現(xiàn)場(chǎng)巡視是認(rèn)證審核實(shí)施的重要部分,新修訂的各種專項(xiàng)法除了確定企業(yè)的主體責(zé)任之外,都強(qiáng)調(diào)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的附屬責(zé)任,如何提高現(xiàn)場(chǎng)巡視的質(zhì)量和效率需要認(rèn)真思考。然而,巡視前的精心策劃和后續(xù)巡視的有效實(shí)施是實(shí)現(xiàn)上述目的的根本。
現(xiàn)場(chǎng)巡視是組成現(xiàn)場(chǎng)審核的重要部分,在現(xiàn)場(chǎng)巡視中如何提高管理體系審核的有效性,是擺在每一名審核員面前需要迫切解決的問(wèn)題。
一、現(xiàn)場(chǎng)巡視的策劃
1、審核組準(zhǔn)備會(huì)
管理體系審核一般都要進(jìn)行審核組準(zhǔn)備會(huì)。在準(zhǔn)備會(huì)上審核組組長(zhǎng)和專業(yè)審核員除了需要交流企業(yè)的基本情況、重要環(huán)境因素、典型的危險(xiǎn)源、食品安全危害等專業(yè)信息外,也需要準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)巡視的重點(diǎn)。
2、審核前的準(zhǔn)備工作
審核員特別是專業(yè)審核員接到審核計(jì)劃后,需要提前進(jìn)行預(yù)習(xí),查閱一下該行業(yè)關(guān)鍵控制點(diǎn)相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及該專業(yè)當(dāng)下的先進(jìn)生產(chǎn)工藝及其設(shè)備。熟悉工藝和設(shè)備是完成好現(xiàn)場(chǎng)巡視的重要基礎(chǔ)。預(yù)習(xí)一下法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),掌握重要的“參數(shù)”,做到心中有數(shù),可以提高現(xiàn)場(chǎng)審核的自信心。
3、審核路線
審核路線的策劃也是一門學(xué)問(wèn)。首先要好好看看各種路線圖,仔細(xì)了解其主要的設(shè)施布局、設(shè)備分布,做好路線的策劃。做到巡視主線清晰、重點(diǎn)突出、疏而不漏、提高效率并擺脫企業(yè)事先精心準(zhǔn)備等因素的干擾,去看審核員想看的東西,法規(guī)中重點(diǎn)關(guān)注的東西,相關(guān)方聚焦的地方。審核員在巡視前要了解企業(yè)在哪些場(chǎng)所實(shí)施了動(dòng)火、高處、臨時(shí)用電、有限空間作業(yè)等活動(dòng),哪些區(qū)域有危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸活動(dòng)的發(fā)生,巡視路線要覆蓋到這類區(qū)域,需要通過(guò)實(shí)際發(fā)生的活動(dòng)印證風(fēng)險(xiǎn)控制的真實(shí)狀態(tài)。
對(duì)于有自備水的生產(chǎn)企業(yè),其水源地的食品安全控制是審核員巡視的重點(diǎn)。使用到糧食原料的生產(chǎn)企業(yè),其糧食類型的料倉(cāng)、倉(cāng)庫(kù)的蟲害控制的表現(xiàn)是巡視的重點(diǎn)。使用到液氨、酒精、正己烷等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè),其罐區(qū)、泵房、裝卸口和車間是巡視的重點(diǎn)。重點(diǎn)污染監(jiān)控企業(yè)的污染物排放點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)巡視的重點(diǎn),相關(guān)方管理薄弱的生產(chǎn)企業(yè),其現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)的危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是巡視的重點(diǎn)。
4、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)
對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的把握也是控制審核風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分。審核員可以通過(guò)對(duì)產(chǎn)品投訴的線索進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的選擇。對(duì)投訴頻次高、生產(chǎn)批次少、新產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),審核員一定要仔細(xì)看,應(yīng)開展全過(guò)程、全方位的巡視、觀察和抽樣。
