目前濟南市食品生產企業進行食品生產許可申請，已經可以通過濟南市一網通辦平臺或直接登錄山東省食品生產許可管理系統查找到相關的辦事指南，并可以依據指南要求進行材料提交、事項辦理。但在這過程中，一些食品生產企業提交材料出現了不完整、不規范、不符合要求的問題，可能導致提交的材料被退回，要求修訂。

 

　　針對這種情況，商河縣行政審批服務局梳理了食品生產許可提交申請材料中可能出現的常見問題。

 

一、申請提交材料的完整性

圖1 商河縣食品生產許可申請材料明細

 

　　作為申請人，建議提交申請材料時，先關注材料的明細要求，盡量保證不出現缺漏的情況。

 

二、食品生產許可申請書相關的常見問題

 

　　1. 申請書未加蓋公章的問題。

 

　　無論是先系統填寫信息后生成文件再每頁掃描形成的申請書，還是系統內先進行信息完善再下載蓋章掃描后生成的申請書，企業都要注意按要求每頁加蓋公章。注意，建議在有企業完整名稱的地方加蓋公章。

 

　　2.變更事項描述不完善不規范的問題。

 

　　對于申請書中“一、申請人基本情況”表格中的“變更事項”，建議企業按照《食品生產許可審查通則》第十條、第十一條相關要求進行填寫，此處一般需完善“變更類型、變更前信息和變更后信息”三部分。

 

　　3. 產品信息表填寫不規范的問題。

 

　　對于申請書中的“二、產品信息表”，企業應嚴格按照最新有效的《食品生產許可分類目錄》填寫 ，品種明細與實際生產產品必須相符，尤其是品種明細中的類別編號，要注意不能隨意編號。

 

　　4. 生產設備對應一致的問題。

 

　　申請書中的“三、食品生產主要設備設施”，企業應注意與提交的“設備布局圖”“工藝流程圖”等保持一致。

 

　　5. 食品安全管理制度清單的問題。

 

　　填寫申請書中的“五、食品安全管理制度清單”時，應先明確監管部門的具體要求，《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》第三條 規定食品生產經營企業應當建立健全食品安全管理制度，落實食品安全責任制，依法配備與企業規模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員，明確企業主要負責人、食品安全總監、食品安全員等的崗位職責。

 

三、食品生產設備布局圖常見的問題

 

　　1. 圖紙組成要素不完整的問題。

 

　　《食品生產許可審查通則》第九條 （三）符合性 規定食品生產設備布局圖和食品生產工藝流程圖完整、準確，布局圖按比例標注，設備布局、工藝流程合理，食品安全國家標準《食品生產通用衛生規范》（GB14881）4.1明確了廠房和車間的設計布局要求。

 

　　綜合兩條要求，建議食品生產設備布局圖應具備：尺寸、方位、比例尺、人員走向、物料走向、作業區清潔度劃分等組成要素。

 

　　2. 人員走向和物料走向存在交叉、重疊的問題。

 

　　此問題在廠房建造設計時應當重點關注，盡量避免交叉重疊情況的出現。以及注意人員走向和物料走向盡量不出現交叉的情形。

 

四、食品工藝流程圖常見的問題

 

　　1. 工藝流程與食品生產許可審查細則要求存在明顯差異的問題。

 

　　企業在編制工藝流程圖時，應當關注是否與產品對應的最新有效的《食品生產許可審查細則》的要求保持一致。

 

　　2. 工藝流程圖與其他申請材料中工藝描述不一致的問題。

 

　　企業應當關注工藝流程圖中的工藝描述、順序，應與食品安全企業標準文本等材料中的工藝描述保持一致。