隨著經濟全球化的快速發展,國際食品貿易的數額也在急劇增加,,全球年食品貿易額已經達到3000億至4000億美元。各國政府所關心的最重要的問題是:從他國進口的食品對消費者健康是否安全,是否威脅動植物的健康和安全。為了保護本國消費者的安全,各食品進口國政府紛紛制定強制性的法律、法規或標準來消除或降低種威脅,但是,各國的法規特別是標準繁多且不統一,使食品生產加工企業難以應付,妨礙了食品國際貿易的順利進行。不僅如此,人們還有理由擔心,這種各自為政的標準很有可能成為隱藏的貿易壁壘。為了滿足各方面的要求,在丹麥標準協會的倡導下,2001年,國際標準化組織(ISO)計劃開發一適合審核的食品安全管理體系標準,即《ISO22000———食品安全管理體系要求》,簡稱ISO22000,目前其開發已經到了ISO技術委員會(TC34)草案(CD稿)階段。
ISO22000是基于HACCP原理開發的一個國際標準,目前正在技術論證階段。為了使讀者對ISO22000有一個宏觀的認識,這里所介紹的內容也將側重對照HACCP進行解讀。
雖然ISO22000是一個自愿采用的國際標準,但是,由于該標準對全球食品安全管理體系提出了一個統一的標準,實施這一標準可以使生產加工企業避免因不同國家的不同要求而產生的許多尷尬。有業內人士認為,如果該標準獲得認可,可能為越來越多國家的食品生產加工企業所采用,而成為國際通行的標準。面對這種情況,我國食品生產加工企業應當未雨綢繆,盡快熟悉和掌握該標準,為將來企業的順利發展建立基礎。
從HACCP到ISO22000
HACCP(危害分析和關鍵控制點)是控制危害的預防性體系,是用于保護食品防止生物、化學、物理危害的一種管理工具。在20世紀60年代由PILLSBURY公司、美國NATICK軍隊實驗室和國家航空宇宙管理部門在開發美國宇宙計劃食品中首次提出了HACCP這一概念。HACCP雖然不是一個零風險體系,卻是目前食品安全控制的最有效的體系。
到20世紀后期,HACCP系統已經從最初的三個原理,發展到目前的五個初始步驟和七個原理,這五個初始步驟是:建立HACCP小組,描述產品及其銷售特性,描述產品預期用途及產品用戶,繪制過程流程圖,驗證過程流程圖;七個原理是:對危害進行分析,確定關鍵控制點(CCP),建立關鍵限值,建立關鍵控制點的監視體系,當監視體系顯示某個關鍵控制點失控時確立應當采取的糾正措施,建立驗證程序以確認HACCP體系運行的有效性,建立文件化的體系。
今天,HACCP作為最有效的食源疾患控制體系已經被多個國家的政府、標準化組織或行業集團采用,或是在相關法規中作為強制性要求,或是在標準中作為自愿性要求予以推薦,或是作為對分供方的強制要求。
進入21世紀,世界范圍內消費者都要求安全和健康的食品,食品加工企業因此不得不貫徹食品安全管理體系,以確保生產和銷售安全食品。為了幫助這些食品加工企業去滿足市場的需求,同時,也為了證實這些企業已經建立和實施了食品安全管理體系,從而有能力提供安全食品,開發一個可用于審核的標準成為了一種強烈需求。于是,ISO22000國際標準應運而生。
從2001年起,ISO就著手開發一個進一步定義HACCP在食品安全體系中的作用的審核標準,即ISO22000國際標準。
ISO22000 標準的開發要達到的主要目標是:符合CAC的HACCP原理;協調自愿性的國際標準;提供一個用于審核(內審、第二方審核、第三方審核)的標準;構架與ISO9001:2000和ISO14001:1996相一致;提供一個關于HACCP概念的國際交流平臺。 #p#分頁標題#e#
因此,ISO22000不僅僅是通常意義上的食品加工規則和法規要求,還是尋求一個為集中、一致和整合的食品安全體系。它將HACCP體系的基本原則與應用步驟融合在一起,既是描述食品安全管理體系要求的使用指導標準,又是可供認證和注冊的可審核標準,為我們帶來了一個在食品安全領域將多個標準統一起來的機會,也成為在整個食品供應鏈中實施HACCP技術的一種工具。