但最終銷售產(chǎn)品中已不再含有或檢測不出轉(zhuǎn)基因成分的產(chǎn)品，標(biāo)注為“本產(chǎn)品為轉(zhuǎn)基因×x加工制成，但本產(chǎn)品中已不再含有轉(zhuǎn)基因成分”或者標(biāo)注為“本產(chǎn)品加工原料中有轉(zhuǎn)基因××，但本產(chǎn)品中已不再含有轉(zhuǎn)基因成分”。

 

　　三是標(biāo)注形式。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目，并和產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽同時設(shè)計和印制。難以在原有包裝、標(biāo)簽上標(biāo)注農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識的，可采用在原有包裝、標(biāo)簽的基礎(chǔ)上附加轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識的辦法進(jìn)行標(biāo)注，但附加標(biāo)識應(yīng)當(dāng)牢固、持久。

 

　　難以用包裝物或標(biāo)簽對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行標(biāo)識時，可采用下列方式標(biāo)注：

 

　　（1）難以在每個銷售產(chǎn)品上標(biāo)識的快餐業(yè)和零售業(yè)中的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，可以在產(chǎn)品展銷（示）柜（臺）上進(jìn)行標(biāo)識，也可以在價簽上進(jìn)行標(biāo)識或者設(shè)立標(biāo)識板（牌）進(jìn)行標(biāo)識。

 

　　（2）銷售無包裝和標(biāo)簽的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物時，可以采取設(shè)立標(biāo)識板（牌）的方式進(jìn)行標(biāo)識。

 

　　（3）裝在運(yùn)輸容器內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物不經(jīng)包裝直接銷售時，銷售現(xiàn)場可以在容器上進(jìn)行標(biāo)識，也可以設(shè)立標(biāo)識板（牌）進(jìn)行標(biāo)識。

 

　　（4）銷售無包裝和標(biāo)簽的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，難以用標(biāo)識板（牌）進(jìn)行標(biāo)注時，銷售者應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞铰暶鳌?/div>