近期,全國各地均在創(chuàng)建食品安全城市、衛(wèi)生城市,食品行業(yè)(包括銷售、餐飲、小作坊、小攤販)經(jīng)營是否規(guī)范是必檢項目,特此總結了食品行業(yè)常見違法行為(如有不對之處敬請指正),供各位同仁在創(chuàng)建過程中參考使用,同時也是為了提升經(jīng)營者的主體意識。
違法情況一
違法主體:食品經(jīng)營者,
主要違法行為:無證經(jīng)營。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第三十五條:國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。但是,銷售食用農產(chǎn)品和僅銷售預包裝食品的,不需要取得許可。僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。
處罰依據(jù):
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條:未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
違法情況二
違法主體:食品經(jīng)營者,
主要違法行為:經(jīng)營超過保質期食品。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條:
禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品:(十)標注虛假生產(chǎn)日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項:
有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;
違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;
貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:
(五)生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑。
違法情況三
違法主體:食品經(jīng)營者;
主要違法行為:從事接觸直接入口食品工作人員無健康證。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第四十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第(六)項:
有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
違法情況四
違法主體:食品經(jīng)營者
主要違法行為:未進貨查驗。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第五十三條:
食品經(jīng)營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條:
有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(三)食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度。
違法情況五
違法主體:食品經(jīng)營者,
主要違法行為:未按規(guī)定張貼日常監(jiān)督檢查記錄。
違反條款:
《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》第三十九條:
市場監(jiān)督管理部門應當于檢查結果信息形成后20個工作日內向社會公開。檢查結果對消費者有重要影響的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定在食品生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼或者公開展示監(jiān)督檢查結果記錄表,并保持至下次監(jiān)督檢查。有條件的可以通過電子屏幕等信息化方式向消費者展示監(jiān)督檢查結果記錄表。
處罰條款:
《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》第四十八條:
食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定在顯著位置張貼或者公開展示相關監(jiān)督檢查結果記錄表,撕毀、涂改監(jiān)督檢查結果記錄表,或者未保持日常監(jiān)督檢查結果記錄表至下次日常監(jiān)督檢查的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正;
拒不改正的,給予警告,可以并處5000元以上5萬元以下罰款。
違法情況六
違法主體:食品經(jīng)營者,
主要違法行為:散裝食品標識不符合法定要求。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第六十八:
條食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第(七)項:
有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(七)食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品。
違法情況七
主體:食品經(jīng)營者,
主要違法行為:未按要求進行食品貯存。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第五十四條食品經(jīng)營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品…。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條:
未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責分工責令改正,給予警告;
拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處一萬元以上五萬元以下罰款;
情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
違法情況八
違法主體:食品經(jīng)營者,
主要違法行為:預包裝食品標簽不符合規(guī)定。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第六十七條:
預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:
(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)保質期;
(五)產(chǎn)品標準代號;
(六)貯存條件;
(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;
(八)生產(chǎn)許可證編號;
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項:
有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;
違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;
貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;
情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;
違法情況九
違法主體:餐飲服務者,
主要違法行為:使用超過保質期原料加工食品。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》:
第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品:(三)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑;
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(二)項:
有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;
違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;
貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;
情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(二)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑,或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑。
違法情況十
違法主體:餐飲服務者,
主要違法行為:加工環(huán)境不符合要求。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第三十三條:
食品生產(chǎn)經(jīng)營應當符合食品安全標準,并符合下列要求:(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;及《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范(GB31654-2021)》3.1.1。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款:
違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
違法情況十一
違法主體:餐飲服務者,
主要違法行為:不符合三防要求。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第二項:
(二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;及《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范(GB31654-2021)》3.3.4.2、4.2.5、4.9.4。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款:
有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條:
除食品安全法第一百二十五條第一款、第一百二十六條規(guī)定的情形外,食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營行為不符合食品安全法第三十三條第一款第五項、第七項至第十項的規(guī)定,或者不符合有關食品生產(chǎn)經(jīng)營過程要求的食品安全國家標準的,依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰。
違法情況十二
違法主體:餐飲服務者,
主要違法行為:餐飲具保潔不符合要求等。
違反條款:
《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第五項、第七項至十項。
處罰條款:
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款:
違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十條:
除食品安全法第一百二十五條第一款、第一百二十六條規(guī)定的情形外,食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營行為不符合食品安全法第三十三條第一款第五項、第七項至第十項的規(guī)定,或者不符合有關食品生產(chǎn)經(jīng)營過程要求的食品安全國家標準的,依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰。
違法情況十三
違法主體:三小行業(yè),
主要違法行為:無證經(jīng)營。
違反條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第十七條:開辦食品小作坊應當符合下列條件,取得食品小作坊登記證…
或者第二十四條:從事小餐飲經(jīng)營活動應當符合下列條件,取得食品經(jīng)營登記證…
處罰條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第四十五條:
違反本條例規(guī)定,未經(jīng)登記擅自從事食品小作坊、小餐飲、小食雜店生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,并處一千元以上一萬元以下罰款;
拒不改正的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品。
違法情況十四
違法主體:四小行業(yè),
主要違法行為:經(jīng)營超過保質期食品。
違反條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第十條:
食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應當符合國家規(guī)定和食品安全要求,并遵守下列規(guī)定:(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
并結合《中華人民共和國食品安全法》相關規(guī)定。
處罰條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第四十六條 :
違反本條例第十條、第二十二條規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并處二千元以上二萬元以下罰款;
情節(jié)嚴重的,處二萬元以上五萬元以下罰款,沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品,可以責令停產(chǎn)停業(yè),直至由登記或者備案機關吊銷登記證、備案卡。
違法情況十五
違法主體:四小行業(yè),
主要違法行為:從事接觸直接入口食品工作的人員無健康證。
違反條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第十二條:
食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應當保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣、帽。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。患有國務院衛(wèi)生計生部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
處罰條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第四十八條第一款:
違反本條例第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第二十條第二款、第二十一條第三項、第二十八條第二款、第三十二條規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;
逾期不改正的或者改正后一年內又重新發(fā)生該違法行為的,處二百元以上一千元以下罰款;
情節(jié)嚴重的,處一千元以上一萬元以下罰款,可以責令停產(chǎn)停業(yè),直至由登記或者備案機關吊銷登記證、備案卡。
違法情況十六
違法主體:食品小作坊,
主要違法行為:加工的食品包裝未標明“作坊食品”字樣。
違反條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第二十三條:
食品小作坊應當在生產(chǎn)加工的食品包裝上如實標明食品名稱、主要成分或者配料、食品小作坊名稱、地址、登記證名稱和編號、生產(chǎn)日期、保質期和聯(lián)系方式等內容,并按照規(guī)定在顯著位置標明“作坊食品”字樣。標簽標明的內容應當清晰、易于識別。
處罰條款:
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第四十七條:
違反本條例第二十一條第一項、第二項、第四項或者第二十三條、第二十九條規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并處一千元以上一萬元以下罰款;
情節(jié)嚴重的,處一萬元以上二萬元以下罰款,可以責令停產(chǎn)停業(yè),直至由登記機關吊銷登記證。