食品企業(yè)特別是小微企業(yè)接到檢查通知后心里發(fā)慌,不知道怎么迎檢?首先,需要了解監(jiān)管部門來檢查什么,才能知道應(yīng)該準(zhǔn)備哪些資料?
一、監(jiān)管部門怎么查?
為了規(guī)范對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查,市場監(jiān)督管理總局出臺了《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》(總局令第49號),依據(jù)食品相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,制作了《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》(以下簡稱《檢查要點(diǎn)表》),方便和指導(dǎo)各級市場監(jiān)管部門開展日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、體系檢查工作,其中,《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》專門用于食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查形式包括日常監(jiān)督檢查(含“雙隨機(jī)”抽查檢查)、飛行檢查、體系檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
縣級市場監(jiān)管部門組織實(shí)施日常監(jiān)督檢查、對一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)按比例進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查、對投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦問題線索進(jìn)行檢查、處置。
省、市級市場監(jiān)督管理部門根據(jù)情況組織實(shí)施以下檢查:
對食品安全抽樣檢驗(yàn)不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施飛行檢查。
對特殊食品生產(chǎn)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、大型食品生產(chǎn)企業(yè)等實(shí)施質(zhì)量管理體系檢查。
對重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、多批次抽檢不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重大問題的食品生產(chǎn)企業(yè)等開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
二、監(jiān)管部門查什么?
專項(xiàng)執(zhí)法檢查和飛行檢查通常會(huì)發(fā)文告知檢查內(nèi)容。
日常監(jiān)督檢查依據(jù)《檢查要點(diǎn)表》開展,檢查覆蓋監(jiān)督檢查要點(diǎn)所有檢查項(xiàng)目。為便于理解,小編整理編發(fā)了《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查操作指南》。
從中可以看出,食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查主要包括以下12個(gè)方面:
食品生產(chǎn)者資質(zhì);
生產(chǎn)環(huán)境條件;
進(jìn)貨查驗(yàn);
生產(chǎn)過程控制;
產(chǎn)品檢驗(yàn);
貯存及交付控制;
不合格食品管理和食品召回;
標(biāo)簽和說明書;
食品安全自查;
從業(yè)人員管理;
信息記錄和追溯;
食品安全事故處置。
三、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該怎么做?
專項(xiàng)執(zhí)法檢查和飛行檢查針對性強(qiáng),目標(biāo)明確,企業(yè)基于靶向問題做好準(zhǔn)備工作就可以了。
關(guān)于食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查,市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的要點(diǎn),就是食品生產(chǎn)企業(yè)預(yù)防和控制的風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn),企業(yè)必須做到位。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(總局令第60號)要求,配備食品安全總監(jiān)和食品安全員,由食品安全總監(jiān)和食品安全員根據(jù)《檢查要點(diǎn)表》,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控清單,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控清單,制定并落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制,如實(shí)做好《每日食品安全檢查記錄》,《每周食品安全排查整治報(bào)告》和《每月食品安全調(diào)度會(huì)議記錄》,對發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患采取措施進(jìn)行整改,周而復(fù)始,循環(huán)往復(fù)。
可參考的風(fēng)險(xiǎn)管控清單和記錄模板:企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任相關(guān)制度及記錄模板、日管控、周排查、月調(diào)度記錄參考模板。
結(jié)語
監(jiān)管部門根據(jù)《檢查要點(diǎn)表》開展日常監(jiān)督檢查,企業(yè)根據(jù)《檢查要點(diǎn)表》建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單,預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn),一脈相承。
萬變不離其宗。企業(yè)只要按照要求,認(rèn)真建立并實(shí)施“日管控、周排查、月調(diào)度”風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,不搞形式,不走過場,即可從容應(yīng)對各種形式檢查。
食品安全是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。生產(chǎn)與監(jiān)管好比一車兩輪,一體兩翼,相向而行,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。