2015年9月15日，備受關(guān)注的ISO 14001:2015環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)最終版正式發(fā)布了。這將對(duì)全球環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理起到劃時(shí)代的意義。這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)將有哪些重要的變化，這些變化有什么影響？專題提醒你關(guān)注新版標(biāo)準(zhǔn)的10大重要變化。

    ISO 14001是ISO 14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)族中的龍頭標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布， 它是針對(duì)全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來(lái)越嚴(yán)重，順應(yīng)國(guó)際環(huán)境保護(hù)的發(fā)展，依據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要而制定的。標(biāo)準(zhǔn)明確指出：本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為組織提供一個(gè)系統(tǒng)的框架，以保護(hù)環(huán)境和應(yīng)對(duì)不斷變化的環(huán)境條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡的需求。它是通過(guò)規(guī)范環(huán)境管理體系的要求，使組織能夠提高環(huán)境績(jī)效。

    該標(biāo)準(zhǔn)自1996年首次發(fā)布以來(lái)，便受到世界各國(guó)和地區(qū)的普遍關(guān)注，至今，全球已有22000多家組織獲得了ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，可以說(shuō)，ISO 14001認(rèn)證是通向未來(lái)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的綠色通行證。

    SGS環(huán)境管理領(lǐng)域資深專家提醒您關(guān)注新版與ISO 14001:2004版標(biāo)準(zhǔn)的重要變化如下：

    1

    “組織環(huán)境（Context of the organization）的意義”

    組織身處復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和自然環(huán)境中，受到各種環(huán)境的影響和制約，面臨復(fù)雜環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，組織應(yīng)清楚處于何種環(huán)境下和面對(duì)何種風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以尋求保護(hù)環(huán)境和組織發(fā)展的平衡與和諧，更加務(wù)實(shí)。

    2

    “生命周期思考（lifecycle thinking）”

    完整的生命周期需涵蓋全球生態(tài)系統(tǒng)、上下數(shù)百年以及從自然資源到產(chǎn)品最終處置的全價(jià)值鏈，而組織作為一個(gè)很小的社會(huì)細(xì)胞，難以評(píng)價(jià)完整的生命周期，那么組織從哪里入手呢？組織應(yīng)考慮在策劃、實(shí)施、保持和改進(jìn)過(guò)程中盡可能地延伸價(jià)值鏈以分析評(píng)價(jià)和施加影響，考慮其行為導(dǎo)致的環(huán)境負(fù)荷增減，降低環(huán)境負(fù)荷的上升或在實(shí)施保護(hù)環(huán)境的行為時(shí)追求和確保環(huán)境負(fù)荷的減少，防止本愿為保護(hù)環(huán)境，但實(shí)際效果卻破壞了環(huán)境，盡可能以擴(kuò)展時(shí)間、空間和價(jià)值鏈的角度，分析環(huán)境負(fù)荷的損益之后采取行動(dòng)，切實(shí)達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

    3

    “強(qiáng)調(diào)環(huán)境績(jī)效（environmental performance）”

    環(huán)境管理體系推行的最終是期望越來(lái)越多的組織持續(xù)改進(jìn)其環(huán)境績(jī)效，達(dá)到保護(hù)環(huán)境、人與自然和諧發(fā)展的目的，以實(shí)現(xiàn)人類文明的可持續(xù)發(fā)展。體系的運(yùn)行要確保有效性、效率和效果。環(huán)境績(jī)效可分為環(huán)境狀況績(jī)效、環(huán)境管理績(jī)效、環(huán)境運(yùn)行績(jī)效，以往在環(huán)境管理體系運(yùn)行中大量組織更多地著眼于運(yùn)行績(jī)效，例如節(jié)能降耗、控制和消減排放等，對(duì)于環(huán)境狀況績(jī)效如生物多樣性、土地開發(fā)利用效率和均衡和環(huán)境承載力等；環(huán)境管理績(jī)效如財(cái)務(wù)績(jī)效、利益相關(guān)方影響和員工環(huán)境保護(hù)相關(guān)能力意識(shí)提升等關(guān)注度和推動(dòng)力不足，新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)環(huán)境績(jī)效并需考慮全面的績(jī)效提升，開拓了組織環(huán)境管理體系運(yùn)行可期待的提升范圍和重視環(huán)境管理體系運(yùn)行所取得的成績(jī)。

    4

    “強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)力（leadership）”