5、巡視時(shí)機(jī)
把握好巡視時(shí)機(jī)可以提高審核發(fā)現(xiàn)的“分量”,如果受審核方工藝復(fù)雜、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多、工廠面積大、有倒班制度、專業(yè)多,并且審核組中專業(yè)審核員比例較低的時(shí)候,可以分開巡視。這樣可以重點(diǎn)突出,節(jié)奏容易把握。要在充分了解受審核方、受審核部門、受審核的過(guò)程、過(guò)程控制的關(guān)鍵參數(shù)后才能進(jìn)入到巡視階段。這樣才能看得清、看得準(zhǔn)、看得明白,得出的審核發(fā)現(xiàn)才會(huì)有分量,企業(yè)才更愿意接受。甚至,審核員要將巡視穿插安排在車間交接班的時(shí)段、安排在車間衛(wèi)生清洗的時(shí)段、車間關(guān)鍵設(shè)備的檢維修階段。
6、陪同人員的選擇
巡視的陪同人員不能僅聽從于企業(yè)的安排。審核員必須保證審核現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該有該區(qū)域或該過(guò)程負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的管理人員或操作人員在場(chǎng),因?yàn)樵谘惨暤倪^(guò)程中需要他們的配合和引導(dǎo),需要詢問(wèn)和解答。
7、巡視中常備工具的選擇
審核員應(yīng)提前提醒陪同人員帶好在有效期內(nèi)的PH試紙和消毒液濃度比色試紙以及紅外線測(cè)溫儀,在有毒或易燃易爆化學(xué)品的場(chǎng)所,要提醒陪同人員攜帶經(jīng)過(guò)檢定的手持式氣體濃度檢測(cè)儀。審核員在現(xiàn)場(chǎng)巡視中有“三件法寶”,即:帶刻度尺的塑料記錄夾、小型金屬?gòu)?qiáng)光手電和可拍照的手機(jī)。可以邊走邊看邊記,例如可以使用帶刻度尺的夾子進(jìn)行產(chǎn)品尺寸的粗略測(cè)量,可以對(duì)固定式工業(yè)護(hù)欄的結(jié)構(gòu)進(jìn)行測(cè)算,這些不僅能提高工作效率,同時(shí)也可以快速進(jìn)行判斷形成審核證據(jù)。在巡視中經(jīng)常會(huì)使用手電對(duì)設(shè)備內(nèi)壁進(jìn)行觀察,了解其清潔清洗的程度,接觸面的內(nèi)部光潔度,看看有粉塵的場(chǎng)所中配電柜的內(nèi)部狀態(tài),看看投料口處有沒有活蟲的痕跡等等。有時(shí)候也會(huì)使用紅外線測(cè)溫儀測(cè)測(cè)大功率電器的軸承溫度,使用手持式濃度檢測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定工作場(chǎng)所中有毒有害物質(zhì)濃度。在企業(yè)允許情況下,用手機(jī)拍下相關(guān)的證據(jù),在末次會(huì)上展示出來(lái),將更具有說(shuō)服力。眼見為實(shí)是審核員從業(yè)的基本理念。
8、巡視前做好著裝的準(zhǔn)備
作為多體系審核員在現(xiàn)場(chǎng)巡視前應(yīng)考慮一下著裝的要求。特別是在夏季您可能會(huì)看到個(gè)別審核老師穿漂亮的裙子、高跟涼鞋進(jìn)入到審核現(xiàn)場(chǎng),在戶外要打著遮陽(yáng)傘進(jìn)行巡視,看到臟的地方、有灰的地方進(jìn)行遙望等等。
二、巡視的實(shí)施過(guò)程
1、首次巡視
在前面策劃的基礎(chǔ)上,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)巡視,將計(jì)劃付諸行動(dòng),去獲得審核證據(jù)和審核發(fā)現(xiàn)。在巡視之前,審核員已經(jīng)實(shí)施了較好的學(xué)習(xí)力,那么在巡視中所體現(xiàn)的觀察力、洞察力和判斷力將取決于足夠的專注力和耐心。筆者在審核一家淀粉糖生產(chǎn)企業(yè)時(shí)經(jīng)過(guò)細(xì)心觀察和詢問(wèn),發(fā)現(xiàn)污水處理車間現(xiàn)場(chǎng)液堿存放區(qū)裝卸口處有兩個(gè)接液桶內(nèi)有高濃度液堿,沒有任何標(biāo)識(shí),而該車間正在進(jìn)行新設(shè)備改造,有較多施工方在現(xiàn)場(chǎng)工作,很容易發(fā)生相關(guān)方的意外接觸發(fā)生化學(xué)品灼傷事故。
2、再次巡視
