各設區市、省直管試點縣(市)市場監管局:
近期,為深入開展在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項清理整治保健食品行業、嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售等問題的統一行動,貫徹落實特殊食品安全實施“最嚴格的監管”要求,進一步督促企業落實食品安全主體責任和屬地監管部門落實日常監管責任,省局對重慶醫藥集團江西醫藥有限公司、江西匯中堂藥房有限公司、安利(中國)日用品有限公司江西分公司經營特殊食品情況組織開展了“雙隨機一公開”檢查,現將檢查情況通報如下:
一、對重慶醫藥集團江西醫藥有限公司的檢查情況
2019年10月10日至11日,省局組織監管人員和技術專家按“雙隨機一公開”要求對該企業進行現場檢查,現場檢查食品倉庫無庫存特殊食品。現場檢查發現以下問題:
(一)在食品標簽等外觀質量狀況方面:在檢查企業留存的記錄資料時,發現該企業曾經經銷過湖北省宜昌市“宜昌人福特醫食品有限責任公司”生產的食品名稱為“術能 多維碳水化合物飲品”的普通食品,該食品獲得普通食品--飲料食品生產許可證(SC10642050605036),但食品標簽中標注:“食用方法和食用量及適用人群:術前10-12小時口服2-3瓶;術前2-3小時補充≤5ml/kg;術后胃腸功能恢復后即可飲用;圍術期禁食患者;1歲以上需要營養支持的人群”,并配備“術能 使用說明”,上載:“本產品按規定屬于非全營養配方食品。請在醫生或臨床營養師指導下使用。本品禁止用于腸外營養支持和靜脈營養,不適用于非目標人群使用。”經查,該食品未獲得總局頒發的特殊醫學用途配方食品的注冊證書。
(二)在從業人員管理方面:在崗從事接觸直接入口食品工作的食品經營人員的健康證明過期。
(三)在經營過程控制情況方面:未建立食品銷售記錄制度。
(四)其他問題:食品倉庫未安裝擋鼠板;空調連接外機管道未密封;食品倉庫溫濕度計未校準。
二、對江西匯中堂藥房有限公司的檢查情況
2019年10月10日,省局組織監管人員和技術專家按“雙隨機一公開”要求對該企業進行現場檢查,現場檢查發現以下問題:
(一)在從業人員管理方面:企業未對員工進行食品安全知識培訓和考核,員工對特殊食品安全知識缺乏。
(二)在經營過程控制情況方面:企業未張貼和留存上次接受日常監督檢查的結果記錄。
(三)經營的保健食品未設專區或專柜專貨架銷售,柜臺只標有“非藥品口服”,且保健食品與普通食品混放在同一個柜臺中,不符合總局《食品經營許可審查通則》第20條、第21條規定的:申請保健食品銷售、特殊醫學用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的,應當在經營場所劃定專門的區域或柜臺、貨架擺放、銷售,同時應當分別設立提示牌,注明“****銷售專區(或專柜)”字樣,提示牌為綠底白字,字體為黑體,字體大小可根據設立的專柜或專區的空間大小而定。
三、對安利(中國)日用品有限公司江西分公司的檢查情況
2019年10月10日,省局組織監管人員和技術專家按“雙隨機一公開”要求對該企業進行現場檢查。該企業銷售的保健食品均為安利(中國)日用品有限公司生產,注冊商標“紐崔萊”,主要是多種植物蛋白粉、鈣鎂片、天然B族維生素片等保健食品。現場檢查發現以下問題:
(一)在從業人員管理方面:企業對員工進行了保健食品安全知識培訓,但效果欠佳。
(二)在經營過程控制情況方面:企業未張貼和留存上次接受日常監督檢查的結果記錄。
四、下一步工作要求
檢查組已在檢查過程中將發現的問題反饋給了屬地監管部門。針對重慶醫藥集團江西醫藥有限公司涉嫌經營未按規定注冊的特殊醫學用途配方食品或者普通食品食品標簽虛假宣傳的食品安全違法行為,責成屬地監管部門進一步調查取證,若查實存在違法行為的,應依法立案查處,案件查處情況以適當方式向社會公布。針對檢查中發現的其他問題,要求屬地監管部門督促企業整改到位,規范經營,企業應在完成整改后向屬地監管部門提出驗收申請,屬地監管部門以適當方式向社會公布驗收情況,并加強日常監管工作。
各地要舉一反三,進一步加強特殊食品經營環節的監管力度,一要做好日常監督檢查工作,按照規定的年度檢查次數和頻率開展好日常監督檢查工作,在檢查完畢后,監管人員要在現場公示張貼《食品生產經營日常監督檢查結果記錄表》并拍照留存備查。二要督促經營企業持續保持許可條件,落實總局《食品經營許可審查通則》第20條、第21條規定的要求,特殊食品做到劃定專區、專柜或專貨架擺放、銷售,設立符合規定的提示牌,不得將特殊食品與特殊膳食食品、嬰幼兒輔食、兒童食品、孕婦食品、調制乳粉、固體飲料等普通食品或嬰幼兒用品混放。三要進一步嚴肅清理整治食品虛假宣傳,明示暗示涉及疾病預防、治療功能,對食品標簽上載有:請在醫生或臨床營養師指導下使用、本品禁止用于腸外營養支持和靜脈注射(營養)和涉及手術、疾病中后過程中營養支持等無科學依據無食品安全國家標準依據的暗示用語的非特殊醫學用途配方食品,一律下架依法查處。
江西省市場監管局辦公室
2019年11月5日