審核員對組織對不符合項的答復(fù)和組織對不符合項采用的“關(guān)閉”過程進行審查,有可能增加審核為組織提供的價值,也可能降低這一價值。
如果審核員確保組織已經(jīng)令人滿意的進行了糾正,分析了不符合的原因,并采取了糾正措施,那么就會增加審核的價值,因為這樣將增大組織贏得顧客滿意的可能性。
本文件針對審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項的審查和關(guān)閉過程提供了指南,以幫助審核員。
審查對不符合項的答復(fù)和措施
管理體系審核員負(fù)責(zé)審查對不符合項的答復(fù),并驗證所采取措施的有效性。
組織對不符合項的答復(fù)應(yīng)當(dāng)包含三個部分:
• 糾正
• 原因分析
• 糾正措施
或
• 原因分析 • 糾正 • 糾正措施
(注:上面給出了兩種不同的排列順序,這是因為需要根據(jù)產(chǎn)品的類型或者不符合的具體情況選擇正確的順序。但是,在每種情況下,不符合的解決的這三個部分都是一樣的。)
1、ISO 9000對不符合、糾正和糾正措施作出了權(quán)威的定義:
不符合:未滿足要求
糾正:為消除發(fā)現(xiàn)的不符合采取的行動
糾正措施:為消除發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因而采取的行動
在發(fā)現(xiàn)不符合時,既需要進行糾正,也需要采取糾正措施。
“糾正”是消除發(fā)現(xiàn)的不符合的行動。例如,糾正可能包括用合格產(chǎn)品替換掉不合格產(chǎn)品,或者用程序的當(dāng)前版本替換過期的版本,等等。
“糾正措施”的定義是“消除發(fā)現(xiàn)的不符合的原因的行動”。要采取糾正措施,就必須先確定不符合的原因。一個組織可以采用很多方法和工具來確定不符合的原因,從簡單的頭腦風(fēng)暴到更為復(fù)雜的解決問題的系統(tǒng)方法(例如根本原因分析、魚刺圖、“五個為什么”等等)。審核員應(yīng)當(dāng)熟悉如何正確使用這些工具。糾正措施的程度和有效性取決于是否能找到真正的原因。在一些情況下,這將幫助組織找到另一區(qū)域的相似的不符合,并使之最小化。
在審查組織對不符合的答復(fù)時,審核員在接受組織的答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)組織對所有三個部分——糾正/原因分析和糾正措施——都提供了相關(guān)的文件和客觀證據(jù),并且這些文件和證據(jù)是適宜的。
2、審查過程中要驗證的重要方面包括
對措施的說明是否清晰和簡練?對措施的描述是否詳盡,并且準(zhǔn)確引用了相應(yīng)的具體文件或程序等?
使用過去時態(tài)(was, has or have been, were)來表示所采取的行動已經(jīng)完成。
完成糾正措施的日期;應(yīng)當(dāng)查看糾正措施的日期是否是過去的一個時間,表明已經(jīng)采取了糾正措施(在將來的日期采取糾正措施不是好的做法)。
為已完全和有效地實施了糾正措施,并按照所描述的方式實施了糾正措施的聲明提供支持的證據(jù)。
此外,審核員應(yīng)當(dāng)驗證組織已確保糾正措施本身不造成產(chǎn)品質(zhì)量或QMS實施方面的進一步的問題。
應(yīng)當(dāng)注意,既采取糾正又采取糾正措施并非總是適宜的,可能僅進行糾正或者僅采取糾正措施本身就已經(jīng)足夠了。可能發(fā)生這樣的情況的例子如,不符合項被證明純粹是偶然發(fā)生的,再發(fā)生的概率非常低。
有效的糾正措施應(yīng)當(dāng)通過消除不符合的原因防止不符合的再發(fā)生。但是,糾正措施不應(yīng)當(dāng)與預(yù)防措施混淆。
預(yù)防措施的定義是:消除潛在的不符合或其他不期望情況的原因的行動
應(yīng)當(dāng)注意,預(yù)防措施,就像其定義描述的那樣,不適用于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的不符合。但是,通過分析已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的不符合的原因,有可能找到組織其他區(qū)域更大范圍內(nèi)的潛在不符合,并為預(yù)防措施提供輸入。
3、關(guān)閉不符合
由于不符合在性質(zhì)上傾向于是個別的,可以使用不同方法或活動來關(guān)閉不符合。例如,有些需要到現(xiàn)場直接進行檢查(可能要求再追加現(xiàn)場訪問),而其他可以遠程關(guān)閉(通過審查所提交的文件化證據(jù))。
在做出同意關(guān)閉不符合的決定之前,審核組長(如果僅有一個審核員,則指該審核員)應(yīng)當(dāng)審查組織在糾正/原因分析方面做了哪些工作,以及糾正措施取得了什么結(jié)果。審核組長/審核員需要確保有客觀證據(jù)(包括支持性文件)證實所描述的糾正措施已得到了完全的實施,并有效防止了不符合的再發(fā)生。只有在這些方面令人滿意后,才應(yīng)當(dāng)關(guān)閉不符合。