為進一步加強和規范安全生產培訓管理,確保培訓質量,切實提升從業人員安全素質和技能,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,應急管理部近日決定,自2021年11月至2022年10月,開展安全生產培訓“走過場”專項整治。
當前,安全生產培訓方面暴露出培訓走形式、考試把關不嚴格,甚至涉嫌考試作弊等突出問題。例如,山東濰坊安丘市某培訓機構舉辦的企業主要負責人、安全管理人員培訓班,擅自壓縮培訓學時,工作人員劃答案讓學員考核時照著抄;北京市大興區某特種作業考試點與某培訓學校勾結,以“保過”為名,超出正常市場價格收取培訓費用,提供考試作弊“一條龍服務”。類似這些違法違規行為,嚴重擾亂正常安全生產培訓秩序,導致一些安全技能不足的從業人員進入有關崗位,對安全生產帶來重大風險隱患。
此次專項整治,針對安全培訓機構、考試機構和考試點、生產經營單位等3類主體,重點整治安全培訓機構不按照培訓大綱規定組織教學培訓,擅自改變教學內容、壓縮培訓學時,甚至與考試機構和考試點勾結,舉辦“包過班”;考試機構和考試點不按計劃組織實施考試,理論考試監考和實操考評不嚴格,縱容或直接參與考生作弊;生產經營單位未制定安全生產培訓計劃或不按計劃實施培訓,不按規定落實特種作業人員持證上崗制度等違法違規行為。
應急管理部強調,各級應急管理部門要堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,將此次專項整治作為為民惠民的一項務實舉措,切實負起責任,抓好落實;要加強監管執法,在各單位自查自改基礎上,對培訓機構、考試機構和考試點進行全覆蓋執法檢查,對高危行業企業進行抽查檢查,嚴厲查處違法違規行為;要加大宣傳力度,及時曝光典型案例,暢通舉報渠道,充分發揮社會監督作用;要結合高危行業領域安全技能提升行動、打擊假冒政府網站制售假冒安全生產證書專項行動等,加強統籌協調,務求專項整治取得實效。應急管理部鼓勵社會公眾舉報安全生產培訓和考試違法違規行為,可以通過舉報專線“12350”、政府網站舉報窗口等渠道舉報。