兩種概念
也許許多人并不知道,綠色食品和有機食品是兩個概念。有專家介紹,有機食品是世界各國普遍認同的名稱,綠色食品雖然比較形象,易被人理解和接受,但只是國內的稱謂。從有機食品發展中心提供的資料可以看出,有機食品和綠色食品在生產標準、技術要求、加工要求以及原料來源方面也存在著一些區別。
綠色食品
從概念上講,綠色食品系指經專門機構認定,許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優質、營養食品。
它分為兩個等級,即A級和AA級。
A級綠色食品系指在生態環境質量符合規定標準的產地,生產過程中允許限量使用限定的化學合成物質,按特定的操作規程生產、加工,產品質量及包裝經檢測、檢驗符合特定標準,并經專門機構認定,許可使用A級綠色食品標志的產品。
AA級綠色食品系指在環境質量符合規定標準的產地,生產過程中不使用任何有害化學合成物質,按特定的操作規程生產、加工,產品質量及包裝經檢測、檢驗符合特定標準,并經專門機構認定,許可使用AA級有綠色食品標志的產品。
綠色食品應具備以下四個條件:
1.產品或產品原料產地必須符合綠色食品生態環境質量標準。
農業初級產品或食品的主要原料,其生長區域內沒有工業企業的直接污染,水域上游、上風口沒有污染源對該區域構成污染威脅。該區域內的大氣、土壤、水質均符合綠色食品生態環境標準,并有一套保證措施,確保該區域在今后的生產過程中環境質量不下降。
2.農作物種植、畜禽飼料、水產養殖及食品加工必須符合綠色食品生產操作規程。
農藥、肥料、獸藥、食品添加劑等生產資料的使用必須符合《生產綠色食品的農藥使用準則》、《生產綠色食品的肥料使用準則》、《生產綠色食品的食品添加劑使用準則》、《生產綠色食品的獸藥使用準則》。
3.產品必須符合綠色食品產品標準。
4.產品的包裝、貯運必須符合綠色食品包裝貯運標準。
產品的外包裝必須符合國家食品標簽通用標準外,還必須符合綠色食品包裝和標簽標準。
有機食品
有機食品是指來自于有機農業生產體系,根據國際有機農業生產要求和相應的標準生產加工的,并通過獨立的有機食品認證機構認證的一切農副產品,包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產品、蜂蜜、水產品、調料等。
有機食品需要符合以下四個條件:
1.原料必須來自于已建立的或正在建立的有機農業生產體系,或采用有機方式采集的野生天然產品。
2.產品在整個生產過程中嚴格遵循有機食品的加工、包裝、貯藏、運輸標準。
3.生產者在有機食品生產和流通過程中,有完善的質量控制和跟蹤審查體系,有完整的生產和銷售記錄檔案。
4.必須通過獨立的有機食品認證機構的認證。
有機食品是一類真正源于自然、富營養、高品質的環保型安全食品。
兩條認證渠道
綠色食品發展中心
農業部綠色食品發展中心,是我國專門從事綠色食品檢查、認證的機構。它有一個完善的認證管理體系,并在全國設立綠色食品委托管理機構37個,產地環境監測與評價機構56個,產品質量檢測及評價機構9個,初步形成了綠色食品組織管理、技術監督網絡,建立起了綠色食品“從土地到餐桌”全程質量控制體系。
有機食品發展中心
國家環境保護總局有機食品發展中心(OFDC),是我國專門從事有機食品檢查、認證的機構,其主要職能是:
受理有機(生態)食品的頒證申請;
頒發有機(生態)食品證書;
監督和管理有機(生態)食品標志的使用,包括從國外進口有機食品的管理;
解釋《有機產品認證標準》和有關的管理規定;
開展有機(生態)食品認證的信息交流和國際合作。
OFDC設有頒證管理部、質量控制部、國際合作部。其中頒證管理部受理有機(生態)食品認證申請:負責與頒證和標志使用有關的日常管理工作;根據國家環境保護總局的授權和有機食品頒證委員會的決定,辦理有機(生態)食品證書的頒發和標志準用手續;協助質量控制部做好有機食品的監測和審查工作。
一樣的前景
綠色食品與有機食品最大的共同點就是他們都是以環保、安全、健康為目的可持續食品,代表著未來食品的發展方向。
我國有機食品有著巨大的國際市場和潛在的國內市場。國際上對我國有機產品的需求逐年增加,越來越多的外商想進口我國的有機大豆、稻米、花生、蔬菜、茶葉、果品、蜂蜜、藥材、有機絲綢、有機棉花等產品。在北京、上海、廣州和南京等國內市場已經有有機食品銷售,而且有機食品的消費也呈迅速上升趨勢。目前,我國有機食品的生產還遠遠不能滿足國內外市場的需要。如果我們能抓住機遇,發揮自身優勢,那么,經過幾年努力,使我國的有機食品在國際市場所占的份額達1%至2%是完全可能的,這就意味著每年可出口創匯10多億美元。
據介紹,在國內,有機農產品的價格比普通農產品要高30%,農民可以從較高的農產品價格和較低的現金投入兩方面獲得收益;再從國際需求市場看,有機食品目前已成為發達國家的消費主流,他們的有機食品基本靠進口,有機食品正成為發展中國家向發達國家出口的主要產品之一。另外,隨著我國即將加入WTO,農產品進入國際貿易市場受關稅和配額的調控作用將越來越小,許多國家因此提高了食品的安全衛生標準,設置非關稅貿易壁壘―――安全壁壘,控制普通食品進口,這為有機食品出口創造了機遇。
作為農產品質量的提升點,我國綠色食品的發展已受到國家政府部門的高度重視。今年初,農業部副部長范小健在深圳視察指導工作時指出,中國加入WTO在即,屆時將對我國傳統農業的生產和經營造成極大沖擊,要提高我國農產品的整體質量和市場競爭力,其中就是必須建立國家綠色食品質量檢測體系。就此提出的具體措施是:
國家適當地投入一些基金,通過建立“綠色基金”、“綠色銀行”扶持生產、經營組織進行綠色食品開發。在資金投入上,重點抓好幾個龍頭企業,以資金幫助龍頭企業走先開發綠色食品,然后靠綠色食品品牌效應發展壯大的路子,不搞“小而全”,要搞“大而精”,真正把有經濟實力的大中型企業扶持起來。
扶持農產品批發市場建設,由批發市場向上游生產、下游加工推動“綠色”,實現綠色產品產業化經營。國家也可以采取向批發市場配送綠色包裝物、質量檢測儀等實物補貼的方式,或者對已經這樣做了的中介組織所支出費用,實行實報實銷,引導市場積極向“綠色”標準靠攏。
加大培育農產品綠色基地。蔬菜、水果等農產品是我國出口優勢產品,可在沿海投資建立無公害蔬菜基地,發展精細蔬菜、速凍菜出口等。
要加大輿論宣傳,擴大綠色品牌知名度,定期舉辦行業評比活動,對達標的綠色產品、綠色品牌免費宣傳。
投資建立“中國綠色食品發展中心”地方試點。建立“深圳中國綠色食品發展中心”基地,做法是由農業部綠色食品發展中心委托,由深圳自己組織制定地方綠色食品標準,組織和指導地方綠色食品開發和管理工作;協調地方綠色食品工作機構和環境及產品質量監測工作;組織開展綠色食品科研、技術推廣、培訓、宣傳、信息服務、示范基地建設,以及對外經濟技術交流與合作。