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各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市局執(zhí)法總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)分局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)本市保健食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域市場(chǎng)綜合監(jiān)管，規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，確保廣大市民消費(fèi)安全和健康權(quán)益，我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)廣告管理法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，研究制定了《上海市保健食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管檢查事項(xiàng)指南（試行）》（見(jiàn)附件1和附件2，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）和《上海市保健食品經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督檢查結(jié)果表（試行）》（見(jiàn)附件3和附件4，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢查表》），用于指導(dǎo)基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)者日常監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、《指南》列出了基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)保健食品線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)者和線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者開(kāi)展監(jiān)督檢查的主要事項(xiàng)、檢查內(nèi)容、法律規(guī)范要求及法律責(zé)任條款，可在本市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、案件稽查等行政檢查中適用。
二、基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)者或網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求，采用《檢查表》對(duì)檢查對(duì)象開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，并在《檢查表》中記錄檢查結(jié)果。其中《檢查表》（包括線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)者、線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)者和第三方平臺(tái)）“檢查事項(xiàng)”1—4項(xiàng)為必查項(xiàng)（食品安全事項(xiàng)）。
三、基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《檢查表》內(nèi)容評(píng)定每次檢查結(jié)論。自2020年1月1日起，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本年度各保健食品經(jīng)營(yíng)者的每次檢查結(jié)論，綜合評(píng)定其年度保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并確定其下一年度日常監(jiān)督檢查的頻次和監(jiān)督管理的重點(diǎn)事項(xiàng)（具體要求另行下發(fā)）。
特此通知。
附件：1.上海市保健食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管檢查事項(xiàng)指南（試行）（適用線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)者）
2.上海市保健食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管檢查事項(xiàng)指南（試行）（適用線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)者和第三方平臺(tái)）
3.上海市保健食品經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督檢查結(jié)果表（試行）（適用線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)者）
4.上海市保健食品經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督檢查結(jié)果表（試行）（適用線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)者和第三方平臺(tái)）
（附件請(qǐng)下載查看）
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年12月4日
附件：
