近一段時間來,從有關食品安全的研討會、食品網絡論壇討論內容及企業的審核實踐中,筆者獲得一些有關食品安全管理體系審核的評述。一是部分審核員到企業審核時,將大部分時間放在評審文件、程序及記錄合規性上,放在操作現場巡察及與一線操作人員溝通上的時間較少;二是申請認證的部分企業,在尋求外部認證審核時,逐漸形成了一套應付審核的套路:即在審核前1—2周,企業食品安全小組成員(一般為品質部人員)會對食品危害進行分析及對HACCP計劃進行評審、檢查體系運行以來的相關記錄、糾正措施等,并進行適當更新,對關鍵崗位人員進行臨時的食品培訓以應付審核員的提問,最后在審核員到來的前一天,會組織全廠(企業)的衛生大清掃,以保證審核時有一個好的環境。
由于上述情況的存在,要獲得認證企業真實的、詳細的日常產品安全運作情況存在一定的難度。那么,如何才能對食品安全管理體系運作做出有效評價呢?
應該說,過程審核是一種不錯的選擇,為此審核員應掌握一些技巧:如識別過程和過程的準則、過程的相互作用,即過程方法;跟蹤審核;在系統的基礎上評價過程。
為了進行有效的過程審核,首先必須了解企業的過程管理系統,而一個有效的過程管理系統,應使企業的日常實際運作與企業宗旨、方針保持一致。以高校餐飲食品安全管理體系過程管理系統為例。高校餐飲實施食品安全管理體系的目的,在于通過控制食品危害,確保師生飲食安全。一條有效的餐飲食品安全管理途徑包括原材料接收、貯存、預制、烹調、冷藏、翻熱、保溫、配送及售賣。餐飲食品危害依據其嚴重性可分為兩類:第一類是顯著危害,其可能是由于不當烹調的溫度引起(如牛肉、雞肉加工),需要HACCP計劃控制;第二類是非顯著危害,其可能是由于不當的個人衛生等引起,由操作性前提方案(OPRP)來實施控制。
通常一個過程涉及若干體系條款,審核員在編制審核計劃時,可以在一個部門審核所有過程,或者審核每一個過程的相關部門。無論哪種形式,過程審核都需要實施如下步驟:首先審核員評審體系相關的文件及程序,與組織不同層面的人員直接溝通(方式可以采用座談、單獨面談等),提問了解與其相關過程及過程間的相互作用;其次,根據提問收集信息評價是否與體系方針、目標、程序要求及相關記錄相符,如相符,證明體系運作正常。如有不一致的地方,審核員應該繼續尋找不一致的原因,收集相關證據以支撐不一致的判斷,實施審核跟蹤。最后,審核員應根據不符合的證據的嚴重程度,比對標準要求,以作出審核結論。