很多時(shí)候部分審核員僅巡視一次現(xiàn)場(chǎng),然后坐在辦公室完成所有的后續(xù)工作。回轉(zhuǎn)多次現(xiàn)場(chǎng)還是非常必要的。例如,在某啤酒企業(yè)審核時(shí),第一次巡視的時(shí)候,沒有生產(chǎn)活動(dòng),只能看看基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境,發(fā)現(xiàn)一些靜態(tài)問(wèn)題。當(dāng)聽說(shuō),后續(xù)有糖化投料的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),審核組臨時(shí)決定再次進(jìn)入到投料口,經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察又有了一系列新的審核發(fā)現(xiàn),例如穿戴鞋套的工作人員進(jìn)入其他區(qū)域,鞋底又受到污染。工作人員佩戴鑰匙等個(gè)人物品不符合操作要求的安全隱患。第二次看到的都是操作層面反映的真實(shí)問(wèn)題。糖化工段是啤酒生產(chǎn)中初始階段,也是蟲害控制的敏感區(qū)域,是影響啤酒口味一致性、啤酒新鮮度、發(fā)酵成熟度和發(fā)酵度一致性的關(guān)鍵階段。上述問(wèn)題的反饋引起了企業(yè)高層的高度重視和深刻反響。審核員要有堅(jiān)韌不拔的個(gè)人素養(yǎng),不要吝嗇腳步。
3、巡視中獲取審核證據(jù)的方法
經(jīng)過(guò)精心的準(zhǔn)備,手握適宜的工具,甘于深入到生產(chǎn)車間最艱苦的現(xiàn)場(chǎng),再憑借審核員多年專業(yè)的積累和標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)要求的理解和應(yīng)用能力。在審核過(guò)程中獲得審核證據(jù)將是水到渠成的事情。中醫(yī)講病情的診斷要使用望、聞、問(wèn)、切四種方法。這和現(xiàn)場(chǎng)審核中使用的方法有異曲同工的相似。觀察、詢問(wèn)、聆聽也是審核員使用最多來(lái)獲得審核證據(jù)的方法,在這里不需要贅述。現(xiàn)場(chǎng)親身驗(yàn)證的手段需要審核員加以更多的應(yīng)用。如當(dāng)審核酒精罐區(qū)的時(shí)候,要在罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙并借助測(cè)量工具來(lái)確認(rèn)安全距離是否符合法規(guī)要求。
4、巡視安全
審核員不僅要在精神上投入工作,在現(xiàn)場(chǎng)巡視中也要注意聽取陪同人員的勸告,注意自己和他人的安全。必要時(shí),應(yīng)聽從企業(yè)的勸告,戴上安全帽、耳塞,走人行道,看現(xiàn)場(chǎng)的限位標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)識(shí)。不能不懂裝懂,隨意觸碰各種設(shè)備,隨意接觸高溫物體,隨意靠近場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛。在進(jìn)入車間前,要認(rèn)真聽取相應(yīng)的安全注意事項(xiàng)。不能因?yàn)閷徍私M的隨意駐留和的不安全行為給作業(yè)者帶來(lái)影響和潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)巡視到易燃易爆場(chǎng)所,自覺關(guān)閉手機(jī)等電子設(shè)備,請(qǐng)自覺將明火上交,在有防靜電的場(chǎng)所進(jìn)行巡視時(shí),要正確使用靜電釋放器。在未征詢受審核方陪同人員允許的前提下,不要輕易打開未開啟的門,不要輕易觸碰正在生產(chǎn)的產(chǎn)品,不要輕易接觸已經(jīng)清洗和消毒過(guò)的食品接觸面。
5、巡視后對(duì)線索的追蹤
現(xiàn)場(chǎng)巡視后,通常會(huì)獲得很多線索,但要進(jìn)行追蹤和驗(yàn)證。審核員需要有嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)慎的態(tài)度,最怕主觀經(jīng)驗(yàn)和臆斷從事,除了要用事實(shí)說(shuō)話之外,還要針對(duì)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的要求對(duì)審核證據(jù)進(jìn)行論證。
三、小結(jié)
巡視僅僅是現(xiàn)場(chǎng)審核中一個(gè)重要的過(guò)程,是審核活動(dòng)的一個(gè)階段。巡視的質(zhì)量和效率將會(huì)影響整個(gè)審核過(guò)程的質(zhì)量和效率。良好的巡視策劃,把握好適宜的巡視節(jié)奏是成功的開始。