    環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)需要資源、科學(xué)方法、全員關(guān)注和參與，必然需要組織的最高管理者首先要具備能力和意識(shí)，懂得保護(hù)環(huán)境對(duì)于組織發(fā)展、社會(huì)發(fā)展以致人類文明的可持續(xù)發(fā)展的意義，給予高度重視和支持，才能確保環(huán)境管理體系運(yùn)行的充分、適宜和有效性，即體系的成功離不開最高管理者的理解和支持。

    5

    “保護(hù)環(huán)境（protecting environment）”

    以往的環(huán)境管理體系強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防，但污染預(yù)防雖然稱為“預(yù)防”，但仍偏于狹隘和末端，新標(biāo)準(zhǔn)提出“保護(hù)環(huán)境”的概念，擴(kuò)展至廣泛的環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域，提示組織在環(huán)境管理體系運(yùn)行中不僅關(guān)注到“污染”，應(yīng)從全方位的利于環(huán)境的角度運(yùn)行管理，例如：資源可持續(xù)利用、氣候變化的減緩和適應(yīng)和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性等，這些都將是環(huán)境管理體系運(yùn)行績(jī)效的方向和目標(biāo)。

    6

    “關(guān)注外包活動(dòng)（outsourcing）”

    隨著社會(huì)分工細(xì)化，組織改變了過(guò)去傳統(tǒng)的大而全的模式，于是產(chǎn)生大量的外包活動(dòng)，而當(dāng)今的外包又體現(xiàn)為請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的兩大方式，即一種將本組織內(nèi)的設(shè)施或活動(dòng)請(qǐng)外包方管理運(yùn)行，例如很多組織采用將食堂、綠化、班車甚至變配電、倉(cāng)庫(kù)、污水處理廠等工輔設(shè)施外包運(yùn)行；另一種形式則是將組織自身所需的過(guò)程外包，例如由外包方在組織外完成電鍍、機(jī)加工、噴漆等工藝過(guò)程。對(duì)于請(qǐng)進(jìn)組織的外包管理，組織完全承擔(dān)其環(huán)境影響責(zé)任和義務(wù)，卻是組織間接行為而非直接運(yùn)行控制，增加了風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于外包至組織外的過(guò)程，組織可能需承擔(dān)連帶法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性導(dǎo)致的運(yùn)行秩序風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)形象風(fēng)險(xiǎn)等，均需組織高度關(guān)注和強(qiáng)化管理，同時(shí)不應(yīng)以外包推卸組織的環(huán)境責(zé)任。

    7

    “強(qiáng)調(diào)對(duì)緊急情況的關(guān)注（emergency preparing and response）”

    緊急情況具有發(fā)生時(shí)機(jī)和結(jié)果的不確定性，而且無(wú)論是導(dǎo)致人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或次生環(huán)境污染，都是對(duì)資源的浪費(fèi)或環(huán)境的破壞，同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)近些年來(lái)40%以上的重大環(huán)境污染事故來(lái)源于緊急情況的次生污染，因此，緊急情況無(wú)論是涉及安全或環(huán)境污染，均應(yīng)作為環(huán)境管理體系關(guān)注重點(diǎn)，而組織運(yùn)行中的合同方往往因?qū)�組織了解不夠充分、人員的受教育水平和理解接受能力與組織自身不同等因素，成為可能導(dǎo)致緊急情況或緊急情況發(fā)生時(shí)的重大不穩(wěn)定因素，故而新標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)對(duì)緊急情況以致合同方在緊急情況方面的預(yù)防和響應(yīng)的要求。

    8

    “以”過(guò)程“代替”程序“，注重實(shí)效（processes）”

    對(duì)于過(guò)程控制的強(qiáng)制文件化要求減弱，體系更加注重運(yùn)行績(jī)效結(jié)果，注重實(shí)效，給予組織靈活性，建立充分適宜有效的體系，利于與組織的運(yùn)營(yíng)及其他體系融合，強(qiáng)調(diào)環(huán)境管理體系作為組織整個(gè)管理體系的組成部分，避免孤立和割裂，真正實(shí)現(xiàn)與組織內(nèi)的各種管理運(yùn)行活動(dòng)的平衡和諧。

    9

    “文件化信息（documented information）”

    與強(qiáng)調(diào)過(guò)程相對(duì)應(yīng)，不注重文件形式、名稱、種類和用途，實(shí)用有效的文件即是好的文件，注重其內(nèi)涵和效能，達(dá)到更好地支持體系運(yùn)行的效果，更好地用于組織在體系運(yùn)行中的追溯、分析、證據(jù)等用途。

    10

    “風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇（risks and opportunities）”