近幾年，我國有機食品產業(yè)迅速發(fā)展。但有機食品認證過程中的不規(guī)范行為，影響了行業(yè)聲譽。國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心主任肖興基認為，只有采取切實有效的措施，才能提高有機食品的市場誠信度、推動有機食品產業(yè)發(fā)展。

    肖興基說，在農村生態(tài)環(huán)境保護、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和食品安全保障等方面，我國有機食品認證都起到了積極作用，但目前有機食品認證也存在不少問題。

    第一，部分有機食品生產企業(yè)重認證、輕貫標和咨詢。與國外同類標準相比，目前，我國《有機產品》標準（GB／T19630－2005）在一定程度上對生產企業(yè)的農業(yè)質量管理體系要求更高。而農業(yè)生產者特別是農民，在質量體系文件編制方面的力量很薄弱，且受有機農產品咨詢專家數量和咨詢費用的限制，部分有機農產品的生產單位重認證結果、輕咨詢工作，僅邀請質量認證咨詢專家編寫質量管理文件，卻很少向生產和加工技術專家咨詢，結果造成“兩張皮”：寫的是一套，做的是另一套，導致真正的有機生產技術水平并不高。

    第二，有機食品認證工作自身的難度較大。有機食品生產是一項集管理、技術、誠信和環(huán)保于一體的系統(tǒng)工程。有機生產倡導不使用化學合成的肥料、農藥、生長調節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質，也不采用基因工程獲得的生物及其產物。相對于其他傳統(tǒng)安全食品認證特別重視終端產品的認證而言，有機食品則強調從育種、播種、病蟲草害防治、收獲、加工、運輸到銷售的全過程監(jiān)控，并通過完整的記錄體系來實施追蹤審查。因有機食品生產自身的特殊性、復雜性，造成了有機食品認證的工作量大、難度系數和風險性相對較高。

    第三，認證機構差異較大。認證機構的誠信和自律是提高認證有效性的關鍵。當前，國家認監(jiān)委根據統(tǒng)一的有機食品認證規(guī)章和標準，對全國有機食品認證活動進行統(tǒng)一管理。自1995年以來，除少數國外有機認證機構進入中國開展有機食品的出口認證外，國內不同類型、不同區(qū)域、不同規(guī)模的有機食品認證機構不斷增多，經國家認監(jiān)委批準注冊的有近30家，少數認證機構在尚未得到國家認可資質的情況下就開展有機認證業(yè)務，這將影響認證的有效性。

    第四，有機認證機構對獲證企業(yè)的監(jiān)管力度不夠。當前，一些認證機構對獲證企業(yè)重認證、輕監(jiān)督，導致一些獲證單位的違規(guī)行為得不到及時有效糾正，加上有機食品執(zhí)法監(jiān)管還沒完全到位，這將影響我國有機食品的質量、認證市場的聲譽和認證的有效性。

    第五，有機食品認證的誠信問題。與其他認證一樣，有機食品認證的有效性直接關系到行業(yè)的信譽。自GB／T19630－2005《有機產品》國家標準頒布實施以來，國家對標準宣貫力度不斷加大，我國有機食品行業(yè)保持著每年20％～30％的增長速度，但強勁的市場拉動也有可能使極少數認證機構只顧眼前利益，僅看重數量的增長，使消費者對有機食品認證的有效性和權威性產生懷疑。

    肖興基認為，為了促進我國有機認證事業(yè)的健康發(fā)展，及時規(guī)范認證機構行為、提高有機食品認證有效性已勢在必行。有機食品認證機構應建立誠信機制，高度重視有機食品認證的有效性；有機食品生產企業(yè)應加強品牌意識，抵制沒有資質、弄虛作假的認證機構；政府職能部門應加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊有機食品認證和生產中的違法行